嚴寒是一場大考

2021-02-16 新民晚報

昨夜今晨,

整個朋友圈都在飄雪。

大家驚喜地分享著照片與視頻,

許下瑞雪兆豐年的祝福。

20年一遇的「霸王級」寒潮,

似乎也顯得不那麼可怕了。

短短半天時間,申城降溫十四、五度,而且前所未有地掛上了寒潮、大風、低溫、結冰「四黃」預警,部分區還發布了暴雪藍色預警。為何大多數市民還是很淡定?這背後,其實是人們對這座城市的信心與信任,在不知不覺中減輕了擔憂,延緩了焦慮。

這種信任,當然不是來自所謂的「魔都結界」,而是來自上海一直以來寧可「十防九空」、不可「防失萬一」的未雨綢繆。

0時45分,寶山區路政養護人員正在薀川公路進行撒鹽除冰作業。孫中欽 攝

面對嚴寒來襲,這次上海依然行動很早:社區裡弄,水管水錶穿上「棉衣」,雪鏟草墊準備充足,獨居老人有人關心;街頭巷尾,救助人員細心巡查,流浪乞討者專車接送,還提供防寒衣被餐食;郊區農村,露天菜已經搶收,大棚菜燒炭保溫,「菜籃子」供應充足;高架道路,提前撒鹽融雪演練,易結冰處專人駐守,確保市民出行安全;水、電、燃氣等城市保障部門等更是嚴陣以待,應急維修團隊24小時在崗……

在寧海東路附近一處街心花園,巡查督導隊工作人員幫助露宿街頭的老伯前往救助站。孫中欽 攝

尤其是這些天,通過廣播、電視、報紙、新媒體以及手機簡訊、街頭電子顯示屏等各種方式,上海「連篇累牘」地發布寒潮預警和防寒避災知識,市民在心裡有底的同時,也看到了這座城市應對寒潮的「態度」與「專業」。

嚴寒是城市治理能力的一場「大考」。只有城市治理者「如臨大敵」,市民才能心安。責任重於泰山,細節決定成敗,從最壞處著眼,拿出最充分的準備,爭取最好的結果,這是上海「應考」的姿態。

當然,再充分的準備,也總有「掛一漏萬」的可能。此次寒潮來襲,也是疫情發生以來,上海城市「補短板」的又一場「考試」。暴露出問題並不可怕,能否堅持問題導向,民生導向,將問題第一時間化解,讓應急能力再上臺階,給困難群眾排憂解難,送去溫暖,這才是關鍵。

此前有人算過,上一次這樣規模的寒潮來襲,已經過去了4年。4年來,上海城市治理能力已經有了巨大提升,尤其是智慧城市建設和「兩張網」的搭建,打通了部門壁壘,提升了辦事效能,增強了發現問題、解決問題的能力。

於是我們看到,馬路上有了路面溫度監測儀,一旦低於一定溫度即刻報警,有助於提前排除結冰隱患;社區裡有了「小區畫像」,能根據外牆保溫層脫落、外露水管包紮破、防凍應急物資儲備等多項指標,生成「體檢報告」,當天處置當天反饋;查找隱患有了「算法工廠」,通過車載視頻疊加算法智能化巡查,可以對街頭流浪者、高空墜物風險等快速發現快速處理;訪貧問暖有了大數據「民生檔案」,能精準識別易受寒潮影響的重點人群,推送至社區幹部手機,發布寒潮走訪任務;居家養老有了「養老管家」,通過多重居家感知設備「神經元」,對老年人可能存在的風險隱患即時告警……當然,這些看起來「科技感」十足的「治理神器」,能否在本輪寒潮「大考」中交出人民滿意的「答卷」,還有待時間證明。

黨的十九屆五中全會首次明確提出,建設韌性城市,提高城市治理水平,加強特大城市治理中的風險防控。韌性包含兩層含義,一是抗衝擊,二是快修復。唯其如此,才能有效應對各種變化和衝擊,在不可預測的風險和挑戰中安全生存。

上海這座城市正在進行數位化轉型。但必須清醒認識到的是,高科技有時並不意味著高韌性。唯有在不斷實踐中不停「鍛打」,一套全新的治理體系才能真正「強健有力」。

此次「霸王級」寒潮,正是這樣一次機會。

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