2019年5月1日,《長沙市養犬管理條例》正式實施。
此《條例》的出臺,旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,引導公民樹立文明觀念,促進文明行為,提升社會文明水平。這是32年來,長沙第一部提請人民代表大會審議的、與經濟社會生活息息相關的地方性法規。
這當然是一件大好事。
不過,這個《長沙市養犬管理條例》實施已有3個多月了,執行效果並不理想,犬只傷害他人的亊情仍讓人心憂。
一周前,長沙一10歲男孩在小區裡,被無人看管的寵物犬咬傷事件引發了社會關注,在網上熱傳「湖南土話子」視頻,一些民間藝人唱道:「有些養狗人缺失德,讓狗四處去出沒;不拴繩不戴罩,弄得小孩嚇得叫。」「狗只咬人經常見,如同上演恐怖片!」「養狗一定要文明,不能影響人出行。乾淨安全好環境,人人個個有責任!」人們對「無人看管的犬只到底該怎麼辦?」已議論紛紛,多數人都在指責養狗人,沒有遵守長沙市已公布實施的《長沙市養犬管理條例》,管好自己飼養的家犬。
愛犬養犬有自由,但養犬人應有社會公德。
人們強烈要求要養狗人遵守長沙市已公布實施的《長沙市養犬管理條例》,是合情合理合法的。此條例已規定得很具體:養犬人在樓道、電梯及其他擁擠場合,應懷抱犬只或收緊犬繩,貼身攜帶犬只。攜犬出戶應用犬繩牽領犬只,並為犬只佩戴嘴套。養犬人不得放任犬吠影響他人正常生活,不得放任、驅使犬只恐嚇、傷害他人,放任飼養、經營或者管理的犬只經常發出犬吠幹擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或犬只傷害他人,由公安機關依照有關規定予以處罰。
山人也非常關心此事,年輕時曾被狗咬過,不僅褲腳被咬爛,弄得皮破出血痛的難受,還得去醫院緊急診治打狂犬疫苗,之後還不能忽視被咬局部的消毒處理,要等到結痂,痂落了之後完全不出血為止,真的好麻煩。現在見了狗都怕。
我居住的社區就有不少人養狗,每逢他們牽著狗遇上了,我都只給那主人含笑點頭打招呼,避免與他閒聊;若是遇上沒有主人牽繩的狗,再可愛我也會趕快繞路走。我們這社區還有流浪狗,我見了更躲得遠遠的。
「無人看管的犬只到底該怎麼辦?」山人認為,一應當加強宣傳,要將《長沙市養犬管理條例》廣而告之,做到人人皆知自覺遵守;二應當加強管理,有關部門要切實執行此《條例》。在我居住的社區,就沒有公布宣傳《長沙市養犬管理條例》,許多養狗人不清楚這《條例》,這事社區沒有盡到責任,請市政府要進一步布署督促檢查。
《長沙市養犬管理條例》第六條明確規定:公安機關應當履行下列職責:(一)辦理養犬許可;(二)捕殺狂犬,處置流浪犬;(三)查處犬只擾民、放任犬只恐嚇他人、縱犬傷人等違反治安管理的行為;(四)查處未經許可養犬、違法攜犬出戶等違法行為;(五)法律、法規規定的其他職責。
《長沙市養犬管理條例》第九條明確規定:城市管理部門應當履行下列職責:(一)查處影響城市市容和環境衛生的養犬行為;(二)查處違法佔道進行犬只經營活動的行為;(三)指導和監督公園、廣場等公共場所設置犬只禁入標識;(四)法律、法規規定的其他職責。有關部門應該切實各負其責,請市政府實行嚴格監督,發現有失責問題嚴肅追究。
山人相信,只要大家自覺遵守《長沙市養犬管理條例》,有關部門切實執行此《條例》,長沙的這「全國文明城市」的榮譽一定會繼續連獲!(文/雲蓋山人)