昨天，上海市旅遊局局長道書明透露，今年是國家旅遊局提出的零負團費整治年，針對旅遊業備受關注的零負團費和強迫購物等「潛規則」將下大力氣整治，重點將對零負團費的虛假廣告進行從嚴查處，並且發現一件處理一件。
本報記者 劉春霞
導遊欺騙消費者查實後吊銷導遊證
從去年的香港導遊阿珍事件，到近期曝光的導遊高額佣金抽成表，旅遊業存在的零負團費和強迫購物等「潛規則」近來備受關注，也成為遊客詬病的頑疾。對此，道書明表示，今年是國家旅遊局提出的零負團費整治年，重點將對零負團費的虛假廣告進行從嚴查處，並且發現一件處理一件。「今年，我們對零負團費整治會有一個很大的力度。」「比如我們最近查處的過程中，發現一家旅行社打出了一個口號，叫『以低價打天下』，他們做的黃山三日遊團費只有168元，這簡直是天方夜譚，這就是欺詐行為。」對於這種旅行社，道書明表示會責令其立即整改，整改不力的就關閉。如果有導遊欺騙消費者，查實以後將吊銷其導遊證。
他表示，今年上半年一定要將虛假廣告打壓下去，保證市場上的廣告是乾淨的。「對於如何整治市場，我們也會採納國外先進的做法，比如新加坡、日本的做法就很好，我們會有效吸收，力爭讓零負團費在市場上銷聲匿跡。」
團購網不是旅行社不建議採用旅遊團購出遊
旅遊團購是近年來興起的一種新型旅遊方式，也受到了不少市民的追捧。不過，道書明表示，因為網站發起的這些團購併不符合旅遊行業特許經營的規定，所以並不建議市民採用這樣的方式出遊。「旅行社都需要經過資質認定，而團購網站不是旅行社，僅僅負責招客。這裡面就有保證金的問題，因為旅行社要繳納一定數額的保證金來承擔責任風險和服務質量。萬一發生問題，可以用保證金來作為賠償，但網站就沒有這個業務，這超出其經營許可範圍，因此網站不會承擔相應的責任。」他提醒說，旅遊服務本身價格比較高，花費也比較大，希望市民不要輕信團購。「不然團購出現問題後遊客很被動，他是跟網站直接發生關係，網站又不是旅行社，無法進行賠償。」道書明還表示，希望正在做旅遊團購的網站要把遊客的生命安全放在第一位，要考慮到事故風險。
「十二五」規劃中「迪士尼」將融入中國元素
今年是「十二五」開局第一年，上海旅遊業究竟會給世人帶來多大的驚喜？迪士尼、「一圈四區三帶一島」等重點項目和規劃都受到很大關注。道書明坦言，要完成這一宏偉目標，形成上海旅遊業的品牌尤為關鍵，上海有望率先提出「中國服務」的口號。
雖然還未正式建成，但上海迪士尼儼然已成為上海旅遊業未來的一個品牌。道書明表示，上海的迪士尼肯定會跟其他國家和地區的迪士尼有不同之處，中國文化元素的比例相當高。「現在有很多市民擔心這個品牌就是個美國品牌，東京的都去過了，再去這個也沒多大的意思。我覺得市民有這個擔心是多餘的。」他解釋說，因為在整個規划過程當中，相關部門和專家都強調了將融入迪士尼的文化和中國的傳統文化，形成中國的迪士尼品牌，這些對於遊客來說應該有很大的吸引力。
除迪士尼之外，「十二五」期間還會打造諸如青浦夢上海等重大項目，這些旅遊項目都結合了文化、餐飲、養生和休閒等元素。可以確定的是，除了迪士尼這一品牌，其他項目也都會成為上海旅遊業的品牌。
世博人家「變身」目前正制定衛生安全等標準
去年上海世博會召開期間，世博人家和世博農家成為了申城一張非常有特色的城市名片。最近，它們已成功變身為上海人家和上海農家，有望在未來繼續對外迎客。道書明局長透露，目前正在制定相關的衛生、食品、安全標準，今後將面向全社會開放。
「變身後的上海人家和上海農家必須有一個共同的標準，而不是千姿百態的。衛生標準、安全標準、服務標準等等必須統一起來。」道書明表示，世博期間主要是外國遊客、外地遊客想要參觀世博人家、世博農家，而現在有不少上海市民周末也要去，比如金山阿婆做的菜飯，現在有很多上海人都會慕名而去。所以，今後怎麼把上海人家、上海農家原來簡單的做法標準化、持久化成為必須面對的課題。