9月19日，山西中部盆地城市群一體化發展推進會在太原召開，省委書記駱惠寧出席會議並講話。在年初經濟工作會議上，省委把山西中部盆地城市群一體化發展提到戰略位置。之後，省政府組織編制了《山西中部盆地城市群一體化發展規劃綱要（2019-2030年）》，近日省委常委會審議了規劃綱要及相關重大問題，並成立了領導小組。此次會議旨在對推進中部盆地城市群一體化發展進行動員部署。駱惠寧強調，要準確把握區域經濟發展規律，順應新型城鎮化趨勢，以革命性舉措和標誌性項目，全面推進山西中部盆地城市群一體化發展，為我省新型城鎮化和高質量轉型發展提供強勁動力。省政協主席李佳，省委副書記林武出席。
駱惠寧在講話中，回顧分析了國內外城市群的發展歷程和趨勢，闡述了「一體化」的深刻內涵。指出，「一體化」是城市群發展的必然趨勢，是帶動高質量發展的必由之路，我們要順應趨勢、主動作為。「一體化」是一種全新的發展理念、模式和路徑，與「區域合作」有重大區別，我們要準確理解、全面把握。駱惠寧指出，山西中部盆地城市群地處省域中心地帶，基礎較好，潛力很大，承東啟西、連接南北，推動其一體化發展，提升其整體發展水平，形成中心開花、帶動兩頭的發展格局，有助於帶動全省提高綜合經濟實力和競爭力。要從現在開始，用非常之力，下恆久之功，一筆一筆把這個宏大藍圖展現出來。
駱惠寧強調，以生態宜居宜業為突破，以創新要素集聚為抓手，以產業協同發展為支撐，以人的城鎮化為核心，著力推進基礎設施、產業布局、生態環境、公共服務、治理體系等一體化發展，是山西中部盆地城市群一體化發展的基本內涵和主要路徑。講話緊緊圍繞推動山西中部盆地城市群「一體化」和「高質量」，從六個方面作出部署。一是堅持共建共享，著力建設先進完備的基礎設施網絡。共同打造全省最暢通的交通網、最協調的市政網、最先進的信息網，加快現代化城市建設和新一代信息技術應用，不斷增強城市群內基礎設施的聯通性、智能化，提升協同保障能力。二是堅持協同共進，著力構建高端集群的現代產業體系。把山西中部盆地城市群作為全省產業布局和發展的重點區域，對群內產業整體謀劃、協同布局，努力向集群化發展、向中高端邁進。要在能源革命的變革性、牽引性、標誌性重大舉措上率先破題。先進位造業要迅速挺起，共同打造「5+7」千億和百億產業集群。現代特色農業要重點做好「有機旱作農業」和「城郊農業」兩篇文章。文化旅遊產業要深度融合。堅持走「科創+產業」道路。三是堅持開放共贏，著力創新活力充沛的統一市場機制。按照統一、開放、競爭、有序的市場體系要求，通過建立新的市場導向和利益調節機制，突破地區封鎖和行業壟斷等障礙，打造整體聯動格局。率先加強城市群區域消費市場建設，提升城市群消費向心力和吸引外部消費的能力。推進城市群生產要素市場一體化改革，促進各類要素自由流動、充分融合、有效集聚。加快清理和廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法，同向同步全面優化營商環境。要加快建立人才交流與合作常態機制，努力走出以人才協同發展促進區域協同發展的新路徑。四是堅持統籌共榮，著力形成城鄉融合的協調發展格局。以城市群為載體，積極創建國家城鄉融合發展試驗區，不斷提升區域內城市輻射帶動能力，加快推動各類要素向鄉村流動，努力縮小城鄉居民收入差距，大力改善城鄉整體面貌，努力在建立健全城鄉融合發展體制機制上進入全國第一方陣。要高度重視和有效防範各類風險。五是堅持綠色共保，著力打造宜居宜業的生態環境。堅持生態優先、綠色發展，築牢中部盆地「兩山一河」的生態本底，在城市群率先推行綠色生產生活方式，聯手將「綠色低碳」打造成為城市群的鮮明品牌，在城市群率先構建環保倒逼轉型的制度體系，圍繞藍天碧水淨土，共同打好汙染防治攻堅戰，努力實現生態文明和高質量發展有機統一、人與自然和諧共生。六是堅持民生共享，著力提升均衡普惠的公共服務水平。要推進醫療資源協作互助，加快城市醫聯體建設，大力推進區域醫療中心試點建設；推進教育資源整合共享，鼓勵多種形式的跨地區教育合作；推進社會保障接軌銜接，實現社保關係無障礙轉移接續；推進社會治理統籌聯動，推進「一網通辦」，全域推廣網格化服務管理，進一步增強群眾的獲得感和幸福感，進一步提升城市群的親和力和競爭力。
駱惠寧強調，要樹立全省「一盤棋」思想，強化大局觀念和打通理念，從領導體制、規劃對接、政策創新、項目支撐、改革集成等方面持續發力，以革命性舉措推進山西中部盆地城市群一體化發展規劃綱要落地。要創新領導體制，省裡要把「一體化」這件大事統籌抓起來，領導小組要統籌協調跨地區重要事項，督促重大改革、重大政策、重大項目落地，各相關市縣要把融入「一體化」作為自身發展的戰略選擇，省直部門要加強指導、傾力支持，中央駐晉單位、省屬國有企業要真誠服務、積極融入。要突出頂層設計，發揮好規劃綱要對「一體化」的牽引作用，大規劃要管住小規劃，小規劃要服從大規劃。要加強政策創新，儘快構建「一體化」政策聯動機制，全面清理不利於一體化發展的地方政策，提高重大政策一致性和執行的協同性，加快建立跨區域產業轉移、重大基礎設施建設、園區合作的成本分擔和利益共享機制。要強化項目支撐，建立跨市縣重大項目謀劃推進機制，建設一批跨區域「一體化」項目，打出對外開放的城市群品牌。要加強集成創新，把推進山西中部盆地一體化發展的各項重大改革集成起來，系統謀劃、統籌推進，努力使山西中部盆地城市群能夠在改革方面「集大成」。
會議以視頻連線的方式召開，主會場設在省委會議廳。省委常委、副省長胡玉亭主持並現場調度。會議視頻連線首批開工的國家物流樞紐互聯互通工程、汾河百公裡中遊示範區、「晉享雲課堂」教育教學共同體、區域醫療衛生中心、客運班線公交化改造等12個一體化項目現場，有關負責同志匯報項目情況。
省委常委，省人大常委會、省政協負責同志出席會議。中部盆地城市群一體化發展領導小組成員單位主要負責同志，省直有關部門、中央有關駐晉單位負責同志，各市市委副書記或常務副市長在主會場參加會議。太原、忻州、呂梁、晉中四市設分會場。
當天下午，領導小組辦公室就一體化重點工作，對有關單位和市縣負責人進行了專題培訓。 （記者 楊文）