為推動冰雪旅遊高質量發展、加快旅遊強省建設,省文化和旅遊廳於2019年初委託聯合國世界旅遊組織(UNWTO)編制《黑龍江省冰雪旅遊產業發展規劃(2020—2030年)》。日前,省政府印發《規劃》,對黑龍江省未來十年冰雪旅遊的發展願景、目標、戰略、實施內容進行了系統規劃。
《規劃》確定我省冰雪旅遊發展定位為:鞏固黑龍江省作為中國冰雪旅遊目的地的領先地位,將黑龍江省打造為國際冰雪旅遊度假勝地。
力爭到2030年,全省冰雪旅遊人數突破2億人次,冰雪旅遊收入突破2000億元;
打造5個符合國際遊客需求的四季旅遊目的地;
建成5個全年運營的冰雪旅遊旗艦景區;
成為能夠向遊客提供全譜系冰雪旅遊產品的省份;
具有國際吸引力的冰雪旅遊線路覆蓋全省全域,形成全省全域冰雪旅遊產品;
全省積極參加冬季體育活動的居民(省內)人數顯著增加;
建設中國冰雪旅遊產業中心。
01 重點發展三大冰雪旅遊支柱產品
根據《規劃》,黑龍江省冰雪旅遊產的重點發展方向是冬季戶外運動、旗艦冰雪景點、冰雪節慶三大冰雪旅遊支柱產品。
我省將打造冰雪旅遊必到必遊點(15個):
冰雪大世界、太陽島雪博會、亞布力滑雪旅遊度假區、中國雪鄉旅遊區、五大連池旅遊區、鏡泊湖旅遊區、北極村景區、哈爾濱冰雪嘉年華、極地館、融創樂園、伏爾加莊園、中央歐陸風情旅遊區、鳳凰山國家森林公園、扎龍生態旅遊區、黑瞎子島旅遊區等。
我省將在哈爾濱市(亞布力)和牡丹江市的冰雪旅遊旗艦項目建設的基礎上,整合連接哈爾濱市區與牡丹江市(亞布力、雪鄉、鳳凰山、鏡泊湖等)的冰雪旅遊項目,打造中國一號冰雪旅遊線路。整合哈爾濱市經五大連池市至漠河市沿線旅遊資源,打造黑龍江省冰火體驗旅遊線路。
02 實施八大冰雪旅遊提升戰略
我省將促進傳統冰雪旅遊目的地轉型升級。促進亞布力旅遊度假區、雪城牡丹江、北極村旅遊區等傳統旅遊目的地的轉型升級。
發展特色新冰雪旅遊目的地。加強黑龍江省氣候旅遊資源開發,結合戶外運動和冰雪運動,在景色優美、交通便利、地形地貌合理的地方打造設施完備的新冰雪旅遊目的地,增加對遊客有吸引力且可供過夜的新冰雪旅遊目的地數量。
推出新興冰雪旅遊產品及項目。鼓勵對冰雪旅遊產品(景點)的投資,開展旅遊氣候評價分析,開發與冰雪相關新型旅遊產品。促進龍江醫派的中醫藥養生理念與冰雪旅遊項目結合,開發依託龍江特色中醫藥的旅遊產品。加強對旅遊景區、品牌線路氣象監測、預報、預警基礎設施建設。
構建冰雪旅遊品牌線路。建設中國一號冰雪旅遊路線、黑龍江省冰火主題體驗旅遊路線,每個城市發展冰雪旅遊線路等以有利於冰雪旅遊消費。
擴大各地冬季體育活動群眾基礎。在每個地級市發展至少一個冬季體育活動中心;在新冰雪旅遊目的地為兒童/初學者設立冬季運動日/營地;鼓勵開展以冰雪運動為主題的冬令營活動和體育賽事。
提高潛在客源市場對黑龍江省冰雪旅遊產品的品牌認知。實施目標市場冰雪旅遊營銷活動;發展冰雪旅遊媒體和娛樂節目。
增加冰雪旅遊相關的紀念品(衍生品)品類和數量。創新開發黑龍江系列冰雪旅遊紀念品;發展黑龍江冰雪旅遊主題商店。
建設中國冰雪旅遊產業中心。把黑龍江省打造成為中國冰雪旅遊體驗、教育、培訓及冰雪裝備製造等產業基地。
03 升級亞布力滑雪旅遊度假區
根據《規劃》,我省將把亞布力滑雪旅遊度假區從滑雪勝地轉變為全季性(四季)旅遊目的地,以應對和解決亞布力目前所存在的問題。首期開發階段實施措施如下:
創新度假區管理機制,建立統一的度假區管理機構統籌負責制定亞布力發展計劃、雪場管控、目的地產品開發和市場營銷等工作。
優化初級雪場規模
針對初學者,擴大滑雪區域、增強吸引力以及考慮擴大後的區域與現有滑雪區域之間的聯繫。加強雪具大廳區域的開發方式並提升吸引力,具體範圍包括初級雪道周邊和初級雪道擴大區域的纜車站區域。
增強目的地消費中心吸引力
新開發打造一處極具吸引力的亞布力公共旅遊消費中心。在目的地消費中心規劃中,對雪具大廳區域、住宿設施、租賃設施區域、商店購物、酒吧和住宅區域等進行整合。並通過交通系統將住宿區域與新目的地中心進行連接。
開發多類別冰雪旅遊產品
除豐富滑雪體驗、增強吸引力、創造市場需求外,開發其他冰雪旅遊產品,以提高目的地的整體吸引力,並激發亞布力滑雪度假區過夜經濟。重點發展以下10項冰雪旅遊產品:戶外滑冰區、越野雪道、冰雪網紅打卡、雪鞋徒步之旅、亞布力冰雪護照、雪地輪胎公園、雪橇山道、雪上攝影、冬季兒童冒險樂園、夜間冰火秀。
2019年,全省接待國內外冰雪旅遊遊客6600萬人次,實現冰雪旅遊收入660億元。截至2019年,全省開展冬季旅遊的A級旅遊景區264家,其中5A級旅遊景區6家、4A級旅遊景區72家;S級旅遊滑雪場27家,其中5S級4家、4S級4家。
來源:哈爾濱新聞網
記者:陰祖峰
編輯:馬雲鵬