均安拋出三大規劃 啟動「生態小城」建設

均安拋出三大規劃 啟動「生態小城」建設

來源：珠江商報2012-8-6 A6版 順德設計　　作者：葉芝婷　　2012-08-06 05:00:22

文/本報記者葉芝婷
圖/均安國土城建和水利局供

順德（均安）國際生態谷、均安新區商住中心、鳧洲河「一河兩岸」等三大規劃是均安鎮委鎮政府根據上級的總體部署，把握均安實際，在徵求多方意見的基礎上提出的均安未來發展藍圖，將引領均安未來城市發展的路向。7月20日，均安鎮召開決策諮詢會議，就規劃項目的相關內容向均安鎮公共決策諮詢委員會徵集意見。
會議上，均安鎮公共決策諮詢委員會委員首先觀看了均安規劃宣傳片，並聽取三大規劃的詳細介紹。據了解，三大規劃均是以「生態小城」為核心，融入本地產業、文化等特色元素而制定的長遠規劃。
根據規劃要求，順德（均安）國際生態谷以高端會務及生態養生度假為核心功能，並融合本地民俗、美食、李小龍功夫等文化元素，將分三步來進行建設；均安新區商住中心片區會被打造成以區域旅遊休閒服務和特色商務服務為主導，生活服務配套完善，水鄉特色鮮明與環境優美的宜居新城區，屆時將會有大型超市進駐，建設影院、牛仔博物館等；鳧洲河「一河兩岸」片區則將會完善和提升公共服務設施，建設均安公共服務中心，並挖掘地方文化，打造鳧洲河濱水休閒服務帶。
均安鎮黨委書記謝福榮強調，三大規劃項目的實施是均安尋求城市升級和產業轉型的突破口。據了解，由於地理位置、產業基礎和設施配套等因素的影響，均安過往被稱為順德的「西伯利亞」，並冠上「欠發達」的名號，經濟發展總量低於其他鎮街是均安鎮需要面對的現實。
謝福榮說，待交通網絡逐步完善後，均安的生態優勢、人文優勢會逐步得到實現。據悉，在《佛山市順德區總體規劃綱要（2009~2020年）》中，均安被劃入南部城鄉協調片區，定位為新興製造業基地和生態休閒旅遊勝地。謝福榮補充道，均安現階段要與社會同步，三大規劃也因應自身的優勢來尋求突破，藉助契機，推動城市的整體發展。
順德區發展規劃和統計局常務副局長周新年也認為，三大規劃整體切合均安的生態特色和產業特色，推進過程中應注重善用各方資源逐步實現近期、中期、長期的目標，根據市場變化做出更好的調整。
均安鎮公共決策諮詢委員會委員在會上還對三大規劃的前景以及生態資源、人文資源、產業資源的整合等問題提出了意見。接著，決策諮詢委員會的委員還將繼續探討三大規劃的具體情況，政府有關部門將會綜合他們的意見和建議，使三大規劃的方案更加完善。

專家點評
今年年初，順德（均安）國際生態谷被納入佛山市十四屆人大《政府工作報告》，這對於均安鎮來說是一個發展機遇。生態谷可「以點帶面」，帶動均安的區域發展。整個規劃方案從宏觀上指明了前進的方向，按照規劃方案，我們首先要知道生態谷的定位是什麼。規劃指出生態谷未來是一個高端的度假勝地，根據實際，均安有良好的生態環境資源，可稱得上度假勝地。因均安地處順德西南部，規劃建設過程中有一個問題需要思考，即生態谷如何才能吸引遊客關注？吸引消費群體？儘管政府參與項目建設，但生態谷的發展最終還是受市場影響。市場的好壞決定項目的未來。所以規劃要思考這個高端的度假地該以怎樣的配套設施或其他內容來吸引遊客進入。
——均安鎮公共決策諮詢委員會委員、順德李小龍樂園總經理王富珍


三大規劃在思路上內外並重，都從「休閒水鄉、旅遊小鎮」的城市整體形象定位出發，謀劃片區發展。誠如其他委員提到，均安缺乏消費群體，消費力無法聚集。如何解決人氣問題確是規劃所以思考的問題。我覺得可在飲食和文化上下功夫，規劃考慮配套一些商業中心，並且更重要的是要吸引知名品牌進駐。一個地區的發展需要有品牌企業，一個品牌企業的進駐可以帶動人流，藉以促進區域發展。這樣的話，三大規劃的片區才能逐步興旺起來。
——均安鎮公共決策諮詢委員會委員、佛山市嘉樂士化工企業有限公司董事長何萬錫

三大規劃方案逐個看
順德（均安）國際生態谷
亮點：高端會務及生態養生度假目的地
據國際生態谷項目負責人王建明介紹，順德（均安）國際生態谷將分三步來進行建設，近期打造精品酒店群，中期建設嶺南文化旅遊主題園，後期則構築現代田園養生城。項目將重點打造包括精品酒店群、高端論壇酒店、李小龍文化園等三大核心產品，以此推動均安及順德中南部片區區域價值的提升。
順德區委常委、區委宣傳部部長、區文體旅遊局局長王勇表示，國際生態谷以點帶面，將成順德「升級轉型」示範樣板，以及帶動均安區域發展的新引擎。
建設100間客房的生態度假酒店
國際生態谷項目規劃佔地面積400公頃，以李小龍生態樂園為中心向周邊擴散，依託桑基魚塘、蔬菜基地等，帶動南浦村、沙浦村、豸浦村、沙頭村、太平村的農業及均安旅遊發展。
根據規劃，項目將劃分精品酒店區、李小龍文化主題園、鷺鳥生態體驗區、綜合配套區、生態度假區等五大功能區。其中精品酒店區位於李小龍生態樂園西區，在自然的山水、樹木、池塘間將打造客房數100間以內的生態度假酒店，木棧道、水道穿運、駁岸等基礎設施也會相繼興建。規劃通過精品生態度假酒店建設帶動整體項目發展，屆時生態谷會成為均安高端休閒度假的好去處。
四大體系保護生態環境
為了保育這片得天獨厚的生態資源，維繫人與自然的和諧發展，規劃提出四大綠色創新體系。「新型生態保育體系」分類保護動植物等生態本底資源，修復、再造和重構自然生態系統；「特色人文風貌體系」還原嶺南水鄉風貌，維持人文風貌和田園村落風貌；「城鄉統籌發展體系」發展都市農業、觀光農業及傳統村落旅遊；「高效低碳區域運行體系」則在建設過程中尊重生態本底，運用本土材料，並應用綠色、低碳、環保材料與技術。


國際生態谷的精品酒店群建設選址李小龍生態樂園西區。據了解，李小龍樂園佔地面積近3000畝，擁有典型的嶺南丘陵地貌，湖泊連綿，原始植被被保存完好。
在33攝氏度高溫下在樂園漫步，空氣中充溢著樹木的清香，微風夾著香味徐徐吹來，頓覺清涼。只見園內22座青山錯落分布，山林間水田相連，濃蔭碧綠，野生鷺鳥在林間翩躚飛舞。隨同的遊客阿珍連番感嘆，「環境真好，堪稱『世外桃源』，能居住在此簡直是一大享受。」離開前，阿珍還流連忘返。她說：「等生態谷建成後，她會再來，到時候又有另一番的體驗。」
據悉，順德（均安）生態谷一期工程最快在今年秋季啟動。

均安新區商住中心
亮點：休閒娛樂生活於一體的綜合配套區
均安新區位於均安鎮政府西北面、李小龍生態樂園以北、東南水道以南的背山面水地段。規劃面積2.85平方公裡，涉及沙浦村、新華社區、星槎村、鶴峰社區四個居（村）。根據規劃，均安新區將被建設成為配套設施完善、交通便捷、生活舒適的，以文化旅遊、休閒、居住為主導的宜居濱水新區。
四大功能片區
規劃將新區功能劃分為高端酒店及旅遊服務、文化娛樂設施、商業設施和宜居社區四大功能片區。
在高端酒店及旅遊配套服務上，新區仍圍繞李小龍生態樂園來建設休閒旅遊、度假酒店及相關配套設施；在文化娛樂設施上，結合均安的歷史文化資源，會建設展示自梳女、牛仔文化的博物館、體現民俗風情的民俗展覽館、強化「李小龍」名人聯動效應的影劇院等；在商業設施上，會配套建設特色商品美食街和興建影院，引入大型商場如沃爾瑪超市的進駐，並適合發展企業會所及培訓中心；而宜居社區則會基於良好的生態環境，新建高檔住宅和中等精品住宅，形成特色水鄉住宅區。
「兩點兩軸多片區」 的空間結構
根據規劃，「兩點」即規劃區綜合服務中心片區節點及東部的公共服務節點。前者以文化休閒、商務辦公為主，是均安形象的窗口，後者則以生活服務功能為主，重點布置沃爾瑪商場及部分沿街商業服務設施；「兩軸」則依託百安路商業發展軸，串聯新老城區和各功能區，沿新區重要的公共服務軸線布局各類公共服務設施；「多片區」指一個中部的公務服務片區和由城市主要道路、水系圍合的三個居住片區。



均安新區規劃位置距均安鎮政府不到一公裡。記者騎車沿著百安路和永安路行駛看到，百安路道路兩旁商場、甜品店、壽司店等店鋪林立，商業氛圍較濃厚，均安文化廣場、籃球館、教育設施、行政服務中心等公務服務設施大多位於永安路兩旁或附近。行車經過百安路跨線橋下，商戶櫛比，車水馬龍，人氣暢旺。市民胡先生說：「現在均安人氣大多集中於三華臨時擺賣點這一帶，其他地方的人氣就沒這麼旺，鎮政府那一帶多數是學校、政府機構，服務性強一些。」
經過鶴峰社區時，在建的都市經典廣場引人矚目，沃爾瑪、麥當勞等的廣告標識顯而易見。市民張婕說：「聽說這裡年底能建好，很期待。到時候均安就能有自己的影院了。」據了解，都市經典廣場是均安新區重點的商業項目，由步行街、多個公共空間商業和景觀節點聯繫組織起來，以餐飲、娛樂為主導，涵蓋休閒、購物、文化等多種功能。項目分四期開發，一期開發商業辦公，總建築面積約3.5萬平方米。目前，商業辦公樓一、二棟基礎已基本建成，現正進行二層建設，寫字樓也正加快建設。

鳧洲河「一河兩岸」
亮點：公共服務中心及濱水休閒服務帶
鳧洲河「一河兩岸」的規劃重點突出了休閒旅遊的內涵和水鄉環境的特質。整個片區規劃圍繞「吃住遊娛購」，沿鳧洲河兩岸打造集購物美食、酒吧茶座、文化娛樂、休閒體育等於一體，以嶺南文化為特色的濱水休閒服務帶。
整個鳧洲河「一河兩岸」控制性規劃以「一心一點、一帶兩軸、四片區」為著力點，其中，「一心一點」即新城公共服務中心和老城生活服務點；「一帶」 即鳧洲河沿線的濱水服務帶，「兩軸」即百安路城市發展軸和新連路城市聯繫軸；「四片區」則為公共服務中心片、老城生活服務片、老城居住片、商住綜合片四大功能組團。規划具體範圍東至佛山泰安路，南至百安路，西至恆安路、鳧洲河，北至新連路，總用地面積約294.3公頃，涉及均安、新華、三華、倉門和鶴峰五個社區。
為配合休閒、濱水活力城區的構建，整個規劃區未來的產業將以旅遊、商貿和房地產為主，其中旅遊、商貿將成為片區經濟發展的主導，房地產將是片區經濟發展的基礎，「三輪推動」打造產業城區。所以在用地調整和優化上，工業用地逐步被置換為居住、商業用地，保留建築質量較好的廠房，改造為有創意文化、商業服務等功能的地方，並增加公園綠地，為市民提供休憩的地方。



鳧洲河是均安鎮主要的內流河道，經過環境提升，而今河道兩旁的人行道早已鋪上石磚，綠樹蔥蔥，並設置石凳、垃圾桶；旁邊星河灣、上島水岸等樓盤高樓聳立，給沿河兩岸增添了許多現代色彩；鳧洲河文化公園、均安體育公園分別位於東堤、西堤兩旁，拓寬了市民休閒的空間，配套簡易的體育設施，讓遊人在閒暇休息之餘，還能進行體育鍛鍊。
記者在鳧洲河沿岸行走，看到不少市民在這裡休息、鍛鍊。居民馮葉知對記者說：「我騎車累了，就會過來這邊坐一下。這裡很靜，整個人在這裡能得到很好的放鬆。」他指著遠方的河湧入口說，以前那裡經常有汙水排出，但現在沒了，鳧洲河的環境好了很多，空氣也比以前清新不少。
記者看到，鳧洲河江面不時有打撈船隻往返其中，清理河面垃圾。「雖然有時候還是有點樹葉、樹枝在上面飄著，但河面比以前乾淨不少。」馮葉知說。據了解，均安鎮政府早在幾年前就對鳧洲河進行整治，目的是為居民提供良好的休閒環境。

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