馬六甲海峽安全怎麼保

2020-12-25 中國青年報

　 本月20日，印尼、新加坡和馬來西亞3國海軍的17艘艦艇開始在馬六甲海峽進行聯合巡邏，開始聯合保衛海峽的通航安全（詳見7月22日本版報導）。

　 馬六甲海峽位於馬來群島和印度尼西亞之間，新加坡位於其南部入口。海峽長800多公裡，是亞洲聯繫歐洲和中東地區的海運通道，世界四分之一的海上貿易依賴它的暢通

。全球每年近一半的油輪都經過馬六甲海峽，是日本、中國及韓國的巨型油輪的必經之道。可以說馬六甲海峽是世界上最重要的戰略要道之一。對於依賴這條水道進行海上貿易的國家來說，目前尚無能夠取而代之的其他選擇。

　 馬六甲海峽既是重要的戰略水道也是最不安全的通道。原因是它獨特的地貌特徵：狀似漏鬥，其南口寬僅有35海裡，向北漸寬，中間大部分地段寬40海裡左右，最寬處達134．5海裡；而海深僅20多米。多年來，海盜一直是海峽安全的主要問題。「9？11」事件之後，馬六甲海峽成了反恐專家擔心的區域。如果恐怖分子與擁有良好「水性」的海盜聯手，一枚放置在海峽海床上的炸彈，輕易就能將大排水量船隻炸穿。

　 今年3月，美國太平洋軍區總司令託馬斯？法戈上將在美國國會提出建立「區域海上安全計劃（RMSI）」，據悉，其主要內容是派海軍陸戰隊和特種部隊進駐馬六甲海峽，搭乘高速艦艇巡邏海峽，以協助那裡的反恐鬥爭。這個主張一開始便遭到馬來西亞和印尼的反對。兩國認為，該計劃不會是只為了打擊本地區恐怖主義活動，而是美國另有所圖。

　 長期以來，馬六甲海峽的安全一直由沿岸國承擔。現在的問題是，假如美國以反恐名義進駐馬六甲海峽，海峽將更安全還是更不安全？這會不會是引狼入室？

　 具體來說包括以下兩方面。首先，國際恐怖主義會不會因此將海峽作為打擊美國的戰場？這方面伊拉克就是例子。目前，海峽之所以還未出現大的恐怖襲擊事件，原因就在於美國人還沒有控制這一海域。其次，美國在海峽的軍事存在，會不會危害海峽的國際通航？馬六甲海峽是中東石油的最大出口通道之一。直接關係到中國、日本等國的石油安全利益。一旦海峽被某大國掌控，整個亞太地區的安全形勢就可能向著不穩定的方向轉變。這肯定是包括日本在內的東亞各國所不願看到的。

　 雖然有以上兩種可能性，但也不能不考慮，假如國際恐怖分子盯上了海峽，沿岸3國能否保障航道的安全呢？這同樣關係到其他國家的利益。關於這一點，新加坡與馬來西亞之間就有分歧。新加坡國防部說，沒有任何國家能夠獨力承擔航線安全保證，來往船隻會被「基地」組織和恐怖分子當作襲擊目標。對此，馬來西亞表示憤怒，認為這是對馬來西亞治安能力的懷疑。實事求是地說，新、馬、印尼3國在技術裝備上仍有缺陷，數量不夠且技術落後，危機反應能力尚待提高。

　 儘管如此，新、馬、印尼3國還是彌合了分歧，願意依靠自己的力量聯合起來，共同保障海峽的安全。由於馬六甲海峽的安全關係整個東亞的經濟政治穩定，所以海峽安全是該地區安全合作的重要組成部分，應該依靠多邊的集體力量建立海峽的安全保障機制。

　

　

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