群眾身邊的「四風」和腐敗問題大數據分析

2020-12-23 新華網客戶端

  新華社北京1月11日電 題:誰在犯?如何貪?有多兇?——群眾身邊的「四風」和腐敗問題大數據分析

  新華社記者 楊帆

  村鎮幹部用「公家錢」理「自家財」,危房和廁所改造資金被侵佔……2015年下半年,中紀委六次發布月度通報,共曝光860起群眾身邊的「四風」和腐敗問題,「滅蠅除蚊」力度不減。

  近日,記者對通告中的近萬條有效信息進行大數據分析發現,「四風」「貪腐」98%是鄉科級及村幹部、專項資金和津補貼是「高發地」、「萬元貪」居多。

  誰在犯:98%是鄉科級及村幹部

  國家下撥至基層的資金品類繁多,相關領域正是吃拿卡要、貪汙腐敗等行為高發地帶。負責具體工作的基層站所和鎮村幹部,成了「易感人群」。

  記者梳理發現,2015年7月至12月,860起被通報問題中,涉及人員超過1040人。這其中,處級幹部20多人,科級和科級以下幹部390餘人,而村幹部涉事的超過630人。群眾身邊的「蠅貪」「蚊貪」,暴露出的98%都是鄉科級和更為基層的幹部。

  哪最多:甘、內蒙古、桂均超50起

  32個省級單位通報的860起問題中,甘肅、內蒙古、廣西分別以59起、55起、50起位列前三,新疆生產建設兵團和上海通報數則較少,分別為9起和3起。

  記者梳理發現,北京、河北等東部10省(市)共通報267起案件,山西省、河南省、湖北省等中部6省共156起,東北三省通報64起。西部地區包括四川、重慶、貴州等10個省(市)和新疆生產建設兵團,共通報問題268起,通報實現無死角。

  「高發地」:專項資金與津補貼

  記者梳理發現,群眾身邊的「四風」和腐敗問題,主要分為三類:圍繞國家下撥給單位或集體的津補貼,單位或集體資金,群眾原有財物和應撥付給群眾的津補貼。這其中涉及農業生產、住房改造、救災防災、汙染改善、國家優撫多個方面,具體項目超過26個。

  半年來,涉及的國家下撥的專項資金和津補貼問題多達337起,涉及單位或集體資金的有232起。應撥付到群眾個人的資金和津補貼,被「動手腳」的多達291起,而一些群眾的低保金,涉及孤兒、老人、殘疾人的安置和管理資金也難逃「毒手」。

  如何貪:行受賄、騙套取、侵佔剋扣

  面對送到「嘴邊」的「肥肉」,一些幹部是如何將其收入囊中?就公布的問題來看,主要存在以下四種形式:違規使用、挪用各類資金、違規發放津補貼;行賄、受賄、主動索賄;虛報、冒領、騙取、套取各類專項資金和津貼、補貼;貪汙、侵佔、剋扣各類專項項目資金和津補貼。

  經統計,貪汙、侵佔、剋扣各類項目資金和津補貼,以及行賄、受賄、主動索賄居多,分別達到252起和230起。其次是針對各類項目資金和津補貼的虛報、冒領、騙取、套取,多達205起。此外,違規使用、挪用各類資金、違規發放津補貼的情況仍達173起。

  有多兇:案值大到超8億,「萬元貪」居多

  「蠅貪」、「蚊貪」不容小覷。860起被通報問題涉及金額已超過12.4億元。其中最大案值的是,北京市2015年8月份通報的一鎮農業服務中心原主任受賄、挪用公款的問題。該幹部擅自動用中心代管的村級資金進行投資理財,總投資額達8.21億元。

  除去部分案件未公布具體數額,其餘案件顯示,涉及金額超過100萬元以上的不足30個,而1萬至10萬、10萬至100萬之間的違紀、違法問題,分別為144個和108個。小於1萬元的問題共通報40餘個。

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