編者按 上周中央文明辦決定，不再將佔道經營、馬路市場和流動攤販列為今年文明城市測評考核內容。李克強總理說，地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火。一座城市，既需要便利的設施、整潔的樣貌，也要有煙火濃鬱的生活氣息。釋放「地攤經濟」活力，不僅可以保民生保就業，也會讓城市更有煙火味。
地攤有序經營。
新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 初夏的傍晚，小區出入口、大型商業綜合體、廣場周邊……越來越多的馬路攤位點亮了燈光，成為了省城街頭的一處風景。放開擺地攤並不意味著「放任」擺地攤，對於城市的參與者和管理者來說，又將如何做好這道民生題？日前，新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者來到了省城街頭，進行探訪。
記者探訪：幾個月沒有工作她擺攤賣炸年糕
6 月的傍晚，太陽還沒有下山，戶外天氣還是有些熱。在蜀山區金牛路和史河路交口，小攤車有序擺放在路邊。
王芳今年40 多歲，老家在安徽阜陽，前兩年和丈夫來到合肥，兩個兒子都在合肥讀初中。王芳以前在飯店做服務員，疫情發生以後，王芳原本工作的飯店遲遲沒有開業。在家呆了四個多月的王芳在朋友的建議下學習炸年糕等小吃，然後出來擺攤掙錢。「在家呆了四個多月，沒有收入，也很著急。」
跟隨朋友學習幾天後，王芳就騎著小車出門經營。6 月3 日下午5 點多，王芳帶著帽子穿著防曬服，手上拿著夾子熟練地翻動著油鍋裡的年糕。從下午4 點多出門一直到晚上9 點才回去，王芳說相比較於以前，現在的工作更自由，也有更多的時間來照顧兩個孩子。「現在的收入比以前要多一點。」王芳說，雖然辛苦，但是只要有收入，辛苦不算什麼。
年糕在金黃色的油鍋裡變得金黃，香味撲鼻而來，不少路過的市民也停下車買點嘗嘗。劉先生住在金牛路附近的廬陽佳苑小區，他告訴記者，下班會後他經常過來買點炸年糕帶回家吃，「味道很不錯，老闆人也很好。」
攤販講述：支攤賣涼皮米線把孩子供進大學
每天下午4 點，婁高雲都會到家門口的華陽路上支攤賣涼皮米線，已經有十多年的時間了。
這段時期，受到疫情影響，她每天只能賣二三十碗，賺個三十塊錢，但她感到很知足。「我老公說，一分錢不掙就吃老本了，出去擺攤能掙點錢回來就還要出去擺。」
前兩天，有食客問婁高雲，總理支持地攤經濟的新聞她可看了？「國家支持我們擺地攤，這要感謝國家。」婁高雲說。當年為了謀生，婁高雲選擇支攤創業，從自己最拿手的吃食做起，悉心琢磨，也積累了一些老客戶。這些年來，她靠著一碗碗米線的收入，把孩子送進了大學。「都是謀生吶，人靠一雙手，畢竟還年輕著。」她說道。
華陽路是一條並不寬敞的小路，婁高雲回憶，以前這條路上有很多擺攤的人，有賣水果的、賣蔬菜的，哪裡有位置就擺在哪裡賣。到了颳風下雨天，大家就打個傘，風大雨大的，傘就被颳走了。「我們當時也想過能有個遮雨的地方就好了，可是出來擺攤，哪能有那麼多選擇的餘地。」
五年前，華陽路所在合肥丁香社區出面，規範攤點管理，專門在這裡搭建了固定的棚子，婁高雲也把自己的桌子搬了進去。她覺得特別好，算是定下來了。「這樣我們也可以擺攤，人車通行也不受影響。」與她一起搬進去的都是些賣吃食、水果的小攤販們，大家都處得挺好，做做附近老顧客的生意，也能有一碗飯吃。
婁高雲說，自己很喜歡和食客們聊天，看到別人吃得越乾淨就越放心。「東西能賣掉，人家喜歡吃，我肯定高興，大家不來吃，賣不掉就要折本。」每天做多少量，她心裡都要細細盤算，畢竟是吃的東西，隔夜就浪費了。
讓她驕傲的是去年剛進大學的孩子，她說每個月還要供孩子生活費，這是她出攤的動力。「還是希望繼續擺下去，大家多來吃吧。」她說。
專家聲音：放開不意味放任政府要加強管理
地攤經濟升溫怎麼能夠火而不亂，這不僅是市民所期盼的，也考驗著政府部門的管理智慧。
因為放開擺地攤並不意味著「放任」擺地攤，地攤隨意擺放阻礙道路交通，也有可能帶來衛生、質量相關的問題。安徽大學社會與政治學院教授範和生也認為，地攤經濟不僅需要頂層設計，做好服務，同時更要加強監管，才能答好這道民生題。
「前幾個月因為疫情原因，經濟各方面停擺壓力較大，地攤經濟從某種程度上來說，可以對衝前面經濟停擺對生活的影響，把前面的損失搶回來。」範和生認為，地攤經濟包括夜經濟，都是城市經濟發展的一個補充。在他看來，前兩年搞城市文明創建，對這塊卡得比較緊，可能很多人也會說城市的煙火氣不夠了。但是這些年來，一些地區，尤其是旅遊城市在這塊做得很好，「比如安排一些攤販在規定的時間和地點擺攤。」
範和生說，發展地攤經濟本質上也是萬眾創業的機會，是很好的做法，但是放開地攤顯然並不意味著「放任」擺地攤。在他看來，政府部門需要從多個層面進行思考。首先需要對地攤經濟做一些頂層設計，「比如哪裡可以擺，安全性怎麼樣，什麼時間適合擺，這些管理措施要跟得上。」範和生說，在設計的過程中，還應該有一個整體的規劃，把能利用的地方利用起來，方便攤販就近擺攤，這樣一來就能夠讓更多人在附近解決就業問題，為他們創造機會。而不是要求城北的人，只能到城南來擺攤，這樣就太過局限了。
在他看來，地攤經濟還需要政府相關部門在質量和服務方面加強監管，「如果把地攤變成了一個賣假貨的場所，以次充好，那就不合適了。」
□溫馨提示 支招「地攤經濟」 有話您來說一說
隨著地攤經濟的升溫，在政策允許的範圍內，為流動攤販找到一些適合做早市、夜市或者流動攤點的位置，可以解決民生就業問題，這是大家都期盼看到的場景。城市如何管理，需要更多人的智慧。也歡迎大家撥打本報0551-62396200熱線，或者給新安晚報官方微博、微信、大皖客戶端留言，為我們推薦合適的地點。我們將會與城管部門對接，傳遞意見和反饋，共同點亮地攤經濟之光。
餘亞明 徐靜 新安晚報 安徽網 大皖客戶端見習記者 餘康生 記者 陳牧 攝影報導