中國江蘇網3月29日訊 沙鋼集團3月28日提供消息，美國國際貿易委員會(ITC)已發布公告終止碳鋼與合金鋼337案反壟斷指控調查。至此，歷經20多個月，中國企業在鋼鐵337案反壟斷、反規避、竊取商業秘密三個訴點全部獲得勝訴。此案中，沙鋼是我國唯一一家參與應訴的民營鋼鐵企業，其在涉及的兩個訴點(反壟斷、反規避)中積極應對，為中國鋼企打贏這場跨國官司貢獻了重要力量。
2016年5月，美國國際貿易委員會(ITC)發布公告，決定應美國鋼鐵公司申請，對中國輸美碳鋼與合金鋼產品發起337調查。這是美國對我國鋼鐵產品發起「雙反」措施及保障措施後，又一新的貿易限制措施。調查產品涵蓋絕大部分鋼鐵類產品，涉及中國40家鋼鐵生產企業和貿易企業。業內人士表示，案件法律指控非常罕見，將歷來主要用於智慧財產權保護的337條款擴展到反壟斷和反規避領域，在美國訴訟歷史上前所未有。
江蘇沙鋼國貿國際貿易有限公司相關人士說，本次調查案件涉及的訴點較多，任一訴點敗訴，後果都將不堪設想。一是中國鋼鐵產品或將就此被驅逐出美國市場;二是極有可能引發連鎖反應，導致其他有關國家和地區以貿易轉移為由對我國鋼鐵產品採取進一步的貿易限制措施，遏制和打擊中國鋼鐵產業;三是一系列毫無事實依據的指控可能對我國政府和企業形象造成嚴重負面影響。
獲悉調查即將立案後，沙鋼迅速組織三十多人團隊開展337調查的基礎知識學習並啟動應訴籌備工作。立案後，沙鋼第一時間在中國鋼鐵鋼工業協會的指導下，立即指定代理律師參與應訴。在20多個月的應訴過程中，沙鋼緊密聯繫各家共同應訴單位，與代理律師一起認真仔細分析法律文件，搜集證據，參與調解和質證，積極按法庭要求提交答辯和證據材料，在涉及沙鋼的兩個訴點(反壟斷、反規避)均取得了勝訴。
美國國際貿易委員會(ITC)日前發布的公告裁定，原告要證明因被告的壟斷行為而受到損害，因原告無法證明，所以不具訴訟資格。沙鋼集團相關負責人說，在美國鋼鐵貿易保護主義抬頭的大背景下，中國鋼鐵企業通過積極應訴取得337調查勝訴，成績來之不易，這將激勵更多中國企業在面對不公正的貿易保護措施時，利用法律武器維護自身權利。同時，我們對於蓄意抹黑和無端指控進行了有力回擊，維護了我國政府和企業形象，提振了中國企業應對貿易摩擦的信心。
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「這次勝訴成功阻止了美國鋼鐵公司通過337調查案對我國鋼鐵產業的封殺，為我國鋼鐵企業保住了近28億美元的出口市場。」江蘇沙鋼國際貿易有限公司相關負責人表示，能夠打贏這次337調查案，沙鋼主要在三個方面下足了功夫。
該負責人表示，首先，有效的行業自律和規範的企業管理是案件勝訴的基石。本次應訴過程中，尤其是在虛假標註原產地指控中，沙鋼提供了大量的生產和進出口貿易的證據材料，這些證據材料是沙鋼日常運營中的管理資料。證據材料之間形成了相互印證，完整全面反映了沙鋼規範運營的實際情況。美國鋼鐵公司運用了大量的最新查詢和排查手段，均未能對沙鋼的證據材料產生絲毫撼動。其他應訴鋼鐵企業基本處於類似狀況。面對美國鋼鐵公司咄咄逼人的攻勢，沒有被認定存在違反美國337條款從事虛假標註原產地的行為，是全體中國應訴鋼鐵企業管理規範和行業高度自律的結果。
其次，涉及企業要積極參與訴訟，用法律武器進行反擊，堅決維護自身利益和形象，不輕言放棄任何市場。沙鋼是中國的大型民營鋼鐵企業，在四十多年的成長歷史中，嚴格遵守國內外各項法律法規。儘管美國在過去幾年通過反傾銷、反補貼等一系列貿易保護手段徹底對中國鋼鐵企業關閉了大門，本次應訴在短期內不會為企業帶來任何的經濟利益，但考慮到不應訴會永久失去美國市場，同時會損害沙鋼形象及中國鋼鐵行業的形象，沙鋼仍然投入大量的人力和財力參與訴訟並取得了勝利成果。面對本次調查多家中國鋼鐵企業雖然有應訴意向，但因各種原因最終放棄應訴，在虛假標記原產地訴點上被判缺席，仍然要面臨美國國際貿易委員會的排除令，著實遺憾。
同時，要積極尋求政府指導和行業協助，多方聯動推進應訴工作。在調查立案初期，沙鋼就積極參加商務部、中國鋼鐵工業協會組織的關於337調查案應訴的培訓和指導，探討涉案產品和美方各項指控;與中國鋼鐵工業協會及應訴企業一道梳理評估相關法律事實和證據，積極開展應對工作。沙鋼還通過商務部門、貿促會、鋼協等多個渠道向政府部門反饋遇到的困難和遭受的不公正待遇，積極諫言協會和政府部門通過高層訪問、經濟對話等場合向美國交涉。
業內人士表示，本次應訴工作取得的勝利，是對美國川普政府開展一系列貿易保護措施的合理性的有力回擊，為全球各地深入分析和評判川普政府貿易保護政策的實質提供了很好的視角。
(王樂飛 顧彩紅)