在日本古代歷史上有一段軍人長期幹政的幕府政治(又名武家政治)時期。幕府政治就是以在形式上由天皇任命的徵夷大將軍(也稱作幕府將軍)為首的武士政權,與天皇為首的朝廷並存,但更具有實權。相當於曹操的"挾天子以令諸侯"吧。而「幕府」一詞始自於古代漢語,指出徵時將軍的府署,在日本的特殊時期,演變成日本古代的一種政治體制。
1600年,德川家康在內戰中因為關原之戰(關原合戰)的勝利,成為日本實際統治者。1603年由天皇下旨封德川家康為徵夷大將軍,德川幕府在江戶(今東京)建立, 1603年至1867年被稱為江戶時代,由德川家族統治日本。在經歷了1634年的島原之亂(幕府面對日益強大的天主教徒實行殘酷而血腥的鎮壓,而引發了江戶時代最大的一次農民起義)後,開始了長達200多年的鎖國政策。只允許在長崎與荷蘭和中國進行少量貿易,和李氏朝鮮則透過朝鮮通信使維持關係,也禁止日本人遠渡海外,禁止信仰天主教。時隔不久中國的清朝政府也實行了閉關鎖國政策,中日實際上也斷絕了往來。德川幕府推行的"閉關鎖國"政策,關上了日本通向世界的大門,雖然迎來了暫時的安定時期,但隨著產業和商品經濟的發展,農民自給自足的經營體制系逐漸崩潰,幕藩體制也開始動搖。
1837 年前,美國捕鯨船莫裡森號試圖在日本的橫濱靠港補給,結果遭到日本軍隊的火力攻擊,被迫撤退,沒有達到目的。1846年,美國海軍少將比德勒受命來到日本江戶,與日本進行談判,要求日本就開放口岸,日本人言辭拒絕。美國第十三任總統米勒德·菲爾莫爾派遣美國東印度艦隊馬修·培理帶著他的親筆國書,率領四艘黑色蒸汽鐵甲軍艦經過琉球和上海,於 1853 年7 月8 日下午5 時,到達德川幕府咽喉要地江戶灣相州浦賀海面。培裡明確告知日本守軍:「不開國便開炮」。日本人平生第一次見到這些鐵甲軍艦,四艘軍艦共有六十三門大炮,當時日本在江戶灣能力相當的海防炮只有二十門左右。港口的日本守將用信鴿將消息傳送到京都,當時的孝明天皇跑到神社裡連續祈禱17 天,乞求神靈攘斥夷類,保佑皇祚久長。
浦賀總督戶田氏榮讓手下中島三郎傳話,請佩裡艦隊前往長崎。在長崎,佩裡要求日本派出官員接受美國總統的國書,否則就「開炮」。日本幕府害怕接受國書後會受到全國人民的抨擊,引起群憤,不願意接受。德川幕府老中(江戶幕府的職名)首座阿部正弘同意先接受美國總統的國書,藉口要得到天皇的批准,約定下一年春天給予答覆。徵得佩裡同意後,美日雙方於1853年7 月14 日上午8 時舉行美國總統信函交接儀式。儀式相當隆重,美方400 人,其中50 名官員,50 名樂手;日方1550人,其中1500名士兵,50 名官員。井戶弘道代表日方接受了美國總統的正副兩份親筆國書,以及佩裡本人寫給德川將軍的信。日本人稱這次事件為"黑船來航"或「黑船事件」。培裡的來航令日本人大為震驚,深深感受到日本與外國的巨大差距。
1854年2月,佩裡如約再次率領艦隊抵達日本。這次,艦隊一直深入到日本江戶灣內,到達橫濱附近。日本方面派出代表就開國的具體細節進行談判。談判從1854年3 月10 日開始,一直持續了3 個星期才最終拍板。3 月31 日,日美雙方在神奈川締結了英、荷、中、日四種語言的《日美親善條約》,又稱《神奈川條約》。《日美親善條約》是日本與西方列強籤訂的第一個不平等條約,條約規定日本給予美國以最惠國待遇。隨後日本又同荷蘭、俄國、英國和法國締結了類似的條約。日本閉鎖了200餘年的大門就此被徹底打開。
1867年11月8日,與幕府將軍矛盾深重的日本明治天皇睦仁下旨組織倒幕軍,討伐幕府將軍德川慶喜。1868年1月3日,代表資產階級和新興地主階級利益的倒幕派,成功發動政變,迫使德川幕府第15代將軍德川慶喜交出政權。日本天皇重新獲得了權力,親主朝政,建立新的中央政府;遷都江戶,改名為東京;勵精圖治,銳意改革,廢藩置縣,建立起了統一的中央集權國家;大膽廢除了封建俸祿;實施富國強兵、殖產興業和文明開化三大政策,改革軍警制度,建立新式軍隊,創辦軍工產業;學習西方文明,引進西方科技與管理;發展現代教育,培養現代人才,整體提高國民素質;實行新的兵役制度,在日本全國徵召義務兵;改革農業稅;統一貨幣;1872年建成日本第一條鐵路;1882年成立新式銀行; 1885年 (光緒十一年)實行立憲,建立了內閣制度,並於1889年 (光緒十五年)正式頒布憲法,次年召開了首屆國會。這就是有名的日本明治維新。
近20個國家與日本籤訂了條約,內容包括通商、關稅、領事裁判權等等方面。1868年,明治天皇重新掌權後,日本政府就給各個列強國家遞交了申請,希望能修改領事裁判權、恢復關稅自主權,西方列強完全置之不理。經過十八年的外交努力和經濟發展,1886年,條約改正又推進了一步,西方國家承認按照歐洲國際法標準來裁決日本的對外問題。直到1904年日俄戰爭後,日本戰勝俄國,得到西方列強的承認,到此已經完全廢除了不平等條約。逐漸強大後的日本,擴張野心不斷膨脹,給鄰近的中國、朝鮮等亞洲國家帶來了巨大災難。