原標題：8月18日雲南舉行雲南省加快構建現代化產業體系系列新聞發布會·旅遊文化業專題
8月18日上午，中共雲南省委宣傳部、省委財經委辦公室在雲南海埂會堂玉蘭廳聯合舉行雲南省加快構建現代化產業體系系列新聞發布會·旅遊文化業專題發布會，請省文化和旅遊廳、省發展改革委、省自然資源廳、省交通運輸廳、省市場監管局等五家單位的負責同志，就建設萬億級旅遊文化支柱產業的有關情況和工作打算向大家作新聞發布，並回答記者提問。
主持人彭斌:
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！
歡迎大家參加雲南省加快構建現代化產業體系系列新聞發布會的第三場發布—旅遊文化業專題新聞發布會。今天的發布會將由省文化和旅遊廳、省發展改革委、省自然資源廳、省交通運輸廳、省市場監管局等五家單位的負責同志，就建設萬億級旅遊文化支柱產業的有關情況和工作打算向大家作新聞發布，並回答記者提問。
下面，我向大家介紹出席今天發布會的發布人，他們是：
雲南省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長孫炯先生；
雲南省市場監督管理局黨組成員、副局長趙毅先生；
雲南省發展和改革委員會一級巡視員崔崗先生；
雲南省自然資源廳總規劃師吳先勇先生；
雲南省交通運輸廳綜合運輸處一級調研員、處長歐陽學兵先生。
參加今天發布會的有中央駐滇、香港駐滇、雲南省各媒體記者朋友，還有省文化和旅遊廳、省發展改革委、省自然資源廳、省交通運輸廳、省市場監督管理局的相關領導及人員，歡迎大家光臨！
今天的新聞發布會有兩項議程，下面我們依次進行。
首先，有請省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長孫炯先生發布新聞。
雲南省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長孫炯：
各位新聞界的朋友們：
大家上午好！
感謝大家出席今天的旅遊文化業專題發布會。首先，我代表雲南省文化和旅遊廳對長期以來關心和支持雲南旅遊文化業發展的省級有關部門、社會各界人士和媒體朋友們表示熱烈歡迎和衷心感謝！
7月27日，省委、省政府出臺了《關於加快構建現代化產業體系的決定》（以下簡稱《決定》），明確提出要打造5個萬億級支柱產業和8個千億級優勢產業。8月份以來，省委宣傳部、省委財經委、省政府新聞辦密集組織召開一系列專題發布會，開展專題解讀，加大宣傳力度，充分體現了省委、省政府對現代化產業體系構建工作的重視程度和推進力度。下面，我對萬億級旅遊文化業建設的認識和有關工作打算作簡要介紹。
一、打造萬億級旅遊文化業意義重大、謀劃深遠
（一）打造萬億級旅遊文化業是貫徹落實習近平總書記關於旅遊文化重要論述和考察雲南重要講話精神的務實舉措。習近平總書記對旅遊文化業發展有著深入思考，他指出，「旅遊是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力」「旅遊是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁」「旅遊是人民生活水平提高的一個重要指標」。習近平總書記多次指出，「沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。」他明確要求，「要把提升服務業比重作為提升產業結構優化升級的戰略重點，加快形成以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的服務業產業體系」。習近平總書記關於旅遊和文化的系列重要論述，深刻揭示了旅遊文化業發展的重要意義，明確了旅遊文化業在國家現代服務業體系構建中的龍頭地位，為雲南萬億級旅遊文化業打造提供了科學依據和行動指南。2015年和2020年年初，習近平總書記兩次考察雲南，對旅遊文化發展工作作出重要指示，他指出，「雲南旅遊資源豐富，要大力發揮比較優勢，大力發展旅遊業」。《決定》的出臺以及萬億級旅遊文化業的建設部署，不僅是貫徹習近平總書記關於旅遊文化重要論述的生動實踐，也是落實習近平總書記考察雲南重要講話精神的務實舉措，對推動雲南旅遊文化業發展再上新臺階具有重大的現實意義和指導意義。
（二）打造萬億級旅遊文化業是探索雲南經濟社會發展道路的科學抉擇
雲南是一個自然資源豐富，少數民族眾多，區位優勢明顯，而經濟社會發展相對滯後的邊疆省份。近年來，省委、省政府堅持「兩型三化」的產業發展方向，採取了前所未有的舉措，高位推動產業發展，我省三次產業結構從2010年的15.32：44.65：40.03調整為2019年的13.1∶34.3∶52.6，第二和第三產業在經濟發展中的主導作用更加突出，三次產業協同發展的格局加快形成。旅遊文化業作為第三產業的龍頭產業，具有產業鏈長、輻射面廣、帶動性強的產業特性，對全省經濟社會發展有著重要推動作用。到2019年，全省旅遊業直接增加值達1777.69億元，增長14.2%，增速比2018年提高0.8個百分點；佔GDP的比重達7.7%，比2018年提高0.2個百分點；綜合增加值達3377.07億元，佔整個社會增加值的14.5%；旅遊業帶動的第一、二、三產業增加值分別達到362.45億元、689.38億元和2325.24億元，佔第一、二、三產業增加值的11.9%、8.7%、8.7%。2018年，雲南特色文化及相關產業增加值達686.02億元，佔GDP比重達3.3%，以「金木土石布」為代表的特色文化產業，在全國一枝獨秀。當前，在國家積極構建經濟發展「雙循環」的戰略格局下，打造萬億級旅遊文化業，發揮其在優化產業結構，推動發展方式轉變，統籌城鄉建設發展，促進居民脫貧致富等方面的積極作用，是立足雲南特色優勢，探索全省經濟社會特色發展的科學抉擇。
（三）打造萬億級旅遊文化業是產業自身高質量跨越式發展的現實需要
「十三五」以來，省委、省政府全力打造「健康生活目的地牌」，啟動建設大滇西旅遊環線，深入推進「整治亂象、智慧旅遊、提升品質」旅遊革命「三部曲」，「一部手機遊雲南」重構了智慧旅遊、全域旅遊服務體系，「30天無理由退貨」成為誠信雲南的新標誌，全省旅遊環境日趨優化，產業體系更加完善，旅遊收入邁上萬億元臺階。截至目前，雲南省擁有世界自然和文化遺產5處（其中，文化遺產2處、自然遺產3處），A級旅遊景區349家（其中，5A級8家、4A級105家），全域旅遊示範區23個（其中，國家級2個、省級21個），旅遊度假區27個（其中，國家級4個、省級23個）。2019年，全省接待海內外遊客8.07億人次，實現旅遊總收入1.1萬億元。與此同時，雲南旅遊文化業也存在諸多困難和問題，如全省單一觀光型的旅遊產品結構尚未得到根本改變，現在還是以觀光遊為主，符合北上廣深一線城市遊客需求的產品還太少，門票經濟特徵依然顯著；傳統旅遊目的地產品老化，溫冷地區缺乏大項目大企業引領，旅遊新業態、新產品培育不足，旅遊轉型升級進程緩慢；旅遊市場秩序問題時有發生，市場整治壓力依然存在等。《決定》的出臺，為全省萬億級旅遊文化業打造指明了方向，繪就了藍圖，是順應國內外旅遊發展趨勢，推動旅遊文化業高質量跨越式發展的現實需要。
二、打造萬億級旅遊文化業的目標任務
（一）發展目標
《決定》指出，雲南是旅遊天堂、休閒勝地和健康福地，這是省委、省政府立足我省旅遊資源和產業比較優勢，從國內外旅遊市場需求出發做出的科學研判和精準定位。《決定》要求，全省旅遊文化業要「以文化和旅遊的深度融合為核心，推動雲南旅遊革命，著力提升國際化、高端化、特色化、智慧化水平，打造順應消費趨勢的朝陽產業、民生產業和綠色產業」，為萬億級旅遊文化業建設指明了方向和路徑。《決定》明確，全省旅遊文化業到2025年要實現總收入達到2萬億元，到2030年達到3.5萬億元、佔GDP比重達到12%的目標，到2035年，努力把雲南建設成為全國旅遊文化業發展領先省份、世界旅遊文化重要目的地，這為雲南省萬億級旅遊文化業發展明確了目標，繪就了藍圖。
（二）發展任務
圍繞《決定》明確的「豐富旅遊新內涵、培育旅遊新業態、形成旅遊新優勢」三大重點任務，力爭在以下幾個方面取得新突破。
1.在智慧旅遊建設上取得新突破。深入推進「一部手機遊雲南」建設，完善「一中心兩平臺」功能，實現「拿手機遊雲南，說走就走，全程無憂」「遊客旅遊體驗自由自在」和「政府管理服務無處不在」的目標，讓所有旅遊者能在雲南感受智慧化的全程服務。
2.在旅遊環境優化上取得新突破。推動涉旅企業誠信評價全覆蓋，構建旅遊市場正向引導機制。加快旅遊標準化體系建設，推動雲南旅遊設施及服務與國際接軌。全面提升雲南旅遊行業服務水平，構建主客共享、優質高效、便捷舒適的旅遊服務體系。
3.在旅遊新業態培育上取得新突破。我們經常思考，吸引遊客第六次、第七次來雲南旅遊的動力是什麼？很多人會說，我們在雲南看過美麗的風光，見過美麗的山水，也體驗過了很多獨特的民族文化，那讓我們再來旅遊一次的理由是什麼？為此，我們一定要構建新產品、新業態和符合現代旅遊者需要的產品和內容，主動順應國內外旅遊市場需求，以文旅融合、生態康養、戶外運動、科考研學、鄉村旅遊和邊境跨境旅遊為重點，推動旅遊與相關產業融合發展，不斷推出旅遊新業態、新產品，將雲南打造成為國際康養旅遊勝地、國際戶外運動天堂和最受歡迎的研學旅遊目的地，推出一批最美鄉村田園綜合體、最美半山酒店和最具特色的跨境旅遊線路產品，不斷滿足遊客多元化、個性化和定製化的消費需求。
4.在全域旅遊發展上取得新突破。以建設大滇西旅遊環線、滇中核心旅遊圈、邊境旅遊試驗區、跨境旅遊合作區、沿邊開放旅遊帶和長徵國家文化公園為重點，推動旅遊文化要素集聚發展，打造區域性旅遊目的地，加快構建全域共建、全域共融、全域共享的旅遊文化業發展新模式。我們現在在做的新產品和新線路，實際上是打造一種新的旅遊模式和新的旅遊方式，目的是把雲南打造成為全域旅遊發展的新目的地。
5.在品牌旅遊目的地打造上取得新突破。圍繞打造世界一流「三張牌」和建設國際一流旅遊目的地目標，加快創建一批全域旅遊示範區、旅遊度假區、高A級旅遊景區等旅遊目的地品牌，進一步提升雲南旅遊的知名度和美譽度。
6.在大項目建設上取得新突破。按照「建成運營一批、加快建設一批、策劃儲備一批」的思路，加快推進「雙百」工程建設，扶持一批重點項目和重點企業做大做強，發揮對萬億級文化旅遊業打造的引領示範作用。
7.在旅遊合作推廣創新上取得新突破。我們將重點圍繞「一帶一路」和面向南亞東南亞輻射中心建設，深化雲南與周邊國家和地區的旅遊文化交流與合作，延伸旅遊文化線路產品，推動形成資源共享、信息互通、遊客互送、市場共拓的區域旅遊聯動發展新格局。創新旅遊宣傳方式，推動線上線下互動，細分目標市場開展精準營銷，不斷擴大雲南旅遊市場規模。
三、打造萬億級旅遊文化業的支撐保障
萬億級旅遊文化業培育是一項系統性工程，需要各級各部門齊心協力，加強要素和政策保障。初步考慮：
（一）加強組織領導。將萬億級旅遊文化業打造與「一部手機遊雲南」工作領導小組和大滇西旅遊環線建設工作領導小組有機銜接，構建互為支撐、相互促進的工作推進機制。在省政府產業發展「雙百」工程領導小組框架下，完善旅遊文化業推進組工作機制，加強對萬億級旅遊文化業打造的組織領導。
（二）加強政策支持。用足用活用好國家和省級有關扶持政策，研究雲南萬億級旅遊文化業發展面臨的困難和問題，從規劃、用地、金融、財稅等方面，加強對萬億級旅遊文化業打造的政策支持，強化要素保障。
（三）加強人才培養。健全旅遊文化人才評價和職稱認定體系，加快構建涵蓋全行業全領域的旅遊文化人才培育引導機制。加強旅遊文化高層次人才引進，納入雲南省高層次人才引進計劃。建設雲南旅遊文化專業人才孵化基地，為萬億級旅遊文化業打造做好人才儲備。
以上就是我的新聞發布內容，謝謝大家！
彭斌：
感謝孫炯副廳長的發布，下面，請各位記者朋友提問。
新華社記者：
《決定》提出，重點培育旅遊文化業作為萬億級支柱產業的發展目標。請問，省發展改革委將採取哪些措施來支持旅遊文化的發展？謝謝！
雲南省發展和改革委員會一級巡視員崔崗：
感謝這位記者朋友的提問，藉此機會也感謝各位媒體朋友長期以來對省發展改革委工作給予的關心與支持。
習近平總書記指出，旅遊是不同國家、不同文化交流互鑑的重要渠道，是發展經濟、增加就業的有效手段，也是提高人民生活水平的重要產業。雲南是我國的旅遊大省，旅遊資源豐富，自改革開放以來，旅遊業就是我省經濟發展的重要支柱產業之一，旅遊業的發展為雲南經濟增長做出了巨大貢獻。《決定》提出打造旅遊文化萬億級產業的發展目標，既是對習近平總書記考察雲南重要講話精神的生動實踐，也是立足省情、把握國情世情，順應旅遊文化產業發展新形勢、新趨勢，發揮雲南旅遊資源優勢，推進旅遊業迭代升級，提高創新力和競爭力的必然要求。下一步，省發展改革委將在省委、省政府的帶領下，圍繞《決定》提出的目標任務，認真抓好貫徹落實，重點做好以下幾個方面的工作：
一是協調推進產業發展「雙百」工程的實施。充分發揮省發展改革委作為產業發展「雙百」工程領導小組辦公室的作用，加強與省文化和旅遊廳等牽頭部門的溝通聯繫，跟進了解旅遊文化業重點企業、重要項目等推進情況，重要情況及時報送領導小組研究決策。
二是協調有關廳局推進雲南省基礎設施「雙十」重大工程中的大滇西旅遊環線綜合開發項目建設。一方面，打造大滇西旅遊環線「8字形」3200公裡大環線，提高旅遊通達性和便捷性；另一方面，推動一批具備國際一流、國內領先水平的半山酒店、旅遊營地、特色小鎮、度假區及景區景點項目建設，完善停車場、遊客服務中心、應急救援點、指揮終端等旅遊基礎和公共服務設施，健全智慧旅遊服務體系，創新旅遊新產品、新業態。省發展改革委將繼續多渠道爭取國家資金支持有關項目建設。
三是加快旅遊文化產業新型基礎設施建設。推進全省旅遊景區數位化基礎設施建設，完善景區導覽、智慧廁所、智慧停車場、電子閘機等基礎設施。深入推進「一部手機遊雲南」，打造雲南旅遊大數據平臺，構建智慧旅遊監管服務體系。到2022年，全省所有4A級以上景區和特色小鎮完成智慧化改造，全部接入「一部手機遊雲南」。同時，加強區塊鏈技術在旅遊文化產業中的運用，助力「旅遊革命」，用新技術推動產業快速、健康、持續發展。
四是謀篇布局「十四五」發展規劃。今年是「十三五」規劃的收官之年，也是「十四五」規劃編制啟動之年，省發展改革委將在規劃編制中，結合當前經濟社會發展面臨的複雜形勢，認真研究和把握旅遊文化業在新時代背景下面臨的新機遇、新挑戰、新任務、新目標，擘畫雲南省旅遊文化業高質量發展的藍圖。
謝謝！
消費日報記者：
旅遊市場健康發展需要安全放心的旅遊消費環境來支撐。請問，省市場監督管理局如何在營造安全放心的旅遊消費環境方面發揮好職能作用？謝謝！
雲南省市場監督管理局黨組成員、副局長趙毅：
謝謝記者的提問，也感謝各位記者朋友長期以來對市場監管部門的關心和支持。省市場監督管理局認真貫徹落實省委、省政府關於旅遊市場秩序整治的決策部署，圍繞雲南旅遊強省戰略大局，在積極營造安全放心的旅遊消費環境方面，主要從六個方面開展工作：
一是規範旅遊市場經營主體資格。加強對旅行社、酒店賓館客棧、餐飲服務單位、旅遊購物店以及景區景點、古城古鎮、高速公路服務區、機場、車站、碼頭等區域內市場經營主體資格檢查，依法查處無證無照經營行為，教育引導市場主體誠信經營，讓消費者放心消費。
二是強化旅遊消費維權體系建設。充分發揮12315行政執法體系的作用，及時受理和依法處理「一部手機遊雲南」平臺轉辦、12315平臺的旅遊投訴舉報。依託12315投訴舉報資料庫，圍繞旅遊消費者反映的熱點、難點問題，加強對旅遊投訴信息數據的分析和運用，提高監管執法的針對性和有效性，及時發布旅遊消費警示、提示信息，對消費投訴較為集中的行業企業進行行政約談和提示提醒，對約談問題整改不力，投訴舉報仍然居高不下的企業，將相關消費投訴情況進行公示，並列為重點監管對象。
三是加大消費欺詐行為查處。以香菸、珠寶玉石、銀器銀飾、普洱茶、三七瑪咖天麻土特產品等旅遊購物店以及餐飲服務單位為重點，嚴厲打擊經營者銷售的商品摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、短斤少兩、誘騙購物、強迫消費等消費欺詐行為。引導經營者落實「30天無理由退貨」、進貨檢查驗收、進銷貨臺帳、商品質量承諾、首問和賠償先付、消費糾紛和解等制度，查處銷售假冒偽劣商品違法行為。
四是加強合同行政監管。積極配合文化旅遊部門推廣《雲南省旅遊合同示範文本》，規範旅行社籤約履約行為，保障旅遊消費者合法權益。重點加強對旅行社使用的合同特別是補充條款、特別規定、行程單、店堂告示等是否存在「霸王條款」，嚴厲查處合同欺詐和利用旅遊合同格式條款免除經營者自身責任、加重旅遊者責任、排除旅遊者主要權利等違法行為。
五是加強旅遊市場食品安全監管。加大對景區景點、酒店賓館客棧、高速公路服務區、機場車站碼頭等周邊及場內餐飲服務單位檢查，督促餐飲服務單位嚴格落實食品安全制度、食品安全操作規範，建立索證索票、食材供應渠道和追溯記錄，實現「明廚亮灶」，全面對接「一部手機遊雲南」，實現遠程查看、在線監管。嚴厲查處製售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。查處銷售「三無食品」、以不合格食品冒充合格食品以及未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格食品等違法行為。
六是加強旅遊市場價格監管。規範涉旅行業價格行為，重點規範景區、景點、餐飲、住宿、停車等行業的明碼標價，進一步提高旅遊行業明碼標價率及價格公示質量；對不明碼標價、虛構原價、使用誤導性價格標識、捏造散布漲價信息、價格串通、不履行價格承諾等價格違法行為進行嚴肅查處，保障旅遊者及經營者合法權益，促進我省旅遊行業的健康發展。
謝謝！
雲南日報記者：
當前，省委、省政府正在以半山酒店項目建設為抓手來打造大滇西旅遊環線，半山酒店項目範圍較大、布局比較分散、用地量較少。據了解，目前正在進行「點供用地」的方式解決這個問題。請省自然資源廳給我們介紹一下「點供」用地的情況。
雲南省自然資源廳總規劃師吳先勇：
首先，感謝這位媒體朋友對萬億級文化旅遊產業打造用地保障要素的關注，同時也感謝在座各新聞媒體對自然資源工作的支持和關心。
針對「點供」用地政策，《國務院關於促進鄉村產業振興的指導意見》（國發〔2019〕12號）明確提出「探索針對鄉村產業的省市縣聯動『點供』用地」，從當前的實踐看，點供用地主要是在土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍外，依據建（構）築物垂直投影佔地面積等點狀布局，按照「建多少、轉多少、供多少」的原則進行點狀報批、供應和開發的用地方式。
「點供」用地政策可有效化解用地指標緊缺、降低用地成本，實現生態環境保護。該政策還是破解鄉村振興產業用地保障難題的有效途徑，特別適用於我省大力發展的半山酒店等文化旅遊項目。
省自然資源廳主要採取以下措施保障點供用地政策落地：
一是進一步加強用地規劃支持。在新編縣、鄉級國土空間規劃中，安排不少於10％的建設用地指標，重點保障鄉村振興產業發展用地。省級及各地在制定下達土地利用年度計劃時，從處置批而未供和閒置土地核算的計劃指標中，單列不少於5%的新增建設用地計劃指標保障鄉村重點產業發展和項目用地。
二是保障國有建設用地。點供用地建設項目範圍內永久性設施建設確實需要使用新增建設用地並實施徵收的，按照「建多少、轉多少、徵多少」的原則，將擬使用的各個點狀地塊，納入土地利用年度計劃，打捆組卷，依法辦理農用地轉用和土地徵收審批手續。
三是靈活開展土地供應。可以點面結合供地，項目區為單個地塊的，可以單宗供地，項目區為多個地塊的，可以組合為一個整體供地；允許合理設置供地條件，可將各部門提出點供用地項產業類型、標準、形態、公建配套、規劃條件、生態環保要求、履約監管責任等一併納入供地方案，要求前移，並確保管控落實。
四是鼓勵利用集體建設用地。鼓勵點供用地項目依法以出讓、出租、入股、聯營等方式，使用規劃確定為工業、商業等經營性用途的集體經營性建設用地。集體經營性建設用地與國有建設用地「同權同價」，可以依法轉讓、互換、出資、贈與或者抵押。鼓勵盤活利用閒置農房，通過流轉等方式取得屬於文物建築的農民房屋及宅基地使用權，統一古村落歷史人文保護與開發利用。
五是規範登記發證。點供用地項目為單個地塊的，以地塊為宗地確權登記發證；為多個地塊組合供地的，以各地塊為宗地確權登記，可按項目區各地塊的不同規劃用途和產權管理需要，核發一宗地一證書或多宗地一證書。
好的政策就要用足、用活、用好、用準，這就對我們政策執行者提出了較高要求，既要確保政策有效服務產業發展，還要準確把控項目準入和適用範圍，在實行過程中防止項目「搭車」，政策「走偏」。嚴禁以點供用地方式建設商品住宅、私家莊園、私人別墅等房地產項目，造成耕地「非農化」「非糧化」問題；建設項目選址要避讓佔用永久基本農田、生態公益林、自然保護區、飲用水水源保護區或者位於相關規劃和生態保護紅線確定的禁止建設區；要避讓地質災害、洪澇災害危險區，以及處於地質災害易發區經評估不能建設的區域；項目建設嚴禁挖山填湖、削峰填谷、成片毀林毀草等破壞生態環境。
謝謝！
雲南經濟日報記者：
我省交通運輸部門自2017年底開始推動旅遊客運實施轉型。請省交通運輸廳的領導給我們介紹一下，目前這項工作的推進情況。謝謝！
雲南省交通運輸廳綜合運輸處一級調研員、處長歐陽學兵：
感謝這位記者朋友的提問，您提到一個很有意義的問題，涉及我們全省旅遊客運的改革。
一、改革政策的出臺
2017年12月22日，省政府辦公廳下發了《雲南省人民政府辦公廳關於推進旅遊客運轉型發展的實施意見》（雲政辦發〔2017〕134號）， 雲南省交通運輸廳和雲南省旅遊發展委員會為了進一步貫徹落實《實施意見》，於2018年7月30日，聯合下發了《雲南省交通運輸廳 雲南省旅遊發展委員會關於貫徹落實雲南省人民政府辦公廳推進旅遊客運轉型發展實施意見的通知》（雲交運管〔2018〕38號）。此次改革有三個特點：
（一）轉變政府管理旅遊客運職能，具體實踐「放管服」。 將原省級交通部門許可的省際、市際道路旅遊客運經營許可下放到州、市交通運輸管理部門；同時對新成立的旅遊客運企業，整合省際、市際、縣際、縣內包車客運的三級許可（省級、州市級和縣級）全部由州（市）級交通主管部門一級進行許可辦理，減少審批環節，降低企業成本。
（二）改革了旅遊客運運力投放和退出機制。旅遊客運企業根據我省旅遊發展水平和旅遊客運市場的供求狀況，在符合行業標準和要求的前提下，自主確定運力的投入和配置。
（三）改革了旅遊客運車輛經營期限管理制度，車輛在取得包車客運經營資質後，可在經營到國家規定的報廢期限、不具備安全營運條件或自行辦理終止手續等情況下退出。
二、政策的落實
截至2020年7月31日，省共有包車旅遊客運企業128戶，7671車輛，新增企業39戶，新增車輛2111輛。其中，昆明市增加企業23戶，車輛1239輛。所有包車旅遊客運車輛都安裝了衛星定位系統，均安裝了4G視頻監控系統，全部納入「雲南省包車客運」閉環管理系統。
今年7月1日以來，全省包車量29689趟，基本恢復到去年同期的80%，其中，省際包車量139趟，主要是到四川和貴州。
再次感謝各位媒體界的朋友對道路運輸行業的關注，謝謝大家！
彭斌:
由於時間關係，今天發布會的提問就到這裡。感謝記者朋友的提問，也感謝各位發布人的發布和解答。
旅遊文化產業在雲南經濟社會發展中具有特殊重要的地位，省委、省政府高度重視發展旅遊文化產業，長期堅持高位推動，先後作出了建設「民族文化大省」「民族文化強省」「旅遊強省」等一系列的重要戰略部署，著力推動旅遊產業轉型升級，著力提升國際化、高端化、特色化、智慧化水平，著力推動雲南成為全國旅遊文化業發展領先省份、世界旅遊文化重要目的地。7月27日，省委、省政府出臺了《關於加快構建現代化產業體系的決定》，明確提出要打造5個萬億級支柱產業和8個千億級優勢產業，這其中，旅遊文化業被納入萬億級產業來進行打造。今天的發布會上，主發布人孫炯副廳長還向大家介紹了，下一步雲南旅遊文化業的發展將在七個方面取得新突破。請各媒體的記者朋友一如既往地關心、關注旅遊文化產業的發展，藉此發布會的契機，進一步加大宣傳報導的力度，全方位、多角度塑造我省文化旅遊的良好形象，為雲南旅遊文化產業貢獻媒體力量。
今天的發布會到此結束，謝謝大家！