實施鄉村振興戰略是新時代「三農」工作的重中之重。金融服務鄉村振興戰略要求生態與經濟的協同發展,而金融的力量不可忽視,建立和完善綠色金融體系已經成為共識。浙江省農信聯社率先在全國發展普惠金融的同時,圍繞「綠水青山就是金山銀山」和建設綠色金融改革創新試驗區要求,以及浙江省委省政府關於建設美麗浙江的重要部署,大力發展以人為核心的全方位普惠金融,將「綠色普惠」作為一項重要內容,以綠色金融推動綠色發展,每年出臺信貸指導意見,引導和督促縣級行社支持綠色經濟和節能環保產業,全面融入社會治理,大力支持「五水共治」、美麗鄉村建設,助推新興產業發展和傳統產業轉型升級,走出了一條產業興、生態美、百姓富的可持續發展之路。到2020年一季度末,浙江農信綠色信貸的貸款餘額達485.35億元、惠及31.72萬戶。
機制保障,讓鄉村產業更興旺
綠色金融,作為綠色經濟產業鏈必不可缺的一環,浙江農信一直都為服務生態文明建設、綠色經濟發展貢獻著金融力量。早在2017年6月,浙江省農信聯社與湖州、衢州市籤訂推進綠色金融改革創新試驗區建設戰略合作協議,以兩市為重點,推進綠色金融改革創新工作落地。
在湖州,2016年5月,在浙江省農信聯社的指導支持下,轄內安吉農商銀行成立全省首家小法人銀行綠色金融事業部,建立了小法人銀行綠色信貸識別體系、綠色信貸環境效益評估體系、綠色信貸環境和社會風險控制體系、個人綠色積分體系重點打造綠色普惠金融標準體系。轄內南潯農商銀行於2017年6月在練市設立全國首家綠色金融基層專營機構,與221個村籤訂《綠色普惠銀村戰略合作協議》,授信48.72億元。日前,由浙江農信起草制定,並由湖州市市場監督管理局發布了《綠色普惠信貸實施要求》《綠色農業貸款實施規範》《銀行業金融機構支持綠色園區建設實施規範》三項綠色金融地方標準。這標誌著浙江農信在積極參與湖州國家綠色金融改革創新試驗區建設方面取得了新突破。近年來,如轄內安吉農商銀行創新推出綠色循環、綠色能源、綠色鄉村、綠色農林、綠色科技五大系列綠色信貸產品,同時不斷創新排汙權抵押貸款、美麗鄉村貸、兩山農林貸等特色子產品充實綠色金融系列,滿足地方經濟綠色轉型的需求,對安吉當地的環境作出了積極貢獻。
在衢州,浙江農信探索構建綠色銀行框架體系,推出行業分類、行業投向雙維度的綠色信貸分類標準,從客戶綠色評級、貸款投向綠色分類雙維度規範綠色信貸標籤,在國家綠色金融「大標準」框架下完善了農信特色的綠色普惠金融「小體系」。目前衢州6家農商銀行已實現綠色金融事業部制全覆蓋,已建立綠色專營機構(綠色支行)11家,創新綠色產品40餘個。兩年來有13個產品獲評衢州市「十大綠色金融產品」。如轄內龍遊農商銀行創新推出綠色循環貸,以畜禽糞汙循環利用的「豬糞收集+沼氣發電+有機肥生產+種養殖利用」一體化的縣域大循環「開啟模式」,「規模養殖場+農村沼氣+農業園區」的區域中循環「箬塘模式」以及種養規模匹配、排洩物就地消納的生態農業小循環「吉祥模式」支持為重點,助推當地生豬養殖糞汙的有效處置和利用,推動縣域生態環境改善和綠色經濟可持續發展。
綠色金融,讓生態環境更宜居
「沒有金融支持,鋪路、建房、景點開發都無從談起。」面對發展阻梗,浙江安吉餘村村支書來到農商銀行尋求幫助。與此同時,浙江農信轄內安吉農商銀行在「走千訪萬」中也了解到當時不少行政村村級集體經濟較弱,缺少啟動資金等問題,在浙江省農信聯社指導支持下,安吉農商銀行第一時間主動與縣政府對接,創新推出「美麗鄉村」建設鏈貸款,並按基準利率下調10%為建設項目提供金融支持,利用資金的提前介入為整體創建提供了啟動資金,行政村可利用政府美麗鄉村建設獎勵資金以及項目自身收益歸還貸款。安吉餘村正是首批「美麗鄉村」貸款的獲得者。
正是有了浙江農信資金支持,餘村的文化禮堂、美麗宜居項目等逐步落地,村容村貌開始大力改善,當年髒亂差的小山村變成如今景美人和的「網紅村」。據統計,到今年5月末,該行累計投放「美麗鄉村貸」8.5億元,支持130個行政村完成美麗蛻變。
近年來,浙江農信積極踐行金融服務鄉村振興戰略,大力發展綠色金融,全面支持各地發展鄉村遊農家樂。全省鄉村休閒旅遊持續升溫,到2020年一季度末,浙江農信用於支持鄉村旅遊、生態康養、觀光農業等綠色生態農業的貸款餘額為93.74億元、2.54萬戶,在帶動農民就地就業、脫貧致富方面成效明顯。
走千訪萬,讓百姓生活更富裕
綠色金融的推進是加快鄉村振興,是農業農村發展,是農民增收致富的重要助推器。多年來,在浙江省農信聯社的帶領下,全省農信系統5萬餘名浙江農信人通過有效走訪,全面掌握地區產業發展實際,因地制宜,挖掘並助力當地綠色特色產業可持續發展,精準支持百姓增收致富。自2008年以來,浙江省農信聯社已連續12年組織全省農信系統開展「走千家、訪萬戶、共成長」活動。全省農信系統幹部員工堅持早上一頭露水、中午一身汗水、晚上一腳泥水,累計走訪企業140.15萬戶和農戶2658.96萬戶,實現有效需求農戶、企業走訪一戶也不落。2019年12月至今年4月,浙江農信萬餘名幹部員工共走訪企業19.28萬戶、農民專業合作社1.84萬戶、農戶218.20萬戶。其中,共發放「疫情再貸款」87.35億元,發放「支農支小專項再貸款」548.33億元,在疫情面前充分體現了浙江農信普惠金融的擔當與作為。
近年來,在浙江省農信聯社提出的「5年新增5000億元貸款」支持鄉村振興「五萬工程」的部署下,浙江農信綠色金融資源涵蓋對象逐漸從項目、企業延伸至個人客戶。安吉溪龍鄉因為一片葉子富了一方百姓。轄內安吉農商銀行在走訪中了解到安吉白茶經營主體不斷增長的資金需求,該行主動對接縣白茶辦獲取白茶經營主體的集中信息,針對「綠色發展」的白茶經營主體推出「兩山白茶貸」綠色信貸產品,引進浙江兩山農林合作社聯合社風險基金池擔保,創新將白茶「茶園證」作為融資反擔保物,對綠色發展的白茶經營主體實施批量授信、發放信用貸款,同時利用財政資金補貼優勢,貸款利率按照人行基準利率下調10%執行,既盤活了白茶資源、幫助解決了客戶融資擔保難的問題,又大大減輕客戶融資負擔,使白茶產業經營者切實享受到國家支持綠色農業發展的政策紅利。到5月末,該行已累計發放「白茶貸」超過6.3億元,直接惠及人口超過5萬。
(文章來源:中國經濟新聞網)