2018年亞太經合組織(APEC)領導人會議於12日至18日在巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea)舉行,很多人第一眼看到巴布亞紐幾內亞這個國名,都會把它當作非洲國家。但巴新已經厭倦了這種尷尬「劇情」,巴新希望這次可以通過主辦APEC峰會為自己正名。但問題是,它真的能辦好這次峰會嗎?
1.5萬人齊聚「全球最不宜居地」
亞太經合組織的21個國家和地區的代表,連同一批商業代表,共有約1.5萬名與會者將到訪峰會舉辦地——巴新首都莫爾茲比港(Port Moresby)。這是一個擁有30多萬人口的城市,但有超過一半的人都生活在棚戶區。莫爾茲比港一直被認為是世界上最危險的城市之一,腐敗、犯罪、幫派問題都十分嚴重。根據《經濟學人》的數據,由於衛生保健、基礎設施和教育方面的問題,莫爾茲比港被定義為世界上最不適宜居住的5大城市之一。如此危險的地方,讓美國副總統彭斯都感到害怕——作為與會者,他拒絕在莫爾茲比港落腳,而是待在800多公裡之外的澳大利亞凱恩斯市。
《衛報》指出,巴新的GDP在全球排名第130名,腐敗指數則排在135名。據聯合國統計,該國約40%的人口每天生活費不足1美元。今年6月,在小兒麻痺症爆發後,政府宣布全國進入公共衛生緊急狀態。隨著峰會的開始,不少國際記者抵達莫爾茲比港,他們都接到了必須遵守17:00宵禁的通知,因為在這個時間點之後出門實在太危險了。
巴新太想抓住這次機會
又窮又危險,APEC峰會為何還會辦在這裡?據BBC報導,這是5年前作出的決定,當時巴新正處於繁榮時期,手握一個天然氣項目,GDP增速喜人,一切都在好轉。但在2014年,石油價格暴跌了一半,對該國的能源產業產生了負面影響並使經濟發展勢頭急劇下降。不僅如此,各種瘧疾和傳染病也隨之爆發。
巴新未能如願「飛升」,但該國官員很快表示,這次活動將提升該國的國際地位,並帶來投資和貿易協議,毫無疑問這些都是巴新迫切需要的。澳大利亞前高級官員伊恩·肯米什(Ian Kemish)指出:「峰會是一個巨大的宣傳機會,巴新需要經濟多樣化。總理也公開表示想要藉此機會吸引投資。巴新有太多的抱負,他們都希望通過APEC實現。比如,在地圖上擁有『姓名』。」
3艘遊艇、40輛瑪莎拉蒂,為準備峰會傷了國民感情
對於這樣一個窮國,準備一場國際性峰會並不是易事。中國為巴新提供了經濟方面的援助:本次峰會的大部分時間將在一個耗資3500萬美元的會議中心舉行,該中心是在中國的援助下建成的。此外,中國還捐贈了9臺消防車、50輛客車和35輛小型巴士供峰會使用。
作為巴新的老朋友,澳大利亞雖未提供直接的經濟援助,但在安全援助方面預計花費1.3億美元。在這周最繁忙的一段時間裡,1500名澳大利亞國防軍將與巴新特遣部隊聯合「作戰」,與此同時澳大利亞還派出了直升機航母、戰機和偵察機。出於對安全問題的考慮,美國和紐西蘭也派出了特種部隊,而巴新政府至少遣返了21名難民回到馬努斯難民營,同時派出4000名巡邏人員。安全問題之外,住宿也是一個問題。由於當地缺少酒店,數千名與會代表和媒體人不得不住在3艘遊輪上。
隨著準備的深入,當地人民卻開始懷疑峰會的意義,這是由於政府購買了40輛定製瑪莎拉蒂和3輛賓利飛馳轎車,供各國領導人在莫爾茲比港使用。在澳大利亞,瑪莎拉蒂的售價在20.9萬至34.5萬之間。如此高昂的投入,引發了當地人民廣泛的憤怒,甚至掀起了小型罷工。許多人認為這些錢有更好的投資去向,比如解決該國的緊急情況。亞太經合組織執行主任博拉爾德(Alan Bollard)指出:「即使按照APEC的標準,這筆汽車交易也很不尋常。因為沒有其他經濟體成員國曾經購買瑪莎拉蒂接送世界領導人。」面對批評,有關官員已經表示將會在峰會後出售汽車收回資金。
圖片:東方IC
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