成武文亭湖流過的城市血脈……
伯樂故裡,水韻新城,魅力成武,工業強了城市筋骨,城建美了城市血脈
漫步機電小鎮,感受尖端科技帶給這座城市的光榮與夢想；徜徉文亭湖畔,呼吸藍天碧水賦予這座城市的魅力與個性。
成武,這座被譽為伯樂故裡的魯西南小城,如今在締造無限輝煌的同時,更打造出水韻新城、工業強縣等多個名片。
「大拆大整」後的新成武
煥發城市風採 留住城市記憶
隨著城市的發展進程,成武水韻新城的金字招牌愈發光彩奪目。近日,齊魯晚報·齊魯壹點記者來到成武,希望探尋城市發展的「成武密碼」。
暢遊文亭湖,兩岸正在建設的郜城水街,會是旅遊觀光的最佳所在；林立靜謐的巍巍學府,讓孩子們求學目光所及；被譽為打卡勝地的湖心鳥島,彰顯這座城市的秋月春風。
據了解,成武按照「伯樂故裡、水韻新城」的定位,堅持「大拆大整和城市雙修有機融合」,以北部10平方公裡為重點,城鎮化建設實現歷史性突破。
◆突出城市肌裡的整體設計
按照「自上而下」的城市設計理念,聘請天津大學設計院對城市建設進行整體設計,按照「肌裡合一、有血有肉」的導向,融入「海綿城市」「城市雙修」「新加坡鄰裡中心」「經營城市」等理念,對基礎設施一體設計,科學控制建築密度、高度和色調,以頂層設計引領城市建設,是菏澤市第一個大面積的整體城市設計。另外,11個鎮基本完成小城鎮規劃。
◆突出歷史文脈保護和水韻特色
成武周封郜國,秦時置縣,文化遺存眾多。在規劃建設中,保留了周朝古城的臥牛格局,對歷史古蹟大臺、小臺、文亭山,秦漢大堤,元代文廟欞星門,明清縣衙,清朝呂氏民居,民國女子中學,文革紅旗劇院等古老建築保護修復,留存城市記憶,留住文化鄉愁。規劃設計水面及綠地近3平方公裡,文亭湖、樂城河、郜城河等已與東魚河水系相連通,城區水系面積近5000畝。
◆突出文化旅遊綜合開發
將城市建設與文化旅遊產業發展相融合,依託文亭湖景區、郜城水街和歷史建築,深入挖掘「古郜成武、伯樂故裡、孝賢之鄉」文化資源,做精做靚燈光秀和水景演出,全面打造「古郜成武、月光水城」文化旅遊品牌。
◆突出民生優先的基礎配套
按照城市配置原則,安置房,學校、醫院、道路等基礎配套設施一體規劃。新建、改擴建城區學校20所,已開工建設14所,建成投用8所,真正建成社區學校,實現學生家門口上學。回遷安置房14處,部分主體已完工；新建、提升城區道路22條,鋪設雨汙水管網86.7公裡；建設景觀橋梁11座,建設公園廣場12處,居民可實現5分鐘休閒生活圈。
◆突出城市經營的良性循環
共騰空土地10平方公裡,除去公園、水系、綠地等公共配套設施外,可出讓土地9700畝,預計實現收入達126億元。目前,出讓土地1400畝,實現土地收益16億元。恆大、碧桂園、綠城等名企已入駐成武,並開工建設,可吸引周邊4.5萬農村人口進城,帶動新城區人口集聚和城鎮化進程。突出城鄉一體化發展。圍繞鄉村振興這篇大文章,大力實施美麗宜居鄉村建設,打造建設九女集鎮李胡同、黨集鎮馬莊、張樓鎮許莊等省級美麗鄉村示範村3個,九女集鎮九女集村、黨集鎮田莊等市級美麗鄉村6個。
1-9月份全縣工業增加值增長9.9%
位居全市第一位 在成武機電製造小鎮裡的中科創客展廳,一系列高科技電子產品讓這裡充滿科技感。這一項目,由中國科學院深圳先進技術研究院投資興建,是首個服務縣級單位產業升級的創新示範基地,依託中科院資源優勢,通過「轉鳳」、「引鳳」、「育鳳」三大平臺,不斷引進科技含量高、前景發展好的優質項目。
依託中國科學院深圳研究院的科研技術和人才優勢,對於機電製造小鎮甚至成武相關企業的技術難關可以輕鬆化解。為成武電子科技產業發展基礎性支撐不斷完善,引鳳入巢的吸引力不斷增強。負責人馬憲春介紹稱,中科創客憑藉技術優勢為企業提供科技助力,同時也承載企業孵化功能,目前已孵化5家企業。
今年7月份,在中科院的技術支持下,深圳市丁責電子有限公司投資建設的智慧機器人項目開始生產。在以前,製造這樣一臺機器人,不僅需要外部的技術支持,還需要到各地購買元部件,生產受到很大的限制。現在,不僅技術支持就在身邊,製造機器人所用的電路板、一些組裝元件也可以在園區內就近獲取,這給企業發展提供了有力保障。「這個屏是我們公司的不透明異形屏,它拆卸比較方便,可以彎曲,亮度也高,而且還不發熱。」山東荷興電子科技有限公司行政主任劉鑫立說。
在菏興電子科技有限公司,記者看到多款LED屏,除傳統的垂直屏外,一款圓柱屏也格外惹眼,投放畫面也更為清晰。
今年6月,和躍電子有限公司入駐機電製造產業園,至此,從一粒納米材料、一塊電路板,到一臺完整的電子產品,都可以在產業園內製造完成,電子企業不斷串珠成鏈,上下延展。公司董事長張權對產品侃侃而談,但他更多的是對相關部門對企業扶持的感恩,「從項目選址、燃氣開通、各項手續的辦理,政府都給了很大幫助,基本不用企業操心,營商環境比較好,企業在這裡經營也很踏實。」
成武縣經濟開發區人大工委主任陳志平介紹稱,成武堅持「工業立縣」,推進工業園區化、鏈條化,規劃建設機電設備製造小鎮、港航產業園、高檔實木家居園區、生物醫藥產業園、醫療器械產業園等5個產業園區,入駐項目55個。
今年以來,成武縣委、縣政府緊緊圍繞穩中求進總基調、高質量發展總要求和工業強縣總目標,堅持疫情防控和工業運行「兩手抓」,全力保市場主體、保產業鏈供應鏈穩定,工業經濟企穩回升態勢明顯。
藉助市委、市政府力量,成武全力推進達馳、華馳破產重整。達馳破產重整進展順利,預計11月份完成,華馳破產重整正在積極推進,預計12月份完成。
◆主要指標穩中有進
1-9月份,預計全縣103家規模以上工業企業完成產值82.29億元,同比增長2.68%；主營業務收入81億元,同比增長9.10%；企業利潤2.1億元,扭虧為盈,其中製造業企業利潤率及增幅,綜合排名位居全市前列。工業生產增速加快,1-9月份全縣工業增加值增長9.9%,位居全市第一位。10月份,預計全縣工業增加值增速7.5%；1-10月份,工業增加值累計增速8%；全年工業增加值增速6%。
◆技改投資增勢強勁
全力幫助企業克服疫情防控對項目建設帶來的不利因素,按照「四個一批」工作思路,抓住技改投資的「牛鼻子」,抓牢技改項目的策劃、儲備,建立健全重點項目庫。通過實施技改,在不增人、不增地、少投入的情況下,大幅度提高企業生產效率、製造能力和經濟效益,增強自主創新能力和企業核心競爭力。1-9月,全縣共實施技改項目30個,總投資33.50億元,累計完成投資15.86億元,預計可新增銷售收入67.76億元。製造業技改投資增幅96%,位居全市第二位。
◆升規納統有序推進
以近兩年企業財務數據為基礎,建立「小升規」企業後備庫,堅持一月一調度、一月一通報制度,確保今年企業升規納統取得明顯成效。目前,計劃組織15家企業開展第一批申報工作,第二批申報15家,力爭今年新增小升規企業30家。
◆民營企業健康發展
市場主體穩定增長。截至目前,全縣市場主體新增3428戶,達到52253戶。企業紓困紮實推進,達馳、華馳破產重整正在進一步推進當中,力爭11月底前完成,使企業重新煥發生機活力。企業創新意識不斷增強,創新轉型步伐明顯加快,今年全縣有5家企業申報省級「專精特新」企業、3家企業申報省級「瞪羚」企業,山東匯盟生物科技有限公司有望成功申報國家級單項冠軍示範產品、省級單項冠軍示範企業。
農業抓「龍頭帶動」
成武突破傳統農業思維,以銷售型龍頭企業帶動農業產業化結構調整。九女現代農業產業園、苟村太空育苗產業園、張樓有機蔬菜產業園、天宮萬畝蘆筍產業園、黨集艾克爾農場等示範園區順利推進,為農業產業化生產經營模式的探索積累了有益經驗,為鄉村振興奠定了產業基礎。
民生抓「網底兜實」
成武堅持民生優先,增進百姓福祉。一是全面深化改革穩步推進。鄉鎮監察室、投融資平臺、電視臺、群團部門、殯葬改革等改革事項全部推開。二是教育事業健康發展。新建、改擴建城鄉學校224所,「全面改薄」紮實推進,「大班額」問題得到有效解決。三是探索建立醫養結合新模式。規劃建設康養小鎮,養老康復中心已投入運營。成武縣被評為「山東省長壽之鄉」。四是基礎設施建設逐步完善。新建改建「四好農村路」596公裡,臨商路提升改造已經通車,萬福河航道建設進展順利,德上高速、菏棗高速有望今年實現通車。五是社會持續和諧穩定。強化領導公開接訪,信訪維穩工作紮實有效。深入開展掃黑除惡專項行動,有效維護了社會穩定。全面開展重點行業領域安全隱患排查治理,強力推進大氣、水體等汙染防治,安全生產和環境質量明顯改善。
扶貧抓「探索創新」
成武縣共識別建檔立卡貧困人口119508人,已基本完成脫貧任務,脫貧人口中繼續享受政策29192戶59831人,目前正在鞏固提高脫貧質量。針對扶貧項目小散碎、難管理、收益低、落地難等問題,採取「黨委政府主導,集中整合使用扶貧資金,貧困村異地分紅」的模式,整合扶貧資金建設了菏澤(成武)扶貧綜合開發基地和農副產品加工產業園,建立了扶貧資金資產保值增值長效機制。
菏澤(成武)扶貧綜合開發基地位於九女集鎮,佔地面積1900餘畝,整合資金8000餘萬元,建有高標準扶貧高溫大棚457個,崗位優先使用貧困戶,租金收益全部用於扶貧工作,直接帶動6000餘人實現了脫貧。農副產品加工產業園探索整合利用2018年各類扶貧資金1.1億元,在城鄉結合部建設標準化車間,按照「保底收益+浮動收益」的方式交納租金,分給項目村用於貧困戶脫貧和村內公益事業。解決了扶貧項目的建設用地、貧困群眾的就業及長期穩定收益問題,並形成了規模效應,提高了項目效益。
黨建抓「基層基礎」
成武實施農村基層黨組織和黨員星級管理,帶動基層黨員模範帶頭作用的提升和基層黨支部戰鬥堡壘作用的加強。嚴格落實「三會一課」制度和「支部主題黨日」活動,「兩學一做」學習教育常態化、制度化紮實推進。確立「伯樂故裡,重在賽馬」選人用人導向,既注重平時「相馬」選拔幹部,更注重一線「賽馬」使用幹部,建立了「相馬更賽馬」的工作推進機制和幹部激勵機制。穩步推進紀檢監察體制改革,全市鄉鎮紀委規範化建設現場會在成武召開,監察工作向鄉鎮延伸經驗做法被省市紀委監察委推廣,全縣形成了風清氣正的政治生態,呈現出嚴守規矩、擔當作為的濃厚氛圍。