國家公路網命名編號傻傻分不清？
交通標誌標線看了不明白？
路牌指示越指越迷糊？
這些都將不再是問題！
為構建以國家公路網為中心、涵蓋多種運輸方式的綜合交通指引體系，在建設普通國道網和國家高速公路網過程中，亟需統一、完善國家公路網命名編號，同時，為有效避免交通事故的發生，交通標誌、交通標線和視線誘導等主動引導設施的設置日益受到重視。為此，交通運輸部對《公路路線標識規則和國道編號》進行了修訂，並編制了《國家公路網交通標誌調整工作技術指南》。
近日，交通運輸部對兩份文件分別進行了公開解讀。
路線編號咋起？
《公路路線標識規則和國道編號》修訂了啥？
修訂後的《公路路線標識規則和國道編號》（GB/T 917-2017）由8章、一個規範性附錄和一個資料性附錄組成，規定了公路的分級、命名規則、編號規則以及公路技術等級代碼、公路路段代碼和公共信息標識與處理的要求等。
與2009版標準相比，主要修訂內容有八個方面。
1
明確了公路分級，完善和統一了各級公路的命名和編號規則。
新標準明確，公路按行政等級分為國道、省道、縣道、鄉道、村道和專用公路，其中，國道包括國家高速公路和普通國道，省道包括省級高速公路和普通省道；公路按技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路，其中，高速公路以外的其他公路稱為普通公路。
新標準對各級公路的命名和編號規則分別進行了規定，通過公共信息標識的指引，廣大公路使用者可更方便地明確自己所在位置，確定自己的前進方向。
考慮到村道的裡程在我國公路網中所佔比例高達50%以上，本次修訂標準將村道命名和編號的內容納入本標準正文。
2
堅持問題導向原則，優化了國家高速公路網並行線和城市繞城環線的編號規則。
新標準針對國家高速公路並行線編號規則和其他路線不一致、城市繞城高速公路編號重複等問題，以原國家高速公路命名和編號規則為基礎，統籌考慮了國家公路網的布局特徵，從繼承和發展的角度出發，對原規則進行了優化和調整。新標準保障了國家高速公路名稱和編號的完善、延續和協調，有利於強化國家公路網的整體性和系統性，提升國家公路網的數位化和信息化水平。
① 新標準不再使用2009版《國標》中並行線的編號「採用高速公路主線編號後加英文字母『E』、『W』、『S』、『N』組合表示」的規則，而是由兩位主線數字編號加路線類型識別號「2」再加一位並行線順序號組成，放射線的並行線在主線的一位數字編號前填「0」補位，如G××2×或G0×2×。並行線的數量突破容量時，可將識別號擴容至「4」。
② 對國家高速公路城市繞城高速採用了全國範圍內統一編排的方式，2009版《國標》第5.4.1.7條規定的「同一條國家高速公路穿越多個省、自治區、直轄市，所連接城市繞城環線的順序號在各個省級行政區內單獨排列。在不同省級行政區中，允許出現相同的城市繞城環線。」修改為，對管理部門認定的城市繞城環線（包括直轄市、省會城市、計劃單列市及管理部門認定可設置國家高速城市繞城環線的城市）進行梳理和預留，按照主線的前進方向順序統一編號，不在該範圍的地級城市繞城環線降格為省級高速公路。
高速公路並行線編號優化和城市繞城統一編號後，我國的國家高速公路編號體系將統一為兩種形式。
▲國家高速公路編號體系
3
對新增國道編號弱化了順時針、由東向西、由北向南順序排列的要求，改為利用原有道路延長或在原序列編號之後進行編號，並立足於公路網發展的角度，為國家公路網路線的擴容預留了命名和編號空間。
《國家公路網規劃（2013年-2030年）》與2004年國務院審議通過的國家高速公路網規劃相比，增加了2條南北縱線、14條並行線、1條地區環線以及66條聯絡線，與1996年調整後的普通國道網相比，本次調整增加了19條縱線、30條橫線和81條聯絡線。如按照原規則進行編排，對現有路網編號影響較大，因此在修訂中，對原有編號規則如順時針、由東向西、由北向南的順序進行了弱化，不再要求嚴格按照本順序進行新編，而是按原序列進行新增編號。
此外，該規劃還在原國家高速公路和普通國道的基礎上，對部分路線做了路線分設、延長、替換等局部優化和調整。新標準從公路網發展的角度，在統一現有普通國道和國家高速公路命名和編號規則的基礎上，對高速公路聯絡線、並行線等預留了擴容空間，聯絡線中識別號「1」可擴容至「3」，並行線中識別號「2」可擴容至「4」,以避免出現公路網可持續發展後編號空間不足的情況。
4
對省級高速公路的編號建議均採用標識符「S」和不超過兩位數字編號組配標識。
原有規則中，部分省級高速公路採用4位數編號，即S××0×的形式，且存在省道並行線的情況。根據調研意見，該方式不易於被道路使用者接受，並且一般情況下，一個省份的省級高速公路主線、城市環線、並行線等數量不超過100條。此次部分省級高速公路升級為國家高速公路也產生了部分短裡程省級高速公路。因此本次修訂，根據實際情況弱化了省級高速公路並行線的概念，但增加了省道聯絡線的編號規則。
5
對跨省（區、市）的公路，建議統一對其命名和編號。
隨著公路網密度的不斷加大，省級行政區域之間連接貫通的公路越來越多。為便於公路用戶的使用，本標準對跨省（區、市）的公路的命名和編號規則提出了「視為一條公路」統一考慮的建議。
▲京津冀高速公路布局示意圖
6
對《規劃》中增加的普通國道聯絡線增加了編碼規則和編號區間。
根據《規劃》，普通國道除放射線、北南縱線和東西橫線外，還增加了聯絡線，新標準據此新增了聯絡線的編碼規則和編號區間，即採用「G5××」的編號。省道如出現同樣情況可以參照編排。
7
增加了部分命名規則並更新了普通國道和國家高速公路的名稱和編號。
新標準完善了部分普通公路和高速公路路線命名規則，增加了部分路線的命名方式。如相同起訖點間存在多條公路時以「複線」「第二高速」或起訖點加中間途經點的命名方式。
根據修訂後的命名和編號規則，在新標準的附錄中，提供了《規劃》中涉及的所有普通國道和國家高速公路的名稱和編號。
8
優化了公路交換代碼。
由於普通國道和國家高速公路字母標識符均採用「G」，因此在交換代碼時，應根據其不同的公路屬性，選擇不同位數的交換代碼。2009版中對代碼結構規定為：
G(S/X/Y/Z)××× ××××××（←2009版）
但該結構對於G1511等四位編碼的高速公路不能適用，新標準對公路交換代碼進行了優化，普通國道編號為標識碼+3位數字；國家高速公路編號為標識碼+4位數字，主線編號為一位或兩位時，其數字編號前應填充數字「0」，並保持代碼位等長。其他等級公路的交換代碼參照編制。
具體工作咋做？
《國家公路網交通標誌調整工作技術指南》有哪些內容？
《國家公路網交通標誌調整工作技術指南》由總則、實施步驟、基本規定、調整範圍、調整內容、工程施工、新建國家公路交通標誌的設置以及工程質量檢驗和驗收等8章及交通標誌專用字體示例、國家公路網交通標誌調整的主要類型、部分交通標誌版面設計示例、國家公路網交通標誌調整示範工程設計示例和樞紐型互通式立體交叉指路標誌設置示例等5個附錄組成。
國家標準《道路交通標誌和標線》（GB5768）、《公路路線標識規則和國道編號》（GB/T917）和行業標準《公路交通標誌和標線設置規範》（JTG D82）為本指南的上位標準，本指南對其中有關國家公路網交通標誌的設置內容進行了細化、補充和完善。
1
提出了國家公路網命名和編號標誌調整、裡程樁號傳遞及目的地名稱調整的基本要求。
根據國家公路網通車與否明確了交通標誌的調整內容和適用範圍，如下表所示。
▲交通標誌調整內容和適用範圍
2
針對複雜路網交通指引需求，補充了多路徑交通指引、間接指引等的有關規定。
多路徑高速公路指兩個目的地之間存在兩條或多條可供駕駛人行駛的，在行駛時間、行駛裡程或行駛費用等方面相差不大的高速公路路徑，根據路網拓撲關係多路徑可分為四類路網結構，如下圖，《技術指南》分別給出了設置方法。
▲多路徑高速公路的分類
對於公路網密度較高，尤其是高速公路網高度發達的路網，提出了「除應對直接到達的高速公路進行指引外，還應對間接到達的高速公路進行指引」的規定，如下圖。
▲直接指引和間接指引信息示例
3
針對綜合交通的需求，補充了公路與其他交通運輸方式銜接指引的有關規定。
銜接指引是指國家公路網中國家高速公路與普通國道的相互指引，國家公路與其他公路和城市道路的相互指引，以及國家公路與鐵路、水路和航空等其他運輸方式之間的相互指引。有效的銜接指引可促進各種運輸方式之間的更好銜接，有效發揮各種運輸方式的能力，發揮整體功能。如下圖所示。
▲公路與城市道路銜接指引示例
4
針對指路標誌設置規模問題，補充了依據技術等級確定指路標誌設置規模的有關規定。
隨著國家公路網規劃的發布，很多省、縣、鄉道路變為國道，部分技術等級很低，按國道標準設置不夠節約。根據交叉道路的技術等級確定設置預告、告知、確認標誌的設置，使標誌配置與技術等級相關聯，如下表。
▲普通國道路徑指引標誌的設置
5
針對數位化路線編號和出口編號認知的問題，提出了特定條件下允許採用雙標識指路系統的規定。
雙標識指路系統是指同時使用公路路線名稱與編號的指路系統，適用於高速公路路網非常複雜、互通式立體交叉數量多且交通轉換頻繁的情況，經綜合論證可採用。如下圖所示。
▲雙標識指路系統版面設計示例
6
細化了交通標誌專用字體的使用、無編號路線與特殊區域的表示方法以及圖形化標誌的使用等基本規定。
交通標誌字體除應滿足視認性要求外，還應滿足美觀性要求，即字體間架結構應合理，中文字體與英文、阿拉伯數字字體應整體協調，版面整體黑白對比比例應平衡。2007年推出的「交通標誌專用字體」總體能滿足上述要求，但由於版面限制和使用的問題，英文及阿拉伯數字在實際應用過程中，壓縮問題突出，部分影響了其視認性和美觀性。本次增加了B型和C型字體。B型用於獨立設置的命名編號標誌和公路編號標誌、出口編號標誌、裡程牌和百米牌中的英文和阿拉伯數字，C型用於平面交叉指路標誌箭杆上的公路編號。
▲交通標誌專用字體示例
7
對新建國家高速公路，針對不同互通式立體交叉的功能和物理形式，進一步完善了高速公路指路標誌系統化設置體系。
補充了帶有輔助車道、主線相互分流的互通式立體交叉前基準點的設置位置，如圖6。
▲新增互通式立體交叉前基準點的設置位置示例
調整了下一出口預告標誌的設置位置並簡化了高速公路出口分流鼻處出口標誌的設置。
▲下一出口預告標誌和出口分流鼻處出口標誌設置示例
來源：交通運輸部