法制網記者 阮佔江 見習記者 帥標 通訊員 甘傑
「戒毒人員在家門口就可獲得心理輔導和身體康復指導，管控率和後續照管率都達到100%，有效解決了戒毒人員回歸社會後的監管難題，暢通了戒毒的『最後一公裡』。」4月7日上午，《法制日報》記者在長沙市嶽麓街道麓楓社區戒毒（康復）工作站看到，湖南省戒毒管理局副局長張軍等前來參加湖南省社區戒毒（康復）工作研討交流會的諸多專家和業內人士，紛紛點讚了該站的工作。
為積極探索社區戒毒康復工作，推動形成可複製可推廣的經驗模式，湖南省坪塘強制隔離戒毒所與嶽麓區司法局、嶽麓街道辦事處按照「高起點籌劃、高標準建站、高效率運行」的要求，依託嶽麓山得天獨厚的區位優勢和品牌效應，聯合共建了嶽麓街道社區戒毒（康復）工作站。2015年1月5日揭牌的工作站為「一站二室」並建，即省坪塘強戒所社區戒毒（康復）指導站、嶽麓區司法局社區戒毒（康復）工作辦公室、嶽麓街道社區戒毒（康復）工作辦公室，設置「四室一中心」，配備8名專職工作人員，是長沙市首家省級示範站點。
3年來，工作站在冊管控人員114人，其中街道原有社區戒毒人員8人，湖南省白泥湖戒毒康復所流轉63人，自願戒毒1人，後續照管有吸毒史的人員42人，管控率和後續照管率均達到100%。
「抓好社區戒毒（康復）工作，強化人員管控是根本。」據街道辦主任侯朝陽介紹，工作站依託街道派出所，通過摸排，準確掌握了轄區內吸毒人員的動態數據，按「一人一檔」的原則建立了吸毒人員個人檔案，分類建立管理臺帳，並納入綜治工作重點管控對象。通過協議管控、走訪管控、遠程管控、跟蹤管控、教育管控（如開展教育培訓、開通回歸之航微信公眾號等）、隨機抽查等正向激勵和嚴格懲處相結合等管控手段，每月組織對吸毒人員進行一次思想匯報並接受尿檢，開展一次集中教育活動，組織對吸毒人員進行心理初篩、健康摸排和個體心理輔導；每季度進行一次團體心理輔導、社會公益活動，確保對所有在冊吸毒人員做到時時有監督、人人受管控。
葉東、陳文勝2人因連續三個月違反社區戒毒協議，由派出所將其抓獲並送強制隔離戒毒。楊燦等4人也因三年不再復吸解除社區戒毒，並取消動態管控。
「如何做到精準管控，不但要從管控手段上著力，還要學會『堵』『疏』結合，從源頭上進行疏導。」坪塘強戒所副所長李寧告訴記者，吸毒人員因其危害性一般都會受到社會排斥，在社區接受戒毒康復期間或多或少在生活、就業等方面存在一定困難，工作站針對不同吸毒人員，建立常態化困難幫扶機制，定期組織開展困難幫扶摸排和救助；積極與民政、社保、醫療部門協調，幫助吸毒人員辦理低保和醫保，協調社區衛生服務站為吸毒人員進行常規健康體檢，聯繫湘雅附二免費為吸毒人員進行腦部檢查；與天大鍋爐廠籤訂安置幫教協議，幫助解決吸毒人員就業問題；春節等節假日對困難吸毒人員進行走訪慰問，累計發放慰問物質5萬多元……一系列暖心幫扶，讓吸毒人員從初期的抵抗，變成自願接受管控。
「做好對吸毒人員的精準管控，帶來的最直接效果就是社會的平安和諧。」嶽麓街道綜治辦主任方敏介紹說，近兩年來，轄區內涉毒案件、兩搶一盜案件明顯下降。嶽麓街道連續兩年在全區綜治考評工作中位列第一，被評為全區綜治工作先進單位，大大增強了群眾的安全感。
「以嶽麓街道社區戒毒（康復）工作站為模板，坪塘強戒所先後在洋湖街道、張家界西溪坪街道、株洲縣王十萬鄉建立戒毒（康復）工作指導站，四站共管控389人，為轄區內40多個社區（村）、21萬多居民的平安和諧提供了強力保障。」坪塘強戒所所長歐陽小艾表示，坪塘強戒所將根據湖南省戒毒管理局的部署，按照「1+3+N」的區域布局模式，在建立戒毒（康復）工作指導站上繼續進行積極探索，並力爭打造兩個以上示範站點，為湖南社區戒毒康復工作總結提煉更多更好的經驗和模板。
法制網長沙4月7日電