近期召開的中紀委七次全會是一次黨風廉潔建設和反腐敗工作承前啟後、繼往開來的大會。習近平總書記站在實現黨的歷史使命的戰略高度,充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,明確提出當前和今後一個時期工作的總體要求和主要任務。講話立意高遠、內涵豐富、充滿自信,極大鼓舞了紀檢監察戰線幹部的工作熱情。我們將認真學習貫徹落實習近平總書記重要講話和中紀委七次全會精神,揚鞭奮蹄,推動黨風廉潔建設和反腐敗工作邁向新的臺階。
在全面從嚴治黨中找準職責定位。從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織和領導幹部在全面從嚴治黨中找準自己的職責定位是開展好此項工作的重要一環。一是黨委要當好黨風廉潔建設的領導者、執行者、推動者,認真履行全面從嚴治黨的「主體責任」,進一步發揮黨組織的政治核心和領導核心作用。二是紀委要認真履行監督責任,牽頭抓總。推進懲治和預防腐敗體系建設,加強對黨的紀律執行情況的監督檢查,持之以恆反對和糾正「四風」,抓早抓小,使廉潔建設由「不敢腐」向「不能腐」和「不想腐」轉變。三是領導班子成員根據工作分工,要定期研究、布置、檢查和報告分管範圍內的黨風廉潔工作情況,把黨風廉潔建設要求融入分管業務工作中。
在嚴肅紀律規矩中亮劍執紀問責。首先,增強紀律意識。把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務,抓好學習貫徹執行。幹部提拔任用必須通過廉潔考試。其次,構建監督執紀「四種形態」工作平臺,建立與黨委組織部門溝通機制,用好組織處理措施,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。制定監督執紀「四種形態」實施細則,對「四種形態」的適用情形、處理方式、實施主體、工作流程等進行規範。第三,強化責任追究。堅持「一案雙查」,做到有責必問、問責必嚴。第四,嚴格執紀審查。進一步暢通信訪舉報渠道,嚴肅查處違反「六大紀律」和中央八項規定精神的問題,保持懲治腐敗高壓態勢不放鬆。第五,認真落實「三個區分開來」重要思想,精準執紀。堅持懲前毖後、治病救人,在嚴肅查處違紀行為的同時,建立健全容錯糾錯機制,做到嚴格執紀與寬容失誤、鼓勵敢為與懲治不為相結合,進一步激發黨員幹部改革創新、擔當有為。
在監督服務保障中發力擔當有為。把廉潔工作融入企業中心工作,保障企業持續健康發展。一是加強對重大決策部署落實情況的監督檢查。緊緊盯住職代會確定的任務目標以及重點關注任務開展幹部執行力監察,督促各級領導幹部全力以赴工作。二是對重大制度執行情況開展專項監察。加強對「三重一大」決策制度落實情況的監督檢查;加強對幹部選拔任用情況的監督檢查;加強對管人、管財、管物等重點領域和關鍵崗位人員廉潔自律情況的監督檢查。三是充分發揮效能監察的橋梁和紐帶作用,圍繞產品質量提升、工藝技術改進、管理手段創新、生產過程優化、辦公費用節約等方面開展效能監察選題立項。四是開展廉潔風險防控。開展「三重一大」決策事項後評估工作,開展招(議)標管理風險防控與監督。
在懲防機制建設中不斷改革創新。不斷推進反腐倡廉工作科學化水平,推進「不敢腐」向「不能腐」和「不想腐」轉變。一是堅持開展「五廉」教育和文化活動。以講倡廉,以學促廉,以警示廉,以考知廉,以文載廉。二是以制度為根本,織好「不能腐」的監督網。梳理制度清單,完善制度體系。結合新形勢、新要求和新規定,及時修訂、補充相關制度內容。開展制度建設的監督檢查,既要檢查制度的完整性,更要檢查制度的執行情況,切實解決制度的「休眠」與「殭屍」問題。三是深化改革,建立健全「大監督」工作機制。主動參與到企業深化改革、管理創新中去,把監督與企業管理緊密結合起來,建立健全「大監督」工作機制。由紀檢監察部門牽頭抓總,組織、人事、財務、審計、法律等部門參與,組成巡查小組,對各單位進行巡查,全方位對被巡查單位進行會診,充分發揮監督的合力。(本文作者系中航工業昌飛黨委副書記、紀委書記)