近日，北京市交通執法總隊對「人民出行」平臺運營商做出罰款5萬元的行政處罰，據悉，這是《北京市非機動車管理條例》實施以來，交通行政管理部門對租賃電動自行車運營企業開出的第一張罰單。同時，北京市交通委責令項目合作方限期回收所有「人民出行」租賃電動自行車。
「人民出行」共享電單車 圖源：神州大地看點
「人民出行」共享電單車於2019年9月上線，是人民數據管理有限公司與北京蜜步科技有限公司合作項目「人民出行」項目的實體呈現，電單車以「公務出行」為賣點，打造慢行交通5G智能出行平臺。
但早在2017年印發的《北京市鼓勵規範發展共享自行車的指導意見（試行）》，明確提出「不鼓勵發展電動自行車作為共享自行車」，2018年11月起實施的《北京市非機動車管理條例》，更是明確提出北京市「不發展電動自行車租賃」。
據了解，「人民出行」共享電單車自上線起，因收取個人押金和租金，投放及運營模式違反相關規定，北京市交通委多次約談後，仍未整改到位，而這次的行政處罰，更是給共享電單車行業敲了一次警鐘。
在共享單車的基礎上，加入電池助力，省時省力，滿足使用者中短距離的出行需求。表面上看，給民眾提供了便利、節省了時間，為商家帶來了共享經濟下一階段的競爭力，但實際的運維情況卻與「綠色出行、低碳生活」的問世初衷，存在著較遠的距離。
目前投入使用的共享電單車，大都採用的是鋰電池技術。鋰電池容量大，性能遠高於鉛酸電池，但鋰元素的特點是「活潑且脆弱」，作為動力使用需要有合理的電池管理系統，溫度環境和振動頻率都是設計過程中需要考慮的因素。一旦設計有缺陷，技術存在問題，或者使用者操作不當，都可能會出現自燃或者爆炸的現象。
試想一下，如果共享電單車在城市範圍內大面積覆蓋，一旦碰見溫度過高或者空氣不流通的環境，存在著極大的安全隱患。
再者，鋰電池的生命周期一般在3年左右，但受科技水平的制約，廢舊的鋰電池幾乎不具備回收價值，內部含有的六氟酸鋰、碳酸酯類有機物以及鈷、銅等重金屬元素，需要通過特殊的回收、處理，才能有效防止環境汙染。
但目前，鋰電池處理技術不夠成熟，回收成本比較昂貴，回收電池場所等配套設施、完整的回收體系均處於初級建設階段，大部分未經過優化處理的鋰電池，當做垃圾被丟入自然後，其中的重金屬無法被降解，造成不容小覷的環境汙染。
同時，共享電單車與普通的共享單車一樣，基於便利性的考量，一般都會採用無樁模式。使用者在劃定的區域範圍內，滿足「最後幾公裡」的通勤後，隨處停放的現象，更是屢見不鮮。雖說，電動自行車的運營商會不斷調整禁停區域，採用違規罰款的手段，但仍存在灰色管控地帶、處罰手段缺乏強制性等特點。
隨著環保低碳的呼聲日漸高漲，建立健全的回收、治理體系，探索出一條綠色發展的商業模式，發揮好共享經濟的「剩餘價值」，或將成為共享電單車行業做好城市準入功課的充分條件。
來源：中國環境新聞
作者：鄒祖銘