鹽田區率先編制實施全國首個城市GEP核算地方標準

2020-12-23 SZNEWS

鹽田區連續5年實現GDP與GEP雙核算、雙運行、雙提升

深圳新聞網訊（記者 鄭創彬）1月3日上午，記者從鹽田區召開的「城市GEP」標準化新聞媒體座談會上獲悉，深圳市市場和質量監督管理委員會於日前正式發布《鹽田區城市生態系統生產總值（GEP）核算技術規範》，自2018年12月30日起實施。該技術規範的發布意味著歷時多年探索，鹽田區「城市GEP」改革創新取得了重大階段性成效，標誌鹽田區率先編制實施全國首個城市GEP核算地方標準，明確城市GEP核算指標、核算方法、核算因子、定價方法、數據獲取方式等相關內容，為深圳市及其他地區開展城市生態系統生產總值核算提供規範化模板。

據了解，多年來，鹽田區牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」的理念，堅持一張藍圖繪到底，堅定不移走綠色發展之路，全面推進生態文明體制機制創新。早在2014年，鹽田區在全國範圍內首創與GDP相對應，全面衡量生態狀況的城市GEP（生態系統生產總值）統計與核算體系，積極探索「美麗中國」建設量化路徑。經過幾年的探索，鹽田區連續五年實現了GDP與GEP雙核算、雙運行、雙提升。日前，在全國首個城市GEP核算地方標準率先編制完成的基礎上，鹽田區還建立了GEP核算資料庫和GEP模塊電算化模型，實現核算的自動化。這一核算體系能夠將城市生態系統無償提供的各類功能「價值化」，為藍天碧海、青山綠水、公園綠地、河流湖庫、近岸海域等生態資源貼上「價格標籤」，建立生態資源「帳本」，對城市生態系統的變化進行年度常態化跟蹤評估，定量核算城市生態系統的產出和效益，以此來實現對區域城市生態文明建設成果的科學衡量。

以城市GEP為指揮棒 助力生態經濟體系建設

據了解，鹽田區切實將城市GEP考核作為全區新設施、新項目、新產業的剛性指標，從源頭阻止汙染企業進入，建區以來從未批准建設高汙染企業。2013至2017年，轄區三次產業結構由0．01∶20．14∶79．85優化為0．05∶14．80∶85．15；萬元GDP能耗、水耗分別由0．289噸標準煤、6．98立方米下降為0．22噸標準煤、5．18立方米，降幅分別為23．9％、25．8％。同時，鹽田區高標準建設國家自主創新示範區鹽田園區，將生態優勢轉化為招商優勢和發展優勢，推動生物科技、物聯網、人工智慧等戰略性新興產業集聚發展，本土培育上市的華大基因公司成為全球最大的基因組學研發機構，碼隆科技成立僅四年，估值超20億元，成為人工智慧細分領域的「領跑者」。

鹽田區還立足區情實際，聯合海關（檢驗檢疫）、鹽田國際貨櫃碼頭等部門和企業，將城市GEP核算指標體系引入鹽田國際生態安全港建設，實現港口的生態安全服務功能和價值可量化可計算，並將核算體系內容轉化為常態化工作，納入區域規劃、項目評價、政績考核中，實現經濟發展與生態保護相統一。

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