漲知識!印尼Form E退證頻繁,出口企業須注意!

2021-01-10 雨果網

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2019-12-11 09:47

什麼是退證查詢

退證查詢是進口國海關對於我方出具的原產地證書進行的核查,包括隨機抽查和真實性驗證兩種。

退證查詢的後果

退證查詢意味著我國出口貨物在對方海關清關受阻,或者遭到盤查、滯留,甚至不能享受對方國家按照相關協定應該給予我國產品的優惠稅率,並給進出口企業帶來倉儲、物流及關稅、保證金等方面的經濟損失。

退證查詢的內容

原產地標準

按東協協議的原產地標準規範如實申報貨物的情況,千萬不可圖一時方便隨意填寫"WO"(完全原產)。

貨物描述

儘量按產品的規格型號分別申報,部分東協海關不接受產品合併申報,即使HS編碼一致。此外,要注意每份東協證書最多可申報20項品名,超出數量必須分開發票,另辦一份證書。

直運規則

要求轉運貨物在中轉地海關辦理未再加工證明。凡是經停或通過香港轉運的貨物,必須要香港海關或香港中檢公司加蓋未再加工證明章。

生產商

FORM E(東協證書)背書第五條規定需要在貨物描述欄最後結束符下面申報產品的製造廠家名稱。目前,印尼海關嚴格核對該項內容,對貿易公司出口未申報生產商名稱的採取退證處理。

出口商

東協證書發貨人即指原產地證書籤發國的申請人,即出口商。且不得在該欄出現O/B或ON BEHALF OF等雙抬頭的情況。

(印尼)退證原因

印尼單方面貿易保護主義抬頭

近年來,印尼海關已將產地證退證查詢作為貿易保護的一種手段。隨著我國對東協貿易的快速發展,中國出口產品在印尼的市場份額不斷擴大,引起印尼官方的關注,甚至是焦慮。印尼海關對我國出口貨物採取頻繁退證調查等方式推遲甚至取消關稅優惠等方式,對中國出口產品設置障礙。自2012年起,印尼的退證查詢持續增加,遠遠高於東協其他國家的退證率,且退證的理由也五花八門,從質疑籤證官員筆跡、原產地標準,到近期的質疑證書格式不符合證書背書要求,給中國出口企業造成極大的困擾和損失。印尼退證查詢的隨意性,顯示了該國設置貿易壁壘的鮮明意圖。

原產地證書填制要求理解存在差異

比如,印尼的退證中有質疑證書格式不符合證書背書要求的,即品名描述欄中應標註每個產品的型號、生產廠家等信息。以出口緊固件為例,往往一批次出口貨物中包含幾十種不同型號的螺栓、螺母,一一分列註明型號,實際操作比較繁瑣。對於在證書上標註生產廠家的要求,很多貿易公司心存不願,擔憂國外客戶會直接找生產廠家進行貿易合作,失去客源。而東協各國對原產地證書的填制要求也不盡相同,東協十國的其他九個國家並未對此進行退證或拒絕給與關稅優惠。

建議措施

一是嚴格按照印尼海關要求,填寫產地證各項欄目。儘可能做到詳盡細緻,在發票金額等欄目不能盲目跟從客戶要求,尤其是涉及第三國的中間商貿易必須如實填寫。

二是選擇有實力有信譽的印尼客戶,加強與客戶的交流,多方獲取印尼海關的相關政策要求。

三是出口到印尼的產品儘量用FOB價格籤訂合同,以規避印尼海關清關風險。

四是到中國香港中轉的貨物應主動到香港中檢公司辦理《未再加工證明》,以滿足中國-東協自貿區原產地協定中的直運規則。

五是按照要求建立產地證相關單據檔案,並保存3年,以免在遭遇查詢時無法提供印尼海關要求的證據。

看法

目前,印尼海關對於退證查詢的貨物採取暫緩給予關稅優惠待遇、暫緩放行、收取保證金或徵稅等措施,數月後,根據相關方面的調查復函予以退稅或其他處理。印尼客戶即使最終憑藉我國籤證機構的官方復函獲得關稅減免,業已蒙受巨大損失。其實估計很多企業遇到過這種狀況,當客戶告訴我們產地證有問題的時候,我們就完全不知道怎麼做了,不需要慌,有辦法的:根據雙邊貿易協定,進口國對產地證證書信息質疑的,應該發退證查詢進行核查。所以當你遇到產地證問題時,要讓客戶催促當地海關儘快發退證查詢函。

退證查詢是這個樣子

這上面說

懷疑原產地標準

品名應分類申報

懷疑貨證是否相符(來源:本文綜合掌上印尼整理髮布)

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