2020-12-22 18:25 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
備受各界高度關注的廣東「十四五」規劃和2035年遠景目標建議近日出爐，全文有14個部分，共68條，約2.3萬字，關乎廣東今後5年乃至15年的經濟社會發展，信息量極大，看點頗多。
其中，「廣州南沙」一詞在建議稿中出現4次，彰顯了廣東對南沙經濟社會發展的重視與關注。此外，部分章節雖未直接提「廣州南沙」，但其主要工作與項目均與南沙息息相關。
看點一
「雙區」建設有力推進
廣州南沙等重大合作平臺加快建設
在建議稿的第一條，
「廣州南沙」就正式亮相。
第一條為決勝全面建成小康社會
取得決定性成就。
建議稿認為，「十三五」時期，我省「雙區」建設有力推進，港珠澳大橋建成通車，「灣區通」工程有效實施，深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作平臺加快建設，深圳綜合改革試點全面啟動。
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五年來，南沙經濟社會全面發展，2014至2019年，南沙地區生產總值由1026億元提高至1683億元，年均增長10.4%。五年來，南沙GDP年均增速保持兩位數增長，表明南沙經濟正處於蓬勃向上的態勢。2020年，廣州市11個區中，南沙GDP最先逆勢增長，上半年實現地區生產總值795.3億元、率先實現正增長，顯示南沙經濟彈性和韌勁。今年前十個月，南沙新引進17個世界500強企業投資項目。
看點二
服務雙循環
建好廣州南沙進口貿易
促進創新示範區
建議稿的第十九條
提出促進國內國際雙循環。
發揮灣區市場優勢吸引全球資源要素，推動內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。全面建設貿易強省，實施貿易高質量發展「十大工程」，加快發展服務貿易、數字貿易，促進跨境電商、市場採購貿易、離岸貿易等聚集發展，努力實現貿易新業態五年倍增。增加優質產品進口，建設大宗商品進口分銷基地、廣州南沙進口貿易促進創新示範區等。
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在今年第三屆中國國際進口博覽會啟幕時，距離上海1400公裡外的廣州再迎開放利好。國家商務部官方網站公布新設10個進口貿易促進創新示範區名單，廣州南沙名列其中。
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培育進口貿易促進創新示範區
是我國推進貿易高質量發展，
深化供給側結構性改革，
推進高水平對外開放的重大舉措。
從南沙保稅港區升級為南沙綜保區、啟運港退稅政策落戶大灣區到如今示範區的獲批，南沙都是各種對外開放舉措落戶的首選地。進口示範區的設立，將推動中國進口規模穩步擴大、結構不斷優化，帶動相關產業提質增效、消費水平明顯提升，為構建新發展格局提供應有支撐，為促進世界經濟繁榮作出中國貿易應有貢獻。
看點三
拓展粵港澳協調發展空間
打造粵港澳全面合作示範區
建議稿第三十六條提出，
以共建重大發展平臺
拓展粵港澳協同發展空間。
強化深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴先導作用，探索粵港澳深度合作、協同發展新模式，為港澳經濟發展提供新動能、創造新空間。打造廣州南沙粵港澳全面合作示範區，加快建設大灣區國際航運、金融和科技創新功能的承載區。
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當前，南沙正依託南沙科學城打造大灣區科技創新策源地。圍繞構建「1+1+3+N」科創平臺體系，高標準建設南沙科學城、中科院明珠科學園，支持建好南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州），推進冷泉生態系統研究裝置、動態寬域高超聲速風洞、極端海洋動態過程多尺度自主觀測科考設施等重大科技基礎設施建設，把南沙科學城打造成為綜合性國家科學中心主要承載區。同時，強化與中新知識城等關鍵科技創新節點互聯互通，協同打造廣州科技創新軸。
在建設國際航運物流樞紐上，正加快南沙港區四期五期、國際物流中心等重大項目建設，高水平運營國際郵輪母港，推進珠江口內和珠江西岸港口資源整合，共建世界一流港口群。
看點四
用好廣州期貨交易所
建設現代金融體系
建議稿第十五條提出，
建設現代金融體系。
大力發展多層次資本市場，以深圳證券交易所和廣州期貨交易所為核心，推進資本、期貨等要素市場建設，提升上市公司質量，提高直接融資比重。
今年11月，國際金融論壇（IFF）第17屆全球年會於廣州南沙舉辦。這是自IFF永久會址落戶廣州南沙以來，被譽為全球金融領域「F20」的國際金融論壇（IFF）全球年會首次落地南沙。
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近年來，南沙聚焦實體經濟企業關切的重點領域和關鍵環節，提升企業投融資便利化，增強南沙城市副中心的綜合競爭力和輻射力。截至2020年9月，南沙累計落戶金融和類金融企業達6559家，比自貿區掛牌前增加52倍。作為全國首個金融島，南沙國際金融島將依託以國際金融論壇（IFF）永久會址為核心，依託南沙的區位、空間和政策優勢，充分引入全球金融業高端要素資源，高標準打造粵港澳大灣區金融創新和資源配置平臺，打造具有世界地標性質的城市空間。
看點五
實施廣東自貿試驗區4.0版方案
積極推動自貿區擴區
建議稿第二十二條提出，
加快建設現代流通體系。
加快建設重要產品追溯體系，
建立以信用為基礎的新型監管機制。
今年9月，美贊臣跨境中心落地南沙。美贊臣（中國）大中華區執行長睿恩達表示，美贊臣落地南沙，將利用自身國際化影響力和專業服務能力，通過加入全球溯源體系，進一步提升全球跨境貿易的影響力，從而真正實現「立足南沙、輻射全球」。全球溯源體系是南沙制度創新的一個標杆。五年以來，南沙自貿片區累計形成678項制度創新成果，其中43項在全國複製推廣，112項在全省複製推廣，202項在全市推廣實施。企業紛至沓來，就是這些制度創新成果落地的最好成績。
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建議稿第二十九條同樣提出，
全面建設更高水平開放型經濟新體制。
對標國際最好最優最先進，加快規則、標準等制度型開放，大力推進投資貿易自由化便利化。制定實施廣東自貿試驗區4.0版方案，積極推動擴區，打造高水平對外開放門戶樞紐。
值得注意的是：近日廣州黃埔區官網發布招標公告，提出爭取黃埔區中新廣州知識城申報納入中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區提質擴容範疇。
來源：南方+
原標題：《廣東「十四五」規劃建議出爐，南沙五大看點！》
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