習近平總書記指出,「營商環境只有更好,沒有最好。」打造國際一流營商環境,是政府提供公共服務的重要內容,更是一個城市發展軟實力的重要體現。當各類市場主體如魚得水、充滿活力,大連經濟定會生機勃勃。
剛剛閉幕的市委十二屆十三次全會,圍繞營商環境優、創新能力強、開放程度深、生態環境良、幸福指數佳、文明程度高的奮鬥目標,作出一系列周密部署,為我們描繪出「十四五」時期和2035年大連振興發展的生動畫面與宏偉藍圖。把營商環境放在首位,可見營商環境在全局工作中的重要戰略地位。
近年來,我市把優化營商環境擺在突出位置,對標先進,補齊短板,著力解決各種難點、痛點、堵點問題,進一步簡政放權,深入推進「一網通辦」和「一件事一次辦」改革,營商環境有了很大改善。但同國內外先進城市相比,我們仍有較大的差距,尚有不少問題亟待破解。
持續優化營商環境,就要加快「法治大連」「誠信大連」建設。法治在優化營商環境方面具有固根本、穩預期、制長遠的作用。要堅持嚴格執法、公正司法,構建開放、動態、透明、便民的執法司法機制,切實解決執法不作為、亂作為等問題,依法保護各類市場主體合法權益,為優化營商環境保駕護航。
要加快推進信用體系建設,建立事前信用承諾、事中動態監管、事後聯合獎懲和信用修復閉環運行機制,建立公平競爭誠信經營的良好信用環境。特別要加強誠信政府建設,堅決杜絕新官不理舊帳、合同不執行、承諾不兌現等問題。
持續優化營商環境,就要全力推進「一網通辦」改革。要以全面提升企業群眾滿意度為目標,著力加強「網際網路+政務」基礎建設,打通各類「數據煙囪」「信息孤島」,儘早實現「網絡通」「數據通」「業務通」,切實提升政府管理科學化、精細化、智能化水平。要加快政務服務手機APP系統建設和「家門口」服務終端建設,實現更多政務服務事項「掌上辦」「指尖辦」「就近辦」,真正做到從「群眾跑腿」到「數據跑路」。
持續優化營商環境,就要著力構建親清的政商關係。要進一步暢通政企溝通渠道,建立規範化的政企溝通機制;完善涉企政策制定程序,多聽企業意見,不搞「一刀切」。各級黨員領導幹部要在同企業交往中切實做到親而有度、清而有為,當好服務企業的「店小二」,及時回應和解決企業關切,用心用情為企業提供服務保障,積極為企業發展排憂解難。
當前,市場競爭日趨激烈,哪裡營商環境好,哪裡競爭力就強。全市廣大黨員領導幹部要破除「我只是我」的旁觀者心態,樹立「當好局中人」的主人翁意識,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,以主人翁的姿態,躬身入局,把腰杆挺起來,把微笑露出來,像個「店小二」一樣,拿出馬上辦、全程辦、一次辦的勁頭,讓企業和群眾享受「辦事不求人」的快樂,形成「人人都是營商環境,個個都是開放形象」的良好氛圍,把大連打造成為投資興業的熱土。
站在新的歷史起點上,全市上下要深入學習貫徹市委全會精神,結合深入推進實施「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標,全面深化改革、積極擔當作為,按照市場化法治化國際化要求,努力構建「辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居」的營商環境,久久為功繪就「開放創新之都、浪漫海灣名城」新圖景。
文字:大連日報評論員
圖片:鍾啟鋼、大連新聞傳媒集團記者王華
編輯:小雨
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