臨近年底，二線城市新一輪的「搶人大戰」又轟轟烈烈的開始了。從12月以來，包括無錫、福州、青島、廣州、蘇州等在內的多個城市，接連推出戶籍改革政策，放寬落戶條件。
在前幾天的文章裡，我們分析過了，今年樓市的關鍵詞之一便是「分化」，其實今年以來，城市之間的分化也日益加劇，尤其是以北上廣深為代表的一線城市和二線城市之間的分化，如今的一線城市是既不缺人，樓市也熱度不減;而一眾二線城市則面臨著人口短缺、樓市不景氣的現狀，也正是因為如此，才會出現新一輪的「搶人大戰」。各大城市接連向落戶底線發起衝擊。
在青島大幅降低落戶門檻衝上媒體熱搜以後，才不到幾天的時間，蘇州便放出了更大的狠招，直接將青島擠下了中心舞臺，也進一步引發了媒體關於「租售同權」的關注和討論!
蘇州租房即可落戶
12月18日，蘇州市政府發布《市政府辦公室關於進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》(以下簡稱「《意見》」)。對於該政策目標任務，12月22日，蘇州市相關政府部門解讀稱，進一步調整戶口遷移政策，落實放寬城市落戶條件，全面實施居住證制度，深入推進常住人口基本公共服務全覆蓋，深化「人錢掛鈎」、「人地掛鈎」等配套政策。
值得關注的是，此次，蘇州落戶新政最大的亮點是，租房可以落戶。根據《意見》，落實租賃房屋常住人口在社區公共戶落戶政策，經房屋所有權人同意可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區落戶，破除隱形門檻。
在業內人士看來，租房可落戶能真正保障租客的權益，對落實「租購同權」具有積極作用。同時，能夠緩解一部分住房需求，有利於平穩房價，推進市場健康發展。
「租售同權」這個詞，曾經在一段時間裡，一直佔據著地產板塊的媒體頭條，但如今已經被「房住不炒」、「因城施策」給掩蓋住了光芒，很少有人提及了。
落戶容易同權難
為什麼「租售同權」很少有人提及，究其原因，還是因為四個字：「知易行難」。
租售同權的內容，其實不難理解，那就是租房與買房居民享同等待遇，住建部有關負責人曾經表示，將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。
明面上看，這一政策可以說是利國利民，尤其是對於一些外地人口和無房家庭來說，完美的解決了他們生活中的很多問題，尤其是隨遷子女入學的問題，但這樣的政策，實施起來卻異常的困難。
最突出的一點就是一房多權的問題。當租戶可以通過一套房子享受相關權益的時候，那麼房主是否可以享受呢?畢竟現如今多個城市的一些民生政策，都是跟房產掛鈎的，包括落戶，包括子女入學，甚至是醫保、市民待遇等等，。這就衍生出了很多的問題。
其次就是一個社會公平性的問題。比如說購房者和租房者之間的矛盾問題。中國有句老話：「不患寡而患不均，不患貧而患不安」，。公平問題一直都是大家關注的焦點，如果租房也能和購房者一起享受同等的權益，那麼之前很多人拼盡了「六個錢包」才買到的一套房子，其意義何在呢?
想想如今的青島，兩個定位不同的小區，共享公共空間，都能引發高檔小區住戶的不滿，接連不斷的製造衝突，更何況那些買了天價學區房的購房者呢?
因此，政策制定容易，實施起來並沒有想像的那麼簡單。
青島租售同權進展如何呢?
這次蘇州出招，似乎要比青島狠多了，但其實，青島這幾年也一直喊著貫徹執行「租售同權」，但實際進展究竟如何呢?
在2020年5月，青島市住房和城鄉建設局聯合青島市教育局、市公安局等多部門出臺了《關於進一步促進住房租賃市場平穩健康有序發展的通知》(以下簡稱《通知》)。
通知要求強化住房租賃市場需求側保障，最值得關注的就是積極推進租售同權。按照通知顯示，依法登記備案的承租人,可以按照規定享有公共衛生、計劃生育、社會保險、繳存使用住房公積金、證照辦理等基本公共服務,符合各區(市)入學條件的隨遷子女可以申請在居住證所在區(市)按照有關規定接受義務教育。非本市戶籍承租人享受以上公共服務須先申領居住證,本市戶籍承租人另有產權住房的,按其產權住房所在地享受以上公共服務。
但實際實施的效果如何呢?我們每個在青島工作生活的人應該都深有感觸，這座城市的很多市民權益仍舊是跟房產掛鈎，想要通過租房來享受購房的同等權益，還有很長的路要走。
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