2019年對於移民申請人是艱難的一年:政策的變化,官方態度的強硬,紐西蘭移民局的重組,以及基督城槍擊事件和懷特島火山噴發這兩次災難性事件,都延緩了審理的速度。
2020年肆虐全球的新冠疫情,讓移民之路更加曲折。隨著大選臨近,有關移民的各種觀點和理念也將再次經受考驗。
未來2年的移民配額即將公布
2020年,紐西蘭移民局有待官宣的第一個消息可能是政府未來2年的移民配額計劃。
目前,移民局的18個月內的移民配額已經縮減為5-6萬人,或許還會再度發生變化。根據一份內閣文件顯示,政府正在考慮優先處理部分類別的移民申請,比如技術移民,並為部分移民類別設置上限,比如配偶移民。
新ANZSCO職業分類標準年中生效
紐西蘭移民局推出的ANZSCO新版本Version1.3(紐西蘭、澳洲共用的職業分類標準),將於2020年年中後正式啟用。
對於紐西蘭技術移民,其中等級升高的職位申請人——特別是那些從Level 4-5升至Level 1-3的職位——2020年年中後就可以以更低的薪金水平、紐西蘭收入中位數來申請紐西蘭技術移民了;反之,等級下降的職位申請人,年中後則需要達到1.5倍的紐西蘭收入中位數了。
而2020年年中之後申請紐西蘭基本技能工籤Essential Skills Work Visa,移民局將不再使用ANZSCO評估申請人的Skill Level,取而代之的是收入水平這一標準。
技術移民薪資門檻即將提高
2020年2月24日起,紐西蘭技術移民的薪資門檻再度提高:ANZSCO職業清單中的1-3級職業,所對應的薪資門檻為時薪25.50紐幣;4-5級職業,對應的薪資門檻為時薪38.25紐幣。此外,該標準還將適用於2020年年中之前的紐西蘭基本技能工籤申請。
工籤新政將逐步落實
去年紐西蘭政府官宣將對臨時工作籤證實行重大變革,著力改變僱主招募在紐西蘭從事臨時工作的海外勞工的方式。這些變革將分階段進行,並於2021年全面推出。
2020年,工籤新政想必還將進一步落實——新政背後是政府希望能夠確保海外勞工的招募是出於真正的勞動力短缺,讓僱主都能夠招到符合自身需求的技能和勞工,承認勞動力市場在不同區域和行業方面的差異,鼓勵僱主僱傭更多紐西蘭本地人的願望,減少籤證申請的數量,使得籤證流程更加順暢。
因此,我們推測:未來移民申請的門檻還會繼續提升。包括:
1、提高技術移民EOI的積分要求
為控制有限的居留配額,最簡單易行的辦法就是提高EOI分數。在2016年前就已經採取過這樣的措施——將積分要求提高到160。如果落實,大量潛在申請人會因此卻步,特別是那些從事熟練職業以期達到2或4年工作經驗的人。
2、提高收入要求
雖然不太可能,但仍然不能排除。收入要求與紐西蘭統計局所計算的紐西蘭工資中位數掛鈎。由於這是根據官方數據結果得出的,因此提高幅度不能與現實相差太大。
但是,沒有法律阻止政府對收入提出更高的要求。因此,如果議會想增加收入要求,那仍然是有可能的。這在以前就有先例,所以將收入要求提高,如設定在工資中位數的1.1倍(由每小時25.50紐西蘭元增至每小時28.05紐西蘭元)不會受到太大的反對。
3、設置配偶居留籤證數量上限
目前,配偶居留籤證沒有上限(沒有數量限制),這也是熟練技術移民類別處理緩慢的原因之一。立思辰留學介紹,在2018年至2019年之間,有10749份配偶居留獲批,約佔5-6萬名移民配額的20%。
在2009年至2019年之間,平均每年約為8000份申請,與之前總體約30%拒籤率的趨勢一致,這可能會導致設置每年5500份申請的潛在上限。
對配偶申請設置上限是具有爭議的,因為這會影響到人權。但是需要指出的是,紐西蘭移民局以前也對父母居留籤證數量設置過上限。