天津這個單位為啥被評為全國檢察機關派駐監所一級規範化檢察室

2020-12-21 人民日報

大家印象中的檢察官

可能大多是這樣式兒的

或者這樣式兒的

但其實

檢察官

也有這樣式兒的

你沒看錯

他們的工作地點

除了檢察院

還有看守所

他們的名字叫做

駐所檢察官

咱天津有一個駐所檢察室

以全市第一名的成績

被最高人民檢察院

確定為

一級規範化檢察室

這就是今天的主角

河西區人民檢察院

刑事執行檢察部

「作為全國檢察機關派駐監所一線的規範化檢察室,我們在監督看守所日常監管工作的同時,注重保障被羈壓人員合法權益,既維護了法律的實施,也給在押人員創建了一個有序、平和、穩定的改造環境。

——河西區檢察院

駐所檢察室檢察官」

積極與公安部門銜接配合

與公安河西分局就刑事執行領域相關工作銜接配合問題召開聯席會議,並籤署「一攬子」制度性文件,統一了執法尺度,細化了工作流程,填補了制度空白,保障刑事執行檢察工作規範順利開展。

刑事執行檢察部圍繞轄區內刑事執行領域相關的羈押必要性審查、指定居所監視居住執行監督、辦理罪犯又犯罪案件審查逮捕、審查起訴、訊問合法性核查等工作的銜接配合問題,與公安河西分局法制部門反覆溝通論證,並提交本院檢委會討論研究通過。

關注在押人員健康狀況

2017年6月16日晚,河西駐所檢察官在巡視檢察中發現看守所一個監室內的3名在押人員同時出現發燒、出水痘症狀,在立即向院領導匯報的同時,他們主動與看守所進行溝通,協商,建議看守所將上述三人進行單獨關押,同時從治療、防疫、通風以及食品衛生等六個方面向看守所提出建議。

在此期間,駐所檢察室的4名幹警放棄周末和業餘休息時間,多次深入監區,了解患病人員及同監室其他在押人員的身體狀況,協同河西區看守所,與河西區疾病預防控制中心工作人員商議制定防治措施方案,使疫情得到了有效控制。

緩解在押人員心理壓力

在河西區看守所羈押的韓籍嫌犯日常竟能讀到韓文報紙?這可不是一件簡單的事,它背後的支撐是一項特殊的制度規定。

近年來,在津的外國人越來越多,外籍人員犯罪案件也屢有發生。由於語言、生活習慣和宗教信仰的不同,這些外籍在押人員神情緊張、心理壓力大,既不與別人交流,也吃不下飯,這成了看守所的隱患。為了破解這一難題,河西駐所檢察官及時與天津科技大學取得聯繫,聘請熟悉在押人員語種的人員來到看守所,通過翻譯及時了解、解決在押人員存在的問題。

之後,又制定了《維護外籍在押人員合法權益八項舉措》,包括為外籍人員觀看英文新聞、閱讀外文書報、獲得法律服務等提供方便。這些外籍人員表示,雖然身在異國他鄉,但各項基本權益都得到了有效保障。

有力開展羈押必要性審查

針對符合變更強制措施的人員及時提出建議,予以釋放或者變更強制措施。因涉嫌盜竊罪被羈押的支某患有浸潤性肺結核。駐所檢察官了解到,此病不僅對支某自身危害嚴重,且有很強的傳染性,有可能危及其他在押人員的健康。

駐所檢察官與辦案機關進行了緊急溝通,在案件證據固定後,即時啟動對其的羈押必要性審查,辦案部門採納了駐所檢察室的建議,將支某強制措施由羈押變更為取保候審。據統計,2017年以來,該室成功地辦理了羈押必要性審查案件86件,提出的變更強制措施的建議全部得到採納。

讓我們再來多角度了解

河西檢察院刑事執行檢察部

這樣一個

有責任有作為有擔當的集體

河西檢察院刑事執行檢察部,共有五名檢察幹警,是一個年輕有活力的團隊。平均年齡36周歲,兩人具有碩士研究生學歷,三人均具有大學本科學歷。

他們建立了一整套日常工作監督考核考評機制,實行定崗、定責,績效考核、量化管理,使駐所檢察制度納入了規範化的軌道。

建立了《駐看守所檢察室幹警崗位責任制》、《目標管理責任制》、《駐看守所檢察幹警廉政手冊》、《重大事件聯席通報制度》、《檢察官接待制度》以及《重大突發事件請示報告制度》等。

針對看守所在刑罰執行過程中存在的侵犯在押人員合法權益的苗頭性和傾向性問題,他們先後提出糾正違法通知書、檢察建議書180餘份,並均獲看守所及時採納整改。

2013年7月,制定《天津市河西區人民檢察院監所檢察科羈押必要性審查工作實施細則》,製作羈押必要性審查告知書,並發放到每一名在押人員手中。截止2017年上半年,辦理羈押必要性審查案件共計151件,向辦案機關提出的變更強制措施建議均得到採納。

2017年9月,根據兩高三部《關於辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》,在看守所監區內設立全市首個訊問合法性核查談話室。

通過詢問犯罪嫌疑人,核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形,並全程同步錄音錄像,有效防止重大案件偵查活動違法違規行為和冤假錯案的發生,進一步保障在押人員的合法權益。

定期對看守所進行一系列安全專項檢查,並建議看守所採取有效措施,加強疾病傳播源頭管理,積極應對高溫酷暑天氣保障,確保在押人員及時就診等。

針對看守所留所服刑罪犯又犯罪案件,依法予以審查逮捕、審查起訴並出庭支持公訴,切實維護看守所監管秩序的穩定。

舉辦檢察開放日活動。邀請天津理工大學社會系20餘名學生參觀看守所監區、提訊室以及駐所檢察室辦公區、監控系統等。

女檢察官定期深入看守所女性在押人員監室,開展「送法進監室」活動,並為女性在押人員送去法律書籍、生活慰問品等。

面積為4.5平方米的大型監控系統,匯集看守所200餘個安防監控視頻信號,實現對看守所全部區域的無死角動態實時監督。

在看守所接待大廳內放置多功能一體機和平板電腦,介紹相關業務,檢務公開宣傳,方便來訪人員瀏覽、查詢信息,與駐所檢察官進行實時視頻通話,控告申訴、留言建議。

這麼牛的檢察室

自然少不了優秀的檢察官團隊

王朝亮檢察官辦公室

2017年6月,天津市檢察機關首個以檢察官個人命名的檢察官辦公室——「王朝亮檢察官辦公室」在河西區檢察院掛牌成立!

成立以來,王朝亮檢察官辦公室通過連續開展一系列檢察工作,多方總結出「有檢察官在身邊,心理踏實」的口碑,已傳為佳話。

王朝亮從檢十餘年,曾連續榮獲「天津市十佳公訴人」「天津市優秀公訴人」榮譽稱號,兩次榮立個人三等功,兩次被評為「天津市檢察系統先進檢察幹警」,入選天津市檢察機關調研人才。

我是這個檢察官辦公室的主任檢察官,具體負責對轄區社區矯正各執法環節依法實行法律監督工作。以我個人命名辦公室,我感到責任重大。」

——檢察官王朝亮

積極組織開展區綜治(平安建設)集中宣傳活動。

視頻監控和便攜投影設備,除對技術定位人員進行實時監控,對重點人員進行可視化警示教育談話外,還實現檢察官外出授課、集中訓誡等功能。

通過區司法局內網開展社區矯正法律監督,同時,與區司法局聯籤文件、制定八項制度,全面規範自身執法。

在區社區矯正中心接待大廳安裝智能化檢務公開系統,開設控告申訴和留言建議的同步傳輸功能,實現「24小時無假日式」接訪與答疑。

針對區司法局、各司法所進行日常檢察30餘次,參與集中教育訓誡活動5次,組織開展針對各司法所的中期檢查以及「回頭看」工作,針對區司法局新招錄的30名社會工作者進行百日工作集中評查工作。

充分利用檢務公開系統,及時維護社區矯正人員合法權益。檢務公開系統共接待社區矯正人員、社會工作者等諮詢20餘人次,均獲良好成效。

撰寫各類優質經驗材料,《天津市河西區人民檢察院成立常駐社矯中心命名檢察官辦公室打造智慧執檢工作新格局》《公安機關決定指定居所監視居住執行中的違法違規行為及監督——以T市檢察數據最多的X區為樣本》等。

以王朝亮檢察官辦公室幹警為主的課題組代表本院向天津市法學會申報立項的天津市法學會2017年度法學研究重點課題《社區矯正規範化實證研究》,現已完成項目課題並實現階段性成果轉化,為全市乃至全國刑事執行檢察領域,尤其是監外執行(社區矯正)檢察理論和實務工作提供重要的價值參考。

辦理的「罪犯王某某刑罰交付執行法律監督案件」在高檢院執檢廳組織開展的刑罰交付執行法律監督精品案件評選活動中,被評為「刑罰交付執行法律監督優秀案件」。

縱然徵途萬裡,

砥礪前行不停歇!

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