蘭州市基本建成縱橫結合的社會信用體系

2020-12-25 金投網

12月17日,記者從蘭州發改委獲悉,截至目前,全市共制定了343項信用制度和政策,基本建成了縱橫結合的社會信用體系。

近年來,蘭州市堅持把社會信用體系建設作為建立社會主義市場經濟體制水平高水平,幫助經濟實現高質量發展的重要起點。從共享平臺和監督機制入手,不斷完善社會信用體系建設。日前,蘭州市在2020年全國信用信息共享平臺與信用門戶網站一體化建設中被授予「特色性平臺網站」稱號,意味著該市的社會信用體系取得了積極進展。

優化升級信用信息共享平臺

2017年,蘭州率先在全國範圍內實施了市縣(區)一體化建設的新模式,建立了市縣(區)兩級信用平臺和門戶網站。目前,蘭州徵信信息共享平臺已收集數據超過4.17億條,實現了全國公共徵信信息目錄的全面覆蓋,為外界提供了超過110萬份徵信報告和界面服務;信用門戶網站共有53個開通欄目並發布65,918條信息,已發布656萬條公共信用信息。同時,為確保徵信數據的安全,我市通過制定蘭州市信用信息共享平臺及信用門戶網站安全管理辦法》、《蘭州市政府數據隱私保護和安全審查工作指南》,對數據進行加密和屏蔽保護,身份認證和數據備份等手段和機制可確保平臺和網站通過對保證的三級評估。

個人信用信息收集範圍

蘭州市通過不斷更新徵信數據資源目錄,不斷擴大數據共享範圍,有效提高徵信信息量和質量。在市政大數據中心等平臺的支持下,它收集了近4億條個人信用信息,包括近20個類別的社會保障、公積金和生活費,涵蓋各種職業和群體,例如公務員、導遊、 和執業醫師。個人信用信息的比例高達110%。為了促進政府事務的廉正和建立司法公信力,對數據的價值進行了深入的探索。 共有21,000名公務員和1,300多名司法人員建立了個人誠信檔案,以協助政府部門實施監督。

不斷提高「雙公示」信息提交的質量

蘭州市積極遵守國家「雙公示」數據核查規則,嚴格規範「雙公示」數據質量標準,建立數據清理核查程序,及時過濾處理可疑數據。依託甘肅省執法信息公開徵集系統,加強「雙公示」數據提交監控,協助「雙公示」信息從「質量」和「數量」兩個層面升級,確保 「行政許可和行政處罰等信用信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網公示。」

有序推進分類監管

在分級監督機制上,蘭州市努力建立事件發生前信用承諾,事件進行中信用驗證,事件發生後信用獎懲的全過程閉環監督體系,以不斷提高信用監管的有效性。充分履行信用承諾,開放在線承諾渠道,鼓勵市場主體做出獨立承諾。截至目前,已收集了15萬多個公開宣布的信貸承諾,佔近50%。實時監控市場實體的承諾,各種承諾的分布以及承諾的履行情況。同時,全面推進承諾書的運用,在各種行政管理和服務活動中,用信用承諾書代替有關的審查材料。在今年的疫情防控期間,該市實施了以信用承諾代替履約保證金的政策,以幫助企業恢復工作和生產。

建立聯合獎懲機制

蘭州市啟動「信用隨手查」客戶端工具,進駐各級行政審批廳,建立「逢批必查、核實必懲」。到目前為止,各種行政審批部門已實施了5,000多筆信貸前檢查。市文明辦與有關部門會按季度發布「共築誠信、德潤金城」的紅色和黑色清單,並在「信用中國(甘肅蘭州)」門戶網站上及時發布,實現紅黑名單在線查詢,共享獎懲信息共享。「黑榜」清單中的主題將涉及司法、工商業,基於市場、基於工業以及社會限制和聯合懲罰等30多個領域。已為「紅榜」中列出的主體建立了「綠色通道」,並且優先考慮了便捷的服務。初步建立了「一處失信、處處受限」的警告和處罰制度。

「蘭州信易貸」平臺上線

在金融貸款、扶貧運輸和交通運輸領域,蘭州市通過開發「信易+」應用程式不斷擴大信貸信息的應用範圍。在金融貸款方面,啟動「蘭州信易貸」平臺,為中小企業提供純信貸、純在線、低息信貸產品,有效緩解了小企業「融資難,融資貴」的問題。在扶貧方面,信用信息共享平臺與農村信用社建立了聯繫,在高欄縣啟動了「信易+扶貧」試點。截至目前,累計完成扶貧貸款8.22億元,有效解決了農戶「貸款難、用款難」的問題。

在交通運輸方面,全市有序推進了「信易+停車」應用的實施,實現了智能停車場系統與徵信信息共享平臺的互聯互通。通過智能停車系統,它將採取措施使信譽良好的人民和企業受益,使市民擁有「誠信使城市更便捷」的真實經驗。

深入推進特殊管理的不信任問題

根據對缺乏誠信的突出問題採取特別治理行動的要求,該市與市委網絡信息辦公室,市人力資源和社會保障局及其他成員單位聯手打擊全市電信網絡詐騙、網際網路信息服務、防疫物資產品質量和市場秩序、扶貧脫貧、考試作弊、交通運輸、騙取社保、法院判決不執行、生態環境保護、金融等10個領域。

同時,中宣部繼續推進「誠信建設萬裡行」宣傳活動,組織創建「信用戶」、「信用村」和「示範社區(鄉鎮)」,併集中力量 建設「張掖路誠信經營示範街」、「經九路誠信經營示範街」,組織召開「蘭州市2020年誠信建設萬裡行——十大誠信單位、誠信群體、誠信個人」會議,積極開展此類活動,作為「對龍源充滿信心的消費」的示範和創造,以多種形式促進誠信,營造「人人守信」的良好氛圍。

據市發改委相關負責人介紹,下一步,蘭州將堅持目標指導,突出問題定位,繼續加大信貸體系建設,全面推進信貸效益措施的深入實施。為人民和企業,共同建立「信用蘭州」,促進了高質量的經濟和社會發展。

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