流動兒童教育 任重而道遠

2020-12-26 中國青年網

　　我國流動兒童規模龐大，流動兒童面臨一系列挑戰和問題。這些問題包括相關地區和部門對流動人口趨勢認識不清、對流動兒童的本質認識不清、對流動兒童與留守兒童的轉換關係認識不清，以及流動兒童各級教育面臨突出的現實困難、流動兒童基礎信息缺失等。

　　我國黨和政府重視流動兒童問題，特別是教育問題。我們在流動兒童管理的方方面面都取得了重要突破。集中表現在四個方面：一是特別強調包括教育在內的公共服務均等化；二是擴大了教育領域公共服務均等化的範圍；三是對流動兒童教育問題的重視程度大幅度提高；四是相關措施更系統、完整。其中，最有代表性的指標是「流動兒童未按要求完成九年制義務教育的比例」已由2000年的4.8%下降到2010年的2.94%，成效顯著。

　　必須清醒地看到，我國流動兒童教育仍然面臨一系列突出的問題，其中一些是根本性、方向性問題，又沒有引起必要的關注和重視，具有很大的隱蔽性。不從根本上重視並有效地解決這些問題，流動兒童教育問題的解決就可能流於形式，相關的制度安排就可能形同虛設。

　　各級黨委政府部門應進一步改變態度，調整認識。從戰略高度、全局利益出發，認識流動兒童人口問題的重要性、長期性和複雜性，並自覺以此為基礎指導部門工作和地區工作。我們的大城市，要把流動兒童當成自己的孩子，為他們安排出路，設身處地地為他們的生存、發展著想。（中國人民大學社會與人口學院副院長、教授 段成榮）

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