「世界級爛尾」迎來新進展:美國加州重啟高鐵項目,這次能成嗎?

2020-12-12 新浪財經

來源:金十數據

本文為「金十數據」原創文章,未經許可,禁止轉載,違者必究。

一直以來,美國都想修建高鐵項目。2008年,美國通過了連接舊金山到洛杉磯兩大城市的加利福尼亞州高速鐵路項目修建計劃。按原先計劃,這將是美國首條高鐵項目。

然而,由於預估成本不斷被調高等多方面原因,該項目飽受爭議,施工工期不斷被延長,幾乎陷入"爛尾"狀態。時隔十多年,如今美國又批准了新的高鐵項目,這次美國的高鐵夢能夠實現嗎?

1、美國確認首條新高鐵,加州高鐵已淪為"世界級爛尾"項目

據美媒當地時間9月21日報導,連接德克薩斯州兩大城市休斯頓、達拉斯、全長約386公裡的高速鐵路工程獲得美國聯邦鐵路管理局的施工許可,項目施工將從明年開始,預計2027年能夠建成通車。

項目通車後,得州這兩大城市之間的通勤時間將從4小時縮短至90分鐘。得州中央鐵路公司執行長介紹,這將是美國的第一條高速鐵路,預計將會給疫情下的美國創造17000個直接就業崗位,帶來超過100億美元規模的經濟影響。

新高鐵項目聽上去會帶來很多好處,但不少人已經對它的前景感到擔憂。想當年,美國加州提出了舉世矚目的加州高鐵項目,預想這條項目能夠帶動舊金山和洛杉磯的經濟發展,但最終因為種種原因延期,甚至被批評為"世界級爛尾"工程。

當時,加州民眾認定高鐵是未來,暢想數百萬加州人將舒適、便捷地往來兩座城市。時任的加州州長看到了高鐵對中國經濟的帶動作用,並推動修建加州高鐵項目,其還曾在2013年和2017年兩度體驗中國高鐵項目,用實際行動表達了中國高鐵的"羨慕嫉妒恨"。

不過,由於多種原因拖延,全長836公裡的加州高鐵項目的最初預算從330億美元,不斷被調高,直至2018年3月達到770億美元,翻了一倍不止,而且還有繼續增加的可能。持續攀高的資金預算導致項目施工遲遲無法按預期推進。

2019年2月,新上任的加州政府被迫妥協,表示不會完成修建高鐵項目,只會完成該線路的一部分(191公裡)。這正式宣告了加州幻想的"高鐵夢"正式破碎。

2、四大原因致加州高鐵項目"失敗",新高鐵能成嗎?

想必很多人會疑問,為何美國加州高鐵項目會出現一路延期、資金預算不斷增加的情況呢?

預算管理不善。此前,加州警告高鐵項目的最終成本可能高達981億美元,這比最初的估算高出近2倍,無論怎麼說,加州最初的預算都存在很大的問題。2018年11月,美國政府在一份報告也提到過,加州高鐵管理局"決策失誤及監管不善導致出現成本超支和項目延期"。

美國內部分歧嚴重。美國高鐵建設成本遠高世界水平,這導致美國內部決策人士一直都對高鐵項目抱有異議,並影響了項目的正常推進;美國的決策團隊還企圖向高鐵項目夾帶許多"私貨",比如要求100%使用可再生能源、需要使用美國的技術和設備,這些都導致項目無法進行。

土地徵收困難。在土地私有制的美國,政府想徵地極其困難,比如加州富裕的矽谷社區就反對一段時速220英裡的高架橋通過該地,最終協調的結果是讓高鐵在該區域降速,與現有的通勤火車共享軌道;另外,高鐵經過地段的有些民眾還不斷要求加價賣地。

項目施工不斷延期。美國加州高鐵項目在2008年獲得立項,但由於包括以上各種原因的影響,直到2015年才正式開始破土動工,項目延期最直接的影響就是導致施工成本增加。加州高鐵項目的諮詢公司相關負責人曾表示,土地收購、公共設施搬遷,以及安全屏障需求的成本通通高於預期。

不難看到,美國修建高鐵的阻力實在太多,不少人擔憂美國的新高鐵項目可能走向"爛尾"的結局不無道理。有美媒甚至激進評論道,美國永遠可能不會有高鐵出現。

文 | 鍾志生 題 | 曾藝 圖 | 饒建寧 審 | 李澤鈽

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