消費稅上調疊加疫情 安倍能指望東奧提振日本經濟嗎?

2020-12-06 新浪財經

來源：第一財經

原標題：消費稅上調疊加疫情，安倍還能指望東奧提振日本經濟嗎？

安倍政府此前把刺激日本經濟的賭注押在了今夏舉辦的東京奧運會上，但疫情可能使得安倍政府的希望落空。

儘管日本各界已做好消費稅上調在短期內對日本經濟的震蕩衝擊，但沒想到，這一震蕩來得如此慘烈。

日本內閤府9日最新公布的數據顯示，2019年10月至12月，日本GDP年率同比降幅達7.1%，萎縮幅度高於6.3%的最初預期。這一降幅也僅次於2014年第二季度的下滑幅度，當時日本季度GDP下滑7.4%。

當日本民眾還沒從消費稅上調的陣痛中緩過來時，新冠疫情再為日本經濟前景添憂。截至第一財經發稿時，日本國內8日新增新冠肺炎患者33例，在日本國內的日本人和遊客等累計確診480例，累計死亡7人。此外，「鑽石公主」號郵輪累計確診696例，累計死亡7人；從武漢乘坐包機返回者累計確診14例。這也使得計劃在7月底在東京舉行的第32屆夏季奧林匹克運動會的前景變得撲朔迷離。而日本政府一直寄希望於奧運會，來提振低迷的日本經濟。

資產管理公司WisdomTree的一位分析師認為，一旦全球範圍內遏制新冠疫情的努力失敗，可能將進一步打擊日本經濟在今年的V型復甦。

颱風和消費稅拖累

根據最新公布的日本去年第四季度GDP增速，這也是日本經濟時隔五個季度以來首次轉為負增長。值得注意的是，這一數據所反應的並不是自新冠肺炎疫情在日本蔓延以來，旅遊業、商界等受疫情影響的衝擊，主要還是去年10月安倍政府上調消費稅以及季節性因素的影響。

去年10月1日，日本的消費稅從當前的8%上調至10%。這已是日本自1989年開徵消費稅以來的第三次調整。2014年，日本政府將消費稅由5%上調至8%，直接導致日本經濟在2014年第二、第三季度接連出現萎縮，陷入技術性衰退，這一陣痛一直延續到2015年。

目前，根據消費稅上調的細則，在食品、日常生活用品中仍有部分享受8%的消費稅待遇。為了不重蹈此前2次消費稅上調對日本經濟衝擊的覆轍，安倍政府自2019年初以來就出臺了一系列輔助措施，以緩衝消費稅上調對日本經濟的影響。

但消費稅上調的直接結果便是在去年的8月、9月日本商家大量促銷，日本民眾為了節省稅費提前消費。在公布的終值中，2019年第四季度佔日本經濟比重二分之一以上的個人消費季率下降2.9%，資本支出下降3.7%。可見在去年9月日本的居民消費大增，並帶動企業生產、投資大增之後，10月起，已經囤積了大量物資的日本民眾消費意願低下，使得去年四季度中各月的居民消費都是負增長，同時企業生產和投資也大幅下降。

此外，去年10月中旬肆虐日本的超強颱風「海貝思」也給增稅後本就低迷的日本經濟雪上加霜。

為此，安倍政府在去年12月祭出了規模約為13.2萬億日元（約合1200億美元）的財政刺激措施，以幫助日本經濟應對出口下滑、颱風損害和10月消費稅上調的影響，為日本央行爭取了更多的喘息空間，暫緩使用所剩無幾的刺激彈藥。

奧運紅利還剩多少？

對於安倍政府來說，此前把刺激日本經濟的賭注押在了今夏即將舉辦的東京奧運會上。但新冠疫情的出現，可能使得安倍政府的希望落空。

隨著日本國內確診人數依舊在不斷上升，自2月起，東京奧組委以及國際奧委會已數次對外界表示，今夏東京奧運會的舉辦不延期、不推遲。東京奧組委在回復第一財經記者時表示，沒有取消或者延期奧運會的計劃，「一切準備工作都平穩有序地進行中。關於奧運會的推遲或者取消論調，多是媒體的誤讀與猜測」。

在東京奧組委、國際奧委會以及日本政府力保奧運會的背後，一方面是前期各方投入的各項成本，另一方面則是日本政府對奧運紅利的期待。

在成本方面，東京奧組委曾在去年12月表示，此次東京奧運會的成本估計在1.35萬億日元（約合123.5億美元）。這還不包括因氣候炎熱等因素把馬拉松和競走賽事從東京移師北海道的支出。據悉，這筆支出約在30億日元。此外，國際奧委會已為賽事的舉辦投入8億美元。

在贊助商方面，國際奧委會的數據顯示，2020年東京奧運會已經從63家日本企業募集到超過31億美元（約合219億元人民幣）的贊助，幾乎是北京和倫敦奧運會的三倍左右，也是近期兩屆世界盃足球賽的兩倍。

對於奧運經濟的預期，日本央行2016年的研究顯示，與奧運相關的支持對日本國內生產總值（GDP）的刺激其實已在2018年時達到頂峰，對GDP的貢獻在0.8%左右，到了2020年，也就是奧運會正式召開之際，其實對GDP的貢獻可能僅為0.2%，主要對旅遊業的刺激。

日本國土交通省1月10日發布數據顯示，2019年外國訪日遊客數量連續七年創新高，達到3188萬人，增幅略比2018年上升2.2個百分點，這些外國遊客在日消費達4.8萬億日元（約合431億美元）。

野村證券在研報中預計，奧運會將給日本旅遊業帶來至少2400億日元的收益。因此，一旦取消或者推後，這筆收入將打水漂。花旗集團在東京的首席經濟學家村島紀一（Kiichi Murashima）表示，若取消奧運會，日本預計將損失前來觀賽的200萬入境遊客，「這在理論上將打擊日本經濟，日本面臨陷入技術性衰退的風險」。

三井住友證券公司的最新分析指出，如果因疫情取消舉辦東京奧運會，日本經濟可能會損失7.8萬億日元（約合743億美元），相當於讓GDP增速下滑1.4個百分點；如期舉辦奧運會將創造價值達6700億日元（約合64億美元）的商品和服務需求。當然，三井住友的這一假設前提是疫情在4月結束，奧運如期舉行，那麼屆時日本GDP增速下滑可控制在0.9個百分點。

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