為進一步強化旅館業及未辦證留宿場所治安管理,規範旅館業的經營行為,服務於公安實戰管理,提高基層公安派出所的治安管控能力,四川省江安縣公安局水清中心派出所結合轄區實際,做實「三個強化」,狠抓旅館業治安管理,助推「奮進2號」專項行動。
強化培訓指導,提升業主素質
開展業務培訓:針對旅館業從業人員更換頻率高、不注重系統操作技能培訓等原因,導致公安機關培訓無法取到實效的實際情況,派出所組織旅館業主和從業人員共通過參與業務技能培訓,從旅館業信息系統操作技能、身份證件和可疑人員、可疑物品的辨識方法等方面進行培訓,特別要求每一位旅館業主能熟練操作,信息錄入「正常、規範、準確」,要求旅店招聘人員時必須通過培訓考核合格後持證上崗。
同時,採取社區民警主動上門的方式,對有效證件識別、旅客身份查驗、信息錄入上傳等方面手把手、面對面進行講解,確保旅店工作人員熟練掌握業務技能。4月16日,派出所組織轄區的3家旅店業主、管理人員及前臺服務人員,開展業務、安全培訓,有效提升了旅館業業務能力及安全防範能力。
宣講法律法規:日常工作中,積極向業主及從業人員宣傳《旅館業治安管理條例》《治安管理處罰法》《四川省旅店業治安管理辦法》等法律法規,要求旅店堅決做到依法規範經營,嚴格住宿旅客信息登記制度,不斷提升業主和從業人員的責任意識、法律意識。同時對轄區旅館業加強業務指導,指導、監督其建立各項安全管理制度和落實安全防範措施,提升旅館業內部安全防範能力。
強化監督管理,規範行業運營
定期梳理底數:水清中心派出所定期對轄區內所有旅館、未辦證留宿場所開展全面的梳理排查,動態掌握本地的旅店業數據信息,對本地旅館、未辦證留宿場所及從業人員做到底數清、情況明,同時核對實際情況與公安平臺中數據信息是否一致,確保系統數據信息有效服務於日常管理工作。
定期巡查檢查:一方面依託並充分利用科技手段開展網上巡查,發現問題,找準癥結,督促旅店業主落實相關工作要求。另一方面由派出所民警開展實地檢查,找問題、查安全、強管理、堵漏洞,並做好監督檢查記錄,及時整改經營活動不規範、治安管理制度不落實等管理問題,及時消除隱患各類隱患。檢查中,該派出所重點查看旅館營業證照是否齊全,對入住旅客是否落實「四實」登記制度、對旅客信息是否及時上傳;安全制度是否完善、消防疏散通道安全出口是否暢通等情況,切實消除安全隱患,確保安全。今年以來,水清中心派出所對轄區3家旅館開展檢查3次,發現安全隱患2處,全部整改完畢。
強化打擊查處,亮劍違法行為
堅持以嚴管重罰的高壓態勢規範旅館業實名制採集工作,加大對旅館業監管力度,徹底打消經營業主的僥倖心理,對「不落實一人一證」「不登記住宿」「一人登記多人住宿」「本人登記他人住宿」「只有留宿信息無相對應退房信息」的情況,按照現行的旅館業治安管理法律法規,依法對旅館和旅館負責人,以及其他直接責任人予以治安處罰。