經濟要發展,交通當先行。
近年來,會昌縣堅持政府主導,交通運輸部門指導,建立了「四個三」的工作模式,堅持「建、管、養、運」並重,全力暢通區域內循環,路隨產業走,產業隨路轉,促產業發展、促鄉村旅遊、促招商引資,有效的增加了貧困戶收入,「四好農村路」建設成了脫貧攻堅的先行官,在全省「四好農村路」建設評比中,以全省第一名的成績奪魁,被命名為江西省「四好農村路」示範縣。
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「縣、鄉、村」三級聯動,形成推動合力。
一是堅持高站位謀劃、高層次推進「四好農村路」建設。成立了由縣政府主要負責同志任組長,縣政府、縣人大、縣政協分管負責同志及縣交通運輸部門主要負責同志為副組長,縣直有關部門及各鄉鎮(街道)主要負責同志為成員的「四好農村路」創建工作領導小組,明確了方向標、時間表和路線圖,形成了縱向統籌到底、橫向聯動到邊的工作格局。
二是全力完善農村公路治理體系。建立起了縣、鎮、村三級管養體制,明確了各鎮(街)政府是鄉道、村道的建設、養護、管理實施主體,目前,縣域內縣、鄉公路路面技術狀況(PQI指標)中等以上比例達到96%,基本達到了農村公路列養率100%的目標。
三是搶抓全省「四好農村路」示範縣創建機遇,農村公路網不斷優化完善。縱橫交錯、四通八達的農村公路成為服務「三農」的公益性基礎設施,也是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要力量。截至目前,至此,全縣共完成25戶及以上通自然村3.5米寬硬化裡程1399公裡,順利實現了「村組公路硬化全覆蓋」的目標。
▲大山深處築路忙
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「督導、考核、獎懲」三措並舉,強化調度考核。
一是建立考核辦法。為了更好地完成「四好農村路」建設任務,該縣「督導、考核、獎懲」三措並舉,成立了領導小組和工作專班,印發了《會昌縣農村公路日常養護管理考核辦法》,將年終考核結果作為養護資金撥付的主要依據。2016年以來,該縣增加25戶及以上通自然村水泥公路建設資金縣級統籌補助標準,實行每公裡10萬元補助,加上省補10萬元、市補2萬元,建設資金每公裡達到22萬元,有效地調動了鄉村兩級的積極性。
二是強化督查檢查。縣交通運輸局將各項工程分別制定路線圖、時間表、任務條,目標、責任、進度細化量化後全部上牆。建立「周通報、月調度、季考評」督查督辦制度,制定工作配檔表和周報表下發鎮街,每周1期督查專報,高效調度進展,推動落實。
三是踐行「一線工作法」。成立重點項目領導小組,班子成員分別聯繫包掛推動1個重點項目,每個月至少10天在項目現場,跟蹤分析督導「四好農村路」的進展情況,評估改革推進效果,及時研究解決矛盾問題,始終堅持「實情在一線掌握、工作在一線推進、問題在一線發現、困難在一線解決」。
▲夕陽下的養路人
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「環境整治、超限治理、打非治違」三管齊下,提升治理水平。
全面打造「平安放心路」,全面加強道路管理。開展專項整治活動,路域環境整治、超限超載治理、「打非治違」三管齊下,同步整治。
一是強化農村公路管理措施。各鄉鎮建立鄉規,建制村建立村規民約,制定和落實「路長責任制」工作方案,通過法、約結合方式對農村公路實行有效管理。目前,實現了「鄉規民約」制定率達100%,全縣推行農村公路管護路長制,實現「路長制」實施率達100%,農村公路管護社會監督公示率達100%,農村公路管理率達100%。
二是加大聯合執法力度。縣交通運輸局、公安局、城市管理局等多部門聯合,成立專項整治辦公室,組建聯合執法行動隊,在全縣範圍內,開展整治客運出租汽車市場、打擊非法營運專項行動。採取定點巡邏和排查舉報線索相結合的方式對各類「黑出租」實施精準打擊,農村公路交通秩序明顯改善。
三是大力整治農村公路路域環境。聯合沿線鄉鎮政府,重點對公路用地及建築控制區私開平交道口、私設非公路標誌、違法違章建築、亂設雜牌、佔用公路集市貿易、打場曬糧、擺攤設點、可視範圍內「三大堆」等違法行為進行深入治理,進一步完善警示標誌、道口柱、反光道釘、標線等交安設施,保障公路完好、安全和暢通。
▲通往希望之路
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「景觀路、產業路、致富路」三路同建,助力脫貧攻堅。
按照「規劃一張圖、建設一盤棋」思路,重點圍繞鄉村旅遊、產業布局等發展規劃,合理選擇農村公路技術標準、路線走向,不斷優化農村路網建設。
一是「農村公路+旅遊」,打造綠色旅遊路。立足各鄉鎮村居自然景觀,因地制宜構建旅遊公路網絡,推動全域旅遊發展。白鵝鄉獅子洞、清溪鄉盤古嶂、曉龍鄉天門嶂等鄉村旅遊蓬勃發展,為貧困戶提供大量就業崗位。
二是「農村公路+產業」,打造產業轉型路。加強整體規劃設計,把農村公路建設與省、市和毗鄰鄉鎮路網規劃相結合,修建通往特色產業基地的「產業路」。珠蘭至曉龍、高排公路的建成,讓沿線建成臍橙園2萬多畝,帶動500多戶貧困戶種植臍橙,建成紅薯加工扶貧車間4個、臍橙收儲加工扶貧車間2個,貧困戶依託產業就業增收致富。
三是「農村公路+扶貧」,打造惠民致富路。利用扶貧專項資金修建惠民致富路,吸引企業進駐,引來了中電建投資4.5億元建風力發電站,引來了江西中農晨曦科技有限公司投資1.2億元建成了魚菜共生基地,引來了播恩集團投資0.96億元建設豐樹酒業有限公司,為貧困戶提供了大量的就業崗位。鄉、村道升級改造的完成,帶來了現代農業的蓬勃發展,臍橙、桔柚、蔬菜、肉牛、竹蓀、鷹嘴桃等產業基地遍地開花,交通扶貧的成果將不斷在脫貧攻堅中大力助力貧困群眾增收致富。
▲「產業路」帶動果農致富
來源:會昌縣融媒體中心
監製:鄒松泉
編審:楊新
責編:楊鑫
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