編者按
白茅嶺、軍天湖、吳家窪、四岔河，四家上海的異域監獄為上海的穩定作出了不可磨滅的貢獻。
在這四家監獄堅守過的一茬一茬的民警們，他們為了上海而離開上海，為了上海而不回上海，「紅燭精神」「川農精神」「鐵軍精神」「知青精神」……無數的精神、無數的楷模影響了一代代的人。
2014年6月15日，經司法部批准，上海市四岔河監獄正式掛牌成立。圖為監獄二道門。
「進窄門，走遠路，見微光」，說的就是在上海飛地四所監獄奉獻青春、堅守信念的這樣一群人。
相較於其他政府機關的公務員，飛地監獄的堅守者們可謂「劍走偏鋒、職入冷門」；四所監獄如寒星散落於離滬幾百公裡的異域他鄉；除了「在飛地工作滿五年，可以調回上海」這樣的政策以外，幾乎看不到「可見的未來」。
2019年9月，記者一行不顧車船周折、鞍馬勞頓，尋找這群堅守者。
無業游民的收容地
目前，上海飛地上的四家監獄——白茅嶺、軍天湖、吳家窪、四岔河，聽起來像武俠小說裡的地名，又像樣板戲裡的戲曲名。
其實它們的前身並不是監獄，而是為了安置上海剛解放時的遊民而成立的農場。後來經歷了由農場到勞改場所再到監獄的變遷。
上世紀50年代，上海監獄第一代農場人響應黨的號召，為了上海而遠離上海，紮根域外開基創業。1950年，北上江蘇省鹽城市四岔河地區，成立上海市墾區勞動生產管理局；1956年，在皖南廣德、郎溪山區地帶建立上海市白茅嶺農場；1958年，南下福建省將樂、泰寧兩縣之間，建成上海市閩北勞教農場，並於1962年遷往安徽省宣城地區創建「皖南軍天湖農場」。
拿白茅嶺監獄來說，之前的稱呼是白茅嶺，是特殊年代的產物。
上世紀50年代，新中國剛成立，像上海這樣的大城市，是中國經濟的命脈所在，要確保平安、穩定和經濟發展，上海就想出了既能改造人，又能改造自然的計劃，於是白茅嶺等農場應運而生。
1956年起，白茅嶺農場承擔遊民安置任務，1958年開始陸續接收勞教人員和少年犯，1966年開始收押改造罪犯，最多時，整個白茅嶺農場曾有近兩萬人。
白茅嶺是一個社區的概念，這裡除了監獄，還有學校、商店、醫院、派出所等等。行政關係上，隸屬上海市寶山區。
2018年4月，白茅嶺農場與軍天湖農場（軍天湖監獄是上海在安徽的另一個域外監獄）的社區順利移交給上海光明集團，完成「監社分開」的監獄體制改革任務。
四岔河監獄前身是上海市人民政府墾區勞動生產管理局。監獄60餘年歷史變遷中，名稱、任務和隸屬關係也數經變易。1972年啟用上海市上海農場名稱。
2014年6月15日，經司法部批准，上海市四岔河監獄正式掛牌成立，其監管場所、醫院、習藝基地、培訓中心及警官公寓佔地500餘畝，行政隸屬關係由上海市戒毒工作管理局劃歸上海市監獄管理局領導，其性質為國家刑罰執行機關。2015年10月19日，監獄正式收押首批罪犯。
艱難困苦，玉汝於成。60餘年的發展，四岔河人都能以大局為重，成績斐然；60餘年的追求，四岔河人都能以奉獻為榮，鏗鏘有力。四岔河這片土地先後承擔過收容改造罪犯、遊民、「四邊」人員、勞教人員、「三類」人員、違法鬧訪人員以及戒毒人員等近20萬人，為上海社會治安穩定作出了巨大的貢獻。
紅燭精神的發源地
「紅燭精神」衍生於上海監獄系統基層一線戰天鬥地、艱苦初創的奮鬥經歷，承載著上海監獄工作的初心與使命，是上海監獄系統的歷史文化內核，幾代上海監獄民警和衷共濟的精神家園。
長期以來，上海監獄系統一直將不忘初心、弘揚「紅燭精神」作為抓黨建、促隊建的重要舉措，打造幹警隊伍之魂，引領廣大民警勇當排頭兵，敢為先行者，幹事創業，逐夢揚帆。
廣大幹部紮根皖南山區、蘇北灘涂，「獻了青春獻終身，獻了終身獻子孫」，為改造罪犯、維護上海城市安全作出了不凡奉獻。
1988年，農場幹部自演舞蹈《紅燭頌》，引起同志們的強烈共鳴，認為「紅燭精神」正是30餘年來監獄民警職工奉獻精神的真實寫照。上海監獄系統的光榮傳統和文化氣質由此完成了定義，並得到基層的廣泛學習宣傳。
在「紅燭精神」的激勵感召下，同志們群策群力，不斷掀起幹事創業的熱潮。他們在1994年監獄法正式頒布實施後，率先實踐以「分押、分管、分教」為主要內容的分類改造工作，積極實現分級累進處遇、分級管理、分類教育的「三分」工作模式，探索開展罪犯個別教育，打造規範化建設樣板，在全國範圍產生了積極影響。
2002年，全國監獄布局進行調整，「全額保障、監企分開、收支分開、規範運行」的監獄體制改革目標確立。
在轉型發展的關鍵時刻，上海監獄在全局範圍內開展弘揚正氣、發揚「紅燭精神」宣傳教育活動，用先進的思想教育人、激勵人，選樹一批先進典型，引導幹警傳承發揚「紅燭精神」，服從大局，再次出發，將重心轉移到隊伍管理和改造實踐，正規化、職業化水平顯著提升，持續賦予「紅燭精神」新的內涵和張力。
全局上下形成共識：新的時期「紅燭精神」就是解放思想，開拓創新；愛崗敬業，艱苦奮鬥；公正執法，為警清廉；求真務實，甘於奉獻。
近幾年，在全面依法治國和司法體制改革的重大機遇期，上海監獄緊扣民警隊伍理想信念教育，賡續「紅燭精神」，通過發掘、整理、培育、宣傳弘揚那些流傳在廣大黨員民警中體現「紅燭精神」的優良傳統、作風，先進個人、團隊，融入新的時代精神、時代聲音。
同時,打造「紅燭精神」特色黨建品牌，作為16項重點改革項目之一，強化上海監獄黨建工作品牌的政治性、時代性、實效性和特色性，引領民警隊伍的作風建設和價值追求。
上海監獄系統相繼湧現出周盟、胡水清、胡靜雅等上海十大「平安英雄」以及上海司法行政系統首位「上海工匠」許冬等先進人物。在慶祝新中國成立70周年之際，上海監獄將持續聚力為全國平安法治建設作出貢獻，著力做好當前基層一線先進典型的選樹宣傳工作，努力講好上海監獄故事。
白茅嶺監獄外景
青年民警的成長地
上海市軍天湖農場，位於安徽省宣城市宣州區西南，距離市區約20公裡，在寒亭鎮、楊柳鎮、金壩鄉交界的地方。軍天湖農場距離「相看兩不厭」的敬亭山，也只有20公裡左右的路程。
這是一座曾經榮獲過上海市五一勞動獎狀的監獄。申城多少平安夜，天湖幾代守夜人。
2012年，俞正聲同志在視察時，高度評價軍天湖監獄和白茅嶺監獄為「最具潛力的監管場所和最為實際的民警成長基地」。其中，軍天湖監獄是離上海市最遠的一處飛地。目前，監獄民警70%為青年民警，是一支年輕的隊伍。
多年來，軍天湖監獄大力構建場所警戒機制，通過整合人力、物力資源，建立以指揮中心為龍頭、以監區分控平臺、現場管控點為支撐的三級警戒架構，強化人防、物防、技防和聯防「四位一體」 安全防範機制，不斷提高安全防範效能。至今，監獄已取得連續13年實現監管安全零事故的好成績。
2012年8月，上海市監獄管理局在軍天湖監獄成功舉行「天湖一號」地空防範一體化綜合演習，參與警種之多、聯動範圍之廣、科技含量之高、演習情景之複雜，為上海監獄系統歷年之最。而在今後，軍天湖監獄仍將牢牢把握「鞏固、深化、提高」主基調，搶抓機遇，轉型驅動，著力構建集約型、矯治型、專業型監獄，在新一輪科學發展熱潮中，譜寫紅燭事業新的篇章。
白茅嶺監獄提供了一組數據：2005到2009年，全局共有17批次271人接受了培訓。之後的5年多時間，教導大隊為市內輸送了126位監獄管理業務骨幹。
「三分工作」的創新地
為何白茅嶺監獄的「三分工作」在監獄法中佔有重要地位？
1994年年底，中國司法系統發生了一件大事：新中國第一部監獄法誕生。從1986年司法部成立監獄立法起草工作小組開始，歷經8年多時間調查研究和專題討論，前後修改數十稿，最終，《中華人民共和國監獄法》呱呱墜地。
在這部監獄法裡，白茅嶺監獄探索實踐出的「三分工作」被寫了進去：其中分管分押部分在第四章第三十九條，分類教育則在第五章第六十一條。
三分，即分類關押、分類管理、分類教育。當年參與過「三分工作」這個項目的老民警們，把「第三十九條」與「第六十一條」一加，看作是一個小滿分（指39+61=100)。
「但是，三分工作的探索沒有止境。」白茅嶺監獄副監獄長說，「說這句話，決不是謙虛。監獄工作精細化管理的學問實在太多，我們一直在不斷探索，可以說，永無止境。」
對罪犯管理教育實行「三分」是監管改造的一項重大改革。今天，「三分工作」的理念早已深入人心，並成為中國監獄管理工作的基本共識。
1988年4月，作為勞動改造戰線上的一種探索創新舉措，白茅嶺監獄成立了實驗大隊和教導大隊。實驗大隊的主題詞是「三分工作」，而教導大隊的主題詞就是「規範」。
在監獄裡，要做到「規範」兩個字，無比重要又無比艱難。
在上個世紀80年代中期之前，中國許多監獄還處於一種粗放式的管理模式，在罪犯教育上，大都以說教式、灌輸式等方式為主，執法上也存在自由裁量權較大等問題。
為此，白茅嶺監獄的教導大隊（即今天的三監區）推出了一系列規範管理的舉措，其中就包括後來在全國監獄系統廣泛推行的《民警一日工作規範》，這個可是當時的「上海模式，上海經驗」。
而在罪犯行為規範方面，他們推出的《犯人一日行為規範》，也在上海各監獄全面推廣，並一直施行至今。教導大隊的一系列創新組合拳，讓人耳目一新，各級領導給予了高度肯定與評價。
1989年，時任司法部副部長金鑑同志稱讚教導大隊「思想觀念新，方法新，連語言也是新的」；原司法部勞改局副局長王明迪，則評價此舉，「是把勞改工作納入科學化軌道進行了有益的嘗試」。
據1992年的白茅嶺農場場志記載，在1989年的全國勞改工作會議後的一年多時間內，全國監獄系統先後有大約4000人來白茅嶺農場學習取經，主要學習內容就是教導大隊的「規範化大隊建設」與實驗大隊的「三分工作」。
無論是「教導大隊」還是三監區，名稱雖然有改變，但民警責任感、使命感從來沒變。
31年來，白茅嶺監獄教導大隊素以「工作出規範、崗位出標準、隊伍出人才」著稱於上海乃至全國的監獄系統。
薪火相傳的踐行地
今年57歲的徐國慶自從警就堅守在軍天湖監獄，30多年來，大部分時間他和妻子孩子兩地遙望，現在令他最有成就感的事就是兒子學業有成，他自己每年也都能帶出幾個出色的徒弟。
「紅燭精神影響了我一輩子，很多時候，我們寧可犧牲家庭，也要堅守崗位。但現在想想，那個時代的無私奉獻有些不近人情，我現在教育我的徒弟，只有扮演好人生的每個角色，才能更好地傳承『紅燭精神』。」徐國慶說。
2016年10月，吳家窪監獄裡來了一批大學畢業的新民警，由於地理位置、工作條件等原因，他們思想上都有顧慮，有的還有畏難情緒。
作為監區長的許峰多次找他們談心，做工作，並積極協調，幫助解決一些生活上的困難，還鼓勵他們積極向黨組織靠攏。在他和監區的努力下，所有的新民警都能安心工作，還積極遞交了入黨申請書。現在，已有多名青年民警成為所在崗位的骨幹。
一位青年民警深有感觸地說：「沒有許監區長的關心培養，我們不會進步這樣快。」而這一切在許峰看來都是分內之事，他說，當年老同志對我們是手把手傳幫帶，現在輪到我們把「川農精神」的接力棒交給年輕同志了！
創新改革沒有數量限制,只要管用,我們就鼓勵。這些探索和實踐最終將被提升為接地氣的制度和規範。
於魯傑是一位85後的女警,不久前,從警剛滿3年的她就成為第一屆上海監獄系統技能比賽冠軍,而且獲得上海市五一勞動獎章。據悉,這是上海監獄局推行教、學、練、戰「四位一體」職業素養提升模式的一個縮影。
今年7月，上海首個愛滋病罪犯專管監區在新收犯監獄揭牌成立。它的前身是「胡水清工作室」，十多年來，胡水清帶領他的團隊致力於愛滋病服刑人員的轉化工作，成效顯著。
「激發動力活力,重心在基層,我們通過強化警力專業分工,將把基層警務組打造成業務鑽研、課題攻關、專業成長的陣地,調動每個基層民警的主觀能動性。」上海市監獄管理局局長吳琦認為,「基層民警的職業發展最怕看到『天花板』,他們關心未來發展,關注提升空間。我們就把民警職業發展和掌控未來的主動權交到民警手中,讓『有付出就有收穫』成為共識,實現『我的未來我做主』。」
在新的時期，飛地監獄對自身發展提出了新的要求，他們主動融入長三角一體化進程和社會平安治理體系，注重加強與地區司法部門的聯繫，切實做好重要時期罪犯刑釋銜接工作，為社會平安建設作出了貢獻。主動適應擴大假釋面改革的挑戰，加強罪犯教育引導，努力爭取家屬配合支持，密切與法院、檢察院的對接，追求法律效果和社會效果的統一。
原標題：《為上海：一幫身處蠻荒的堅守人》