質量是綜合實力的集中反映,是經濟轉型升級的關鍵,更關乎人民群眾的福祉。近年來,廊坊市以爭創「全國質量強市示範城市」為抓手,深入實施質量強市戰略,推動質量變革、效率變革、動力變革,經濟社會發展加速邁向「質量時代」。
圍繞打造標準、鑄就品牌、提升質量,廊坊質量強市建設成果豐碩。三年來,主持修訂國際、國家、省、市級和行業標準167項,創建國家級標準化示範區5個、省級標準化示範區10個;入選全國第三批「百城千業萬企對標達標專項提升行動」參與城市名單,在省政府質量考核中連續三年獲評A類,質量競爭力持續增強。
與此同時,廊坊市加速融入京津冀協同發展,堅持創新理念,突出綠色發展,經濟社會發展「質量優先」。特別是轉型升級步伐加快、新舊動能迅速轉換、現代產業體系加速構建,三次產業結構優化調整為6.7:32.9:60.4,實現了廊坊製造向廊坊創造、廊坊速度向廊坊質量、廊坊產品向廊坊品牌的轉變。
●構建協同機制,釋放高質量發展「活力」
9月15日,2020年北京與河北廊坊北三縣項目推介洽談會成功舉辦,共籤約合作項目33個,涉及養老服務、高新技術產業、醫療衛生等重點領域,意向投資額215億元。這些項目的籤約落地,對推動廊坊優化經濟結構、轉換增長動力起到了積極促進作用。
「對廊坊而言,搶抓協同發展歷史機遇,既要抓具體產業項目,又要抓質量引領能力建設,創新和構建協同機制尤為關鍵。」市市場監督管理局黨組書記張萬剛說,廊坊近年來堅持以質量強市建設為引領,以承接非首都功能為主攻方向,在打造協同發展機制上狠下功夫,有效釋放了高質量發展的「活力」。
——高站位統籌謀劃,用足用好協同發展和雄安新區規劃建設重大戰略機遇,開展百家「質量標杆企業」「質量獎獲獎企業」對標達標行動,共同實施「質量智庫共享、質量測評聯動、質量詢診轉診」等互動活動,形成了一大批具有廊坊特色、核心競爭力強的創新性產品和服務。目前,全市共擁有中國馳名商標30件、中華老字號1項、魯班獎1項、地理標誌產品3個。
——高標準融合創建,借力北京城市副中心建設,與通州區、武清區共同籤署《通武廊質量強市和標準化戰略框架協議》《通武廊工業戰略合作框架協議》等,推動實現標準一體化的深度發展。9月1日,廊坊市與中國品牌建設促進會籤署《品牌建設框架協議》,議定合力打造品牌建設平臺,推動「標準、質量、品牌、信譽」深度融合,加速融入京津冀協同發展,全面提升「廊坊品牌」世界影響力。
——高質量提標升級,在推動實施質量強市、強縣、強企戰略上,圍繞產業體系協同創新、生態環境共保聯治、公共服務便民共享等方面,舉辦「通武廊」品牌故事分享、「通武廊」質量基礎建設論壇等系列活動,努力打造高質量協同發展示範區、產業融合引領區。今年8月,通武廊醫療衛生協調聯動基本公共服務標準化試點正式啟動,目前,廊坊32家醫院與京津對接合作,30家京津醫院實現與我省住院醫保報銷同標準、同待遇,京津冀「醫療共享」正惠及更多居民。
潮白河畔,北三縣積極融入北京城市副中心,總投資1530億元的203個重點項目全面推進;北京大興國際機場旁,廊坊臨空經濟區塔吊林立,施工正酣;服從服務雄安新區建設,南部縣(市)主動對接、聯動發展,交通基礎設施工程加快推進,水域生態環境明顯改善……穿行廊坊大地,北中南三大板塊加速崛起,奮力推進協同發展的熱潮撲面而來。
●堅持創新理念,增強高質量發展「動力」
2018年9月,「石墨烯國家高新技術產業標準化試點」項目在新奧石墨烯技術有限公司啟動,並被推薦為國家級標準化示範項目。兩年來,該公司參與制修訂國際、國家和行業標準3項,主持或參與修訂相關標準58項,成為引領廊坊質量強市示範城市創建的「排頭兵」。
市市場監督管理局局長寧鳴飛表示,用先進標準引領新興產業發展,支持優勢產業、重點企業研製創新技術標準和先進技術標準,將具有自主智慧財產權的技術和專利轉化為標準,有效發揮了標準對科技成果推廣應用的載體作用。
為完善激勵機制、創新標準化體制,市標委會成員單位由21個部門擴充到30個。今年以來,共徵集市級地方標準69項,申報省級地方標準24項,審定市級地方標準20項,廢止市級地方標準33項,形成了科學實用、較為完備的市級標準體系,有效推動了標準化在各行業、各領域的深度融合。
例如,市農業農村局等17個部門共同制定《關於加強農業標準化工作的實施方案》,形成了農業農村標準化的工作合力,燕達國際健康城等3個項目獲批國家級示範項目,永清香菊種植等3個農業園區獲批省級農業標準化示範區。截至目前,廊坊市國家級、省級示範項目佔全省的1/3,數量位居全省首位。
與此同時,制定完成了《廊坊市標準化資助辦法》,通過補貼、獎勵、以獎代補等辦法,增強了企業採標、制標、貫標的積極性和吸引力。目前,全市標準化技術人才80%以上在企業,研發資金80%以上來源於企業,標準研製項目80%以上產生於企業的凝聚效應。
特別是「百城千業對標達標專項行動」啟動以來,廊坊市先後組織145家企業、231項產品標準進行對標活動,取得階段性成果,初具輻射效應。五年來,全市高新技術企業由154家增至721家,科技型中小企業數量由3262家增至7911家。以企業為主體的660個各類研發平臺,共開展科技項目近萬項,申請專利1.3萬餘件,成為「京津研發、廊坊孵化轉化產業化」的重要力量。
●突出綠色發展,挖掘高質量發展「潛力」
12月10日,在維信諾(固安)科技有限公司生產車間內,第六代全柔AMOLED生產線正在高速運轉。據了解,該公司去年產值達到5.6億元,今年預計全年產值達到22億元。
「通過開發應用多項新材料新技術,『全面屏』可真正實現,成為全球首個量產應用級別的屏下攝像解決方案。」維信諾總裁辦主任唐偉介紹,他們承擔的OLED國產柔性屏項目,已獲得發明專利7000餘項,增加了我國在顯示行業標準活動中的科技「話語權」。
近年來,廊坊市堅持創新強標,走「技術專利化、專利標準化、標準國際化」的路子,全力打造科技之城。通過深入推進企業標準「領跑者」活動,培育了一大批標準水平先進、示範帶動明顯的優勢企業。僅2019年,雲谷(固安)科技有限公司申請專利授權量就有907件,其中發明專利達777件,成為具有國際先進水平的企業標準「領跑者」。
數據統計,廊坊市新一代信息技術產業年營業收入實現424億元,居全省第一;高端裝備製造產業聚集了精雕數控、萊尼線束等一批高含金量企業和項目,年營業收入204億元。截至2019年底,科技進步對全市經濟增長的貢獻率達到57%。
與此同時,廊坊市堅持綠色創標,全力打造宜居之城。目前,廊坊是全國首批綠化模範城市、中國優秀旅遊城市,2019年榮獲「全國森林城市」稱號,市區平均綠化覆蓋率達43.77%,人均擁有公園綠地14.56平方米,真正做到「把森林裝進城市,讓城市擁抱森林」。
今年7月16日,廊坊市首個國家級農村綜合改革標準化試點,在固安溫泉園區林城村正式啟動,將打造「生態農業、花卉種植、無公害蔬菜、休閒旅遊度假」及美麗鄉村建設的固安樣板。而另一個國家標準化項目,以「醫養康」相結合的三河燕達健康城,已向全國6個省、20餘個城市輸出「燕達模式」,一躍成為廊坊公共健康服務業的知名自主品牌。
廊坊市堅持共享達標,打造生態之城。淘汰落後產能,是建設生態廊坊的必然選擇。五年來,廊坊市先後淘汰27家水泥企業、1747萬噸產能;淘汰2家玻璃企業、380萬重量箱;在省內率先建成「無鋼市」,4家鋼鐵冶煉企業全部退出,800多家涉鋼企業轉型升級,去除鋼鐵產能1974萬噸。
為確保「保持散煤動態清零」目標,去年以來,廊坊市深入開展散煤管控,共出動執法車輛6369輛次,出動執法人員23560人次,收繳散煤5695噸。今年1-11月,廊坊市空氣品質繼續改善,PM2.5濃度42微克/立方米,綜合指數4.83,空氣品質綜合排名在全省8個傳輸通道城市正排第一。
農業是生態產品的重要供給者,鄉村是生態涵養的主體區。為此,廊坊市緊緊圍繞農業主導產業、特色產品,不斷完善廊坊市農業標準體系。目前,新奧蔬菜全產業鏈綜合標準化示範區通過國家驗收,形成了蔬菜全產業鏈標準化生產的「五化五統一」示範推廣模式。新奧集團、華夏幸福、榮盛集團、匯福糧油在生產綠色、做優生態的同時,也在創造價值、惠及民生,4家企業入圍「中國民企500強」。
深挖區位優勢潛力,融合創新發展理念,依託全國質量強市示範城市創建,實現質量工作機制健全、經濟效益突出、質量基礎設施完善、質量文化氛圍濃厚的城市質量發展總目標,廊坊正在京津之間、環渤海腹地打造質量發展新高地,成為昂首闊步邁入高質量時代的強力「助推器」。(記者劉傑 通訊員段再友、高建全)
來源:廊坊日報
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