宿豫區、宿城區文化廣電和旅遊局、宿遷經濟技術開發區政法和社會管理辦公室、市湖濱新區旅遊經濟發展局、市洋河新區生態旅遊產業園區管理辦公室，市區各旅行社：
為貫徹落實我市創建國家社會信用體系建設示範城市有關要求，進一步提升旅遊行業事中事後監管能力，提高旅行社誠信守法經營意識，促進旅遊市場公平競爭，經研究，決定繼續對市區46家旅行社一年來的經營管理情況委託第三方信用評估機構進行信用評價。現將有關事項通知如下：
一、評價時間
2019年6月10日至10月31日。
二、評價對象
截止10月底，在市區依法登記註冊1年以上的旅行社（不含市內外登記註冊旅行社在市區設立的分社和門市部）。其中，宿遷信用信息服務有限公司負責27家旅行社的信用評價，江蘇藍盾徵信有限公司負責19家旅行社的信用評價（名單見附件）。
三、評價方法
由委託的第三方信用評估機構根據《宿遷市旅行社信用評價標準和規範》（2016年版），結合監管部門掌握的監管信息、旅行社提供的企業基本信息、經營信息等，對46家旅行社進行百分制打分評價。
四、評價結果
市區旅行社的信用評價結果共分五個等級，具體如下：
1. AAA級，得分≥90，持續經營能力很強，服務水平很高，信用信息質量很好，信用水平很高。
2. AA級，得分≥80<90，持續經營能力強，服務水平高，信用信息質量好，信用水平高。
3. A級，得分≥70<80，持續經營能力較強，服務水平較高，信用信息質量較好，信用水平較高。
4. B級，得分≥60<70，持續經營能力一般，服務水平一般，信用信息質量一般，信用水平一般。
5. C級，得分<60，持續經營能力差，服務水平差，信用信息質量差，信用水平低。
五、結果運用
（一）旅行社評先評優
將第三方信用評價報告的評價結果作為參評文明示範旅行社前提條件，第三方信用評價B級以下（含）的旅行社不得參評。評選誠信旅行社時，對得分在80分以上的旅行社進行線路暗訪，綜合信用評價和線路暗訪結果，提出2019年度誠信旅行社入圍名單，向社會公示無異議後予以命名。
（二）旅行社提檔升級
1. 旅行社申請經營出境旅遊業務。旅行社登錄全國旅遊監管服務平臺申請經營出境旅遊業務，市文化廣電和旅遊局查閱上一年度該旅行社第三方信用評價報告，第三方信用評價B級以下（含）的旅行社，市文化廣電和旅遊局不予推薦。
2. 旅行社設立分社。將第三方信用評價報告結果作為旅行社設立分社的前提條件，第三方信用評價B級以下的旅行社設立分社，分社所在地的文化廣電和旅遊管理部門不予備案，並函告同級市場監管部門。
（三）申請財政資金獎勵或給予政策優惠
1. 申請財政資金獎勵。在旅行社申報財政資金獎勵環節，需同時提交第三方信用評價報告。第三方信用評價C級以下（含）的旅行社，取消其申請財政資金獎勵資格。
2. 年度旅行社責任險投保優惠。在投保旅行社責任險時，市文化廣電和旅遊局根據第三方信用評價報告，向江泰保險經紀公司提出市區旅行社投保責任險年度建議優惠方案。第三方信用評價A級以上（含）的旅行社，在同等條件下，給予更大幅度的優惠。
（四）發布旅遊消費提醒
對得分在60分以下的旅行社，依法依規列入行業異常經營名單或行業黑名單，通過各類新聞媒體向社會廣泛發布。
六、評價費用
6月10日至10月31日期間，委託宿遷信用信息服務有限公司和江蘇藍盾徵信有限公司進行信用評價，費用由市文化廣電和旅遊局統一承擔。在此期間委託上述兩家信用評價機構之外的信用評估機構進行評價，及10月31日後委託第三方信用評價機構進行信用評價的，費用由旅行社自行承擔。
七、有關要求
（一）高度重視，加強領導。對旅行社開展第三方信用評價是我市在旅行社監管工作中採取的一項創新舉措。此項工作自2017年開展以來，在增加市民旅遊消費透明度、提高旅行社經營誠信度方面取得了顯著成效，得到省旅遊主管部門的充分肯定，並在全省推廣。今年繼續開展此項工作，各區文化廣電和旅遊主管部門要高度重視，加強組織領導，科學籌劃，精心組織，有序推進，確保創新之舉落到實處，取得更大成效，力爭在構建旅遊行業誠信激勵、不誠信懲戒長效機制方面發揮更大作用。
（二）加強配合，規範操作。旅行社信用評價工作已經列入今年6月30日將要實施的《宿遷市旅遊促進條例》，配合開展旅行社信用評價工作是旅行社應盡的法定義務。各旅行社要按照《宿遷市旅行社信用評價標準和規範》，準確及時地向第三方信用評估機構提供企業榮譽、負責人所獲榮譽、社會貢獻、企業規模、員工社保繳納、管理者和從業人員素質、信息化建設、制度管理、安全管理、合同管理、服務質量管理、財務管理、財務基礎信息等14個方面的基礎資料，供第三方評價打分。未能在規定期限內向上述第三方信用評估機構提供上述資料的，將按照最低檔次得分或者零分計算。各區文化廣電和旅遊管理部門要將日常的行業監管信息及時向第三方評估機構反饋，並監督第三方評估機構開展工作。宿遷信用信息服務有限公司聯繫人：唐偉，手機：15261230276 ：江蘇藍盾徵信有限公司聯繫人：孫勇，手機：18036941315；市文化廣電和旅遊局聯繫人：張冬芳，電話：84338612。
（三）強化宣傳，營造氛圍。各區文化廣電和旅遊管理部門要加強對旅行社信用第三方評價工作的宣傳，將誠信建設作為旅遊行業精神文明建設的重要內容，充分發揮輿論引導和監督作用，加大誠信典型和第三方信用評價報告評價等級較高單位的宣傳和推廣力度，加強對旅行社失信行為和第三方信用評價報告較差單位的披露和曝光，努力在行業內營造誠信為榮、失信可恥的良好氛圍。
附件：市區旅行社第三方信用評價分工.docx
宿遷市文化廣電和旅遊局
2019年6月10日
（此件公開發布 ）