準總統拜登還未正式上任,哥倫比亞大學校長布林格和美國高等教育界紛紛公開致信拜登:希望他在明年1月正式就職的時候,可以將「挽救」美國高等教育放在首位,這才是真正使「美國偉大」的密碼。
要說維護國際生,美國高校說第二,沒有人敢說自己是第一。
Study Abroad
哥大校長發聲力勸政府
布林格(Lee C. Bollinger)
哥倫比亞大學校長
先後畢業於俄勒岡大學和哥倫比亞大學法學院。
2002年成為哥倫比亞大學第19任校長,也是常春藤盟校任期最長的校長。
在他的領導下,哥倫比亞大學再次以卓越的綜合學術水平,創新和可持續的全球參與方式,高等教育史上規模最大的兩次資本運動以及規模性擴大校園而名列一流研究型大學的隊伍。
他還經常通過寫作、媒體採訪和公開演講等,傳播高等教育平權、文化和經濟多樣性等。
12月3日,布林格的公開信被發表在哥倫比亞大學日報上,內容如下。
親愛的總統先生:
當您明年1月就職時,我們將有機會迅速且果斷地糾正近年來在教育政策上的許多失誤。
最令人關切的是,多年來與國際社會的活躍交流,使(美國)大學和學院成為全世界豔羨的對象,但這種交流卻持續遭到攻擊。這封公開信闡述了糾正聯邦政策錯誤的改革措施。
目前,大學內教室、圖書館和體育場館空空如也;宿舍內也沒有人;(新冠)檢測設施佔據學生中心和食堂。不可否認,高等教育機構已成為COVID-19病毒的目標。和美國其他地區以及世界其他地方一樣,哥倫比亞大學和高等教育界的盟友們,在充滿挑戰的嚴峻環境下,各盡所能力求做到最好。
大學生活中顯著缺少就是國際學生。可以肯定的是,許多國際學生留在原籍國的原因和美國學生上網課的原因是一致的。因為去密集化是當前學校,也是公共衛生的當務之急。
然而,他們與美國同學不同的是,成千上萬的國際學生無法返回美國,即使他們能夠獲準入境,也將面臨各種各樣的限制。
對大學來說,這不是一件小事。
這些學生是追求美國高等教育卓越的基礎,將他們拒之門外或妨礙他們(返回),是嚴重錯誤的。我力勸您在宣誓就任總統後,儘快採取行動應對這一嚴重威脅。
過去四年,聯邦政府不斷加大國際學生赴美求學的難度,不僅縮短他們留在美國的時間,而且還在他們完成學業後留在美國工作加以限制。
這些變化再加上倒退的移民法,正在侵蝕著美國高等教育體系的根本:吸引全球優秀學術和科學人才,無論是有前途的學生還是有才華的教師。
在疫情改變我們的生活之前,每年都有100多萬學生赴美求學,這為美國帶來400多億美元的經濟活動。
此前,美國國務院還發布過這樣的文章:「昨天是國際學生,今天是世界領導人」(Foreign students yesterday, world leaders today)。這篇文章歸納撰寫了曾在美國接受過教育的各國家領導人。
但最重要的是,有才華的國際學生和教師對完成我們的主要使命至關重要:即發現知識和拓展人類理解力。
然而,這種與國際社會的活躍交流不斷受到破壞。
您在1月份即將就職,我們將有機會彌補這一悲慘的狀況,讓我們對真理的追求再次變得完整。我請求您的政府將這項議程作為優先事項,並將以下改革納入您作為總統的最初行動中:
為夢想家提供聯邦學生援助
恢復童年入境暫緩遣返(DACA)計劃,確保夢想者有資格獲得聯邦學生資助。
廢除旅行禁令(Travel ban)
廢除川普政府限制指定國家的旅行禁令,特別是那些以穆斯林國家為主的赴美訪客。
加速非移民籤證申請流程
與國會合作,為國務院和美國公民及移民服務部門提供所需資金,以減少籤證延期申請和新非移民籤證申請的積壓。
增加籤證有效時長(Duration of status)
撤回國土安全部提出的國際學生在美居留時間限制,並允許他們在美停留足夠完成學位課程的時間。
H-1B籤證和OPT
通過加強和擴大H-1B籤證、OPT和相關項目,恢復國際學生畢業後留美工作的機會。
結束對中國學生的偏見
與其讓大學去監督外國出生的學生和訪問學者,尤其是華裔學生(Chinese),還不如把重點放在如何吸引和歡迎世界上最聰明的人才上,而不是僅考慮國籍和國家。
全面改革移民體系
針對高等教育的政策補救措施只有在全面移民改革的同時才能完全有效。下屆政府必須與國會合作,才能解決國際學生和教師面臨的長期挑戰。
如果這些政策落實,將對美國大學產生立竿見影的影響,因上屆政府而受到傷害的無數國際學生和學者也將受益於此。
更重要的是,雖然這些政策改變超出了高等教育的範疇,但美國也將因此再次成為致力於參與國際事務的國家,這是重新扞衛美國領導地位的基礎。
真誠地,
布林格
Study Abroad
43所美國大學致函拜登
無獨有偶,11月28日,美國教育委員會(ACE)總負責人米切爾(Ted Mitchell)代表43所美國大學發聲,表示已經致函拜登政府,希望美國「再次成為國際學生和學者的首選目的地」。
ACE希望在拜登政府的領導下,恢復美國高等教育的吸引力,以留住足夠多的國際人才,促進美國社會方方面面的發展。
和哥大校長訴求基本一致,具體內容包括撤銷國際學生籤證限制4年的政策,擴大H-1B和OPT為留美學生增加工作機會等。
ACE
成立於1928年,是全美最大、最有影響力的高等教育協會,成員機構超過1800名。
ACE在與高等教育有關的許多領域中協調計劃和活動,包括政策和倡導,領導力,成就與創新,國際化和研究。
無論是從哈佛和MIT狀告美國移民及海關執法局(ICE)2020秋季新規,還是後來史丹福大學學等起訴H-1B漲工資和限制專業範圍的事情來看,美國大學獨立於政府運作,而且話語權很大。
最最重要的是,美國大學一向追求教育公平和自由,注重對學生個人的培養。在拜登即將上任的關鍵時刻,大學再次發聲,可見對國際生有多偏愛,對人才有多渴望。
這大概是川普永遠也不明白的道理。