浙江在線7月20日訊(省商務廳黨組理論學習中心組 編輯 周宇晗 吳曄)浙江在線7月20日訊習近平總書記考察浙江時賦予浙江「努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口」的新目標新定位,立意高遠、思想深邃、內涵豐富。前不久,省委十四屆七次全會深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,提出要努力建設好10個方面「重要窗口」,加快形成13項具有中國氣派和浙江辨識度的重大標誌性成果,主題鮮明,意義重大,影響深遠。商務部門處於對外開放前沿,是世界了解浙江的窗口,也是浙江向世界展示的窗口。我們將深入學習貫徹省委全會精神,始終牢記習近平總書記的殷殷囑託,深刻把握建設「重要窗口」的重大意義、總體要求、豐富內涵和主要任務,努力在打造「重要窗口」硬核成果中,展現浙江商務新擔當新作為。
深入學習領會,準確把握商務領域建設「重要窗口」的內涵要求
習近平總書記考察浙江重要講話精神,具有十分重要的戰略前瞻性和行動指引性,對新時代浙江商務發展具有重大的裡程碑意義。當前,商務系統的首要政治任務就是深刻領會建設「重要窗口」的重大意義,準確把握建設「重要窗口」的要求、目標和任務,成為建設「重要窗口」和學習貫徹省委全會精神的排頭兵。
堅決落實建設「重要窗口」的政治要求。習近平總書記到浙江考察並發表重要講話,給予浙江充分肯定、特別指引,充分展現對浙江的信任關懷和期望期待。從政治意義上看,建設「重要窗口」是給浙江的新的政治任務,是做到「兩個維護」的政治檢驗標準。商務系統將自覺提高政治站位、增強政治定力、嚴守政治紀律、強化政治擔當,把建設「重要窗口」的過程作為推進「八八戰略」再深化、改革開放再出發的過程,作為實現維護意識、維護行動、維護能力、維護效果高度統一的過程。在建設「重要窗口」中,要進一步增強「四個意識」,堅定「四個自信」,自覺做到「兩個維護」,充分展現商務系統的政治擔當。
切實找準建設「重要窗口」的目標定位。習近平同志在浙江工作期間,科學把握浙江商務發展歷史方位,在2004年3月19日召開的全省對外開放工作會議上,提出了要實現從「外貿大省」向「開放大省」跨越的發展戰略,開啟了全面對外開放在省域範圍的生動實踐,奠定了新世紀浙江商務事業快速發展的堅實基礎。我們要跳出浙江發展浙江,充分發揮浙江獨具的國家戰略疊加優勢,發揮好自由貿易試驗區作用,以更大力度推進全方位高水平開放。「重要窗口」的目標定位,從更高層次、更廣視野錨定了浙江高水平開放的努力方向。商務系統在新一輪對外開放中將卯足幹勁,牢固樹立開放強省鮮明導向,緊盯發展目標,努力構建起浙江全面開放新格局。
緊緊抓住建設「重要窗口」的重大機遇。建設「重要窗口」要與當前浙江改革發展所面臨的外部環境特別是應對新冠肺炎疫情緊密聯繫起來。這次新冠肺炎疫情引發公共衛生、世界經濟、全球貿易等多個層面的重大危機,我省經濟發展面臨全球疫情流行之變、全球經濟衰退之變、中美經貿格局之變,外部環境極其複雜嚴峻。我們要敏銳地看到,在提升全球產業鏈價值鏈地位、加快全球化布局、打造高質量外資集聚地、發展商業新業態新模式等方面都孕育著商務發展的新機遇。商務系統要以善抓機遇的慧眼、先人一步的速度、獨居匠心的招數,因勢而動、借勢而起、順勢而為,通過搶抓機遇,贏得發展主動權。
深入把握建設「重要窗口」的基本方法。建設「重要窗口」是一項前所未有的開創性工作,必須以非常之舉破非常之局。我們要堅定不移推進創新發展、轉型發展,加快新舊動能轉換,跑出高質量發展的加速度。商務系統要在做好常態化疫情防控,做好「六穩」工作、落實「六保」任務的同時,面向未來、著眼長遠,堅持以開放促改革、促發展、促創新,貫徹新發展理念,樹立全面、整體觀念,補齊短板,促進商務發展的結構改善、動力轉換和效益提升。
展示浙江形象,加快形成商務領域建設「重要窗口」的標誌性成果
全面落實習近平總書記考察浙江重要講話精神,貫徹落實省委十四屆七次全會精神,當務之急是樹立世界眼光,加快形成商務領域的標誌性成果,在建設「重要窗口」過程中充分展示浙江形象。
為加快形成全面開放新格局打造「浙江樣板」。全力打造「一帶一路」重要樞紐,大力推進義甬舟開放大通道建設,加快建設「17+1」經貿合作示範區、境外經貿合作區、海外系列站、eWTP試驗區、「義新歐」班列等標誌性工程。全力優化省域開放發展布局,按照「四大」建設總體部署,以融入長三角一體化、打造世界級先進產業集群為重點,建設開放發展的大灣區;以吸引全球高端要素、參與國際合作和競爭為重點,打造接軌國際的大都市區;以打響「詩畫浙江」品牌、建設國際旅遊目的地為重點,構建綠色開放的大花園。全力建設高能級開放平臺,以中國(浙江)自貿試驗區為引領,加快跨境電商綜試區、義烏國際貿易綜合改革試驗區等戰略性開放平臺建設,做大做強各類開發區、國際產業合作園等開放平臺。
為構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供「浙江智慧」。深入貫徹新發展理念,不斷提高統籌「兩個市場、兩種資源」的能力,積極開拓國內外市場,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。加快供給側結構性改革,全力提升產業鏈現代化水平,構建以我為主的全球供應鏈體系。擴大優質消費供給,支持優質出口產品進入國內市場。深挖需求側潛力,堅守國際市場不動搖,大力開拓國內市場,全面挖掘消費潛力,夯實消費基礎。增強循環暢通能力,積極擴大有效投資,提高供應鏈運轉效能,提升供應鏈運作效率,強化國際物流能力,加快海外貿易節點布局。
為推進開放的治理體系和治理能力現代化作出「浙江貢獻」。加快從商品和要素流動型開放轉向制度型開放,推動更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放。牢固樹立「整體智治、唯實惟先」理念,加快商務領域數位化轉型。主動對標國際最高水平貿易規則,有效利用自貿協定,擴大區域經貿合作,提高貿易投資便利化水平。加強標準領域國際合作,積極參與國際標準體系和治理結構建設,發揮浙江優勢,積極探索跨境電商等我省優勢領域規則輸出和標準共建。
扛起責任擔當,努力在建設「重要窗口」中充分展示商務新作為
貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和省委十四屆七次全會精神,商務系統必須以幹在實處的成效,書寫走在前列的新篇,展示勇立潮頭的擔當,讓世界透過浙江商務領略中國特色社會主義制度的巨大優越性。
在建設更高水平開放型經濟體制中推進開放發展。以「最多跑一次」改革為牽引,打造最優營商環境。深化中國(浙江)自由貿易試驗區建設,注重製度創新和系統集成,探索建設制度型開放的先行示範區。深入推進外貿發展方式轉變,加快培育貿易競爭新優勢,推動跨境電商、市場採購、外貿綜合服務等貿易新業態新模式融合式發展,做大做強服務貿易、數字貿易等外貿新增長點。推動現代服務業擴大開放。全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動外商投資管理體制根本性變革。全力推動開發區系統性重構、創新性變革,以產業鏈「鏈長制」撬動深化整合提升,加快構建高水平、現代化的開放平臺。
在創新引領需求中促進形成強大的國內市場。適應消費升級需求,提升消費供給水平,滿足人民日益增長的美好生活需要。全力推進批發零售業改造提升,擴大商貿有效投資,完善商貿流通設施。深入開展數字生活新服務行動計劃,加快培育重點平臺,實施「百萬商家上線、千億批零雲化、萬億社零提速」工程。培育消費熱點,聚焦「5G+4K」等新興領域,促進智能家居、新能源汽車等商品消費。擴大服務消費,建設服務業數位化平臺,促進生活性服務業向高品質和多樣化升級。聚焦高品位步行街建設,發展夜間經濟,打造國際消費中心城市。
在補齊短板中提升商務協調發展水平。積極推動鄉村商貿振興,完善農村消費基礎設施,加快現代商貿特色鎮、商貿發展示範村建設。大力發展農村電商,加快培育農村電商示範村。創新「5分鐘便利店+10分鐘農貿市場+15分鐘超市」社區商業發展模式。大力拓展進口渠道,積極創建國家級進口貿易促進創新示範區,建設一批重點商品進口集散中心,打造進口商品「世界超市」和永不落幕的進口博覽會。推進服務貿易創新發展,推動服務外包轉型升級,加快建設國家數字服務出口基地建設,增強「浙江服務、服務全球」品牌影響力。
在全球產業鏈供應鏈重構中推動價值鏈升級。高質量建設國家級外貿轉型升級基地,增強產業集群國際競爭力。促進貿易與產業互動,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,持續提高機電和高新技術產品出口比重。聚焦數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業,面向全球開展「補鏈強鏈」招商。深入實施民營跨國公司培育三年行動計劃,加快海外投資併購,推動企業全球化布局。加快「四港」聯動發展,打造海上、陸上、空中、網上四位一體的國際大通道。