國家知識產權局局長申長雨
2020年4月23日上午國新辦舉行新聞發布會，請國家知識產權局局長申長雨介紹2019年中國智慧財產權發展狀況，並答記者問。
發布會上，申長雨介紹了2019年中國智慧財產權發展狀況。
2019年，智慧財產權在國家治理體系中的作用更加凸顯。習近平總書記在第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇和中國國際進口博覽會等重大場合，對智慧財產權工作作出一系列新的重要指示；主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議，審議通過了《關於強化智慧財產權保護的意見》，並由中辦、國辦印發實施。十九屆四中全會就適當加強中央在智慧財產權保護等方面的事權，建立侵權懲罰性賠償制度，加強商業秘密保護，作出新的重要部署。李克強總理主持召開國務院常務會議，就進一步加強智慧財產權保護，支持擴大智慧財產權質押融資，促進創新和實體經濟發展等作出部署。智慧財產權在推進國家治理體系和治理能力現代化中扮演著更加重要的角色，各項工作取得新的進展。
一是智慧財產權強國建設加快推進。按照黨中央、國務院部署，全面啟動《智慧財產權強國戰略綱要（2021—2035年）》制定工作，完成綱要初稿。制定實施2019年度智慧財產權戰略推進計劃。深入實施「十三五」國家智慧財產權保護和運用規劃。專利商標審查質量和效率持續提升，高價值發明專利審查周期壓縮至17.3個月，商標註冊平均審查周期壓縮至4.5個月，超額完成國務院確定的年度目標任務。全年累計減免專利商標相關費用79.3億元。智慧財產權強省、強市、強企建設加快推進，新增試點示範城市18個、試點示範縣88個、試點示範園區35個、優勢示範企業2239家。全國版權示範工作穩步推進，新增全國版權示範城市2個、版權示範園區（基地）8個、版權示範單位69家。
二是智慧財產權法律法規進一步完善。完成商標法修改，將惡意侵犯商標專用權的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，將法定賠償額上限從三百萬元提高到五百萬元。完成反不正當競爭法修訂，進一步強化商業秘密保護。繼續推進專利法及其實施細則、著作權法以及植物新品種保護條例的修訂。出臺人類遺傳資源管理條例。完成《專利代理管理辦法》《專利代理師資格考試辦法》《規範商標申請註冊行為若干規定》《關於依法加強對境外著作權認證機構常駐中國代表機構管理的意見》等規章及規範性文件的制修訂工作。發布《關於智慧財產權領域的反壟斷指南》。持續推進智慧財產權基礎性法律制度研究。
三是智慧財產權保護全面加強。中辦、國辦印發實施《關於強化智慧財產權保護的意見》，提出了明確的政策措施。近日，該意見的2020-2021年推進計劃也已經印發。智慧財產權保護中心和快速維權中心達46家。開展「鐵拳」「劍網」「網劍」「龍騰」等專項行動。查處商標違法案件3.2萬件，假冒專利違法案件0.7萬件，案值合計5.1億元。辦理專利侵權糾紛行政裁決案件3.9萬件。查處各類不正當競爭案件1.0萬件，案值31.6億元。全國公安機關共立案各類侵犯智慧財產權和製售偽劣商品犯罪案件2.4萬起，破案1.6萬起，抓獲犯罪嫌疑人2.9萬名，涉案價值86.7億元。全國海關共查獲進出口侵權貨物5.1萬批次。人民法院共新收各類智慧財產權案件48.0萬件，審結47.5萬件。全國檢察機關批准逮捕涉及侵犯智慧財產權犯罪案件4346件7430人，起訴5433件1.1萬人。智慧財產權保護社會滿意度提升至78.98分。
四是智慧財產權質量穩步提升。國內（不含港澳臺）有效發明專利擁有量達到186.2萬件，每萬人口發明專利擁有量達到13.3件，提前完成國家「十三五」規劃確定的目標任務。國內有效商標註冊量達到2521.9萬件，平均每4.9個市場主體擁有1件註冊商標。累計批准地理標誌保護產品2385個，註冊地理標誌商標5324件，核准地理標誌保護產品專用標誌使用企業8484家。集成電路布圖設計登記申請8319件。共授予農業植物新品種2288件、林業植物新品種439件。作品著作權登記270.2萬件，計算機軟體著作權登記148.4萬件。世界智慧財產權組織有關報告及數據顯示，中國在2019年全球創新指數中的排名提升至第14位，較2018年上升3位，穩居中等收入經濟體首位；2019年，中國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交專利申請5.9萬件，躍居世界第一；通過馬德裡體系提交國際商標註冊申請6339件，位列全球第三。
五是智慧財產權運用效益明顯提升。出臺智慧財產權（專利）密集型產業統計分類，統計顯示，2018年我國專利密集型產業增加值達到10.7萬億元，佔GDP的比重達到11.6%，成為經濟高質量發展的重要支撐。2018年中國版權產業行業增加值達到6.6萬億元，佔GDP的比重達到7.37%。2019年，商標品牌戰略實施推動中國產品向中國品牌轉變，地理標誌運用有效促進精準扶貧和鄉村振興。專利、商標質押融資總額達到1515億元，同比增長23.8%，版權質押擔保金額73億元，幫助近萬家企業解決融資難題。涉及智慧財產權的技術合同成交額達到9286.9億元，同比增長137.7%。智慧財產權使用費進出口總額約410億美元，其中出口額66.0億美元，同比增長18.8%。
六是智慧財產權國際合作不斷深化。籤署結束中歐地理標誌保護與合作協定談判的聯合聲明、中法地理標誌合作議定書等智慧財產權合作文件。紮實推進「一帶一路」智慧財產權合作，8個務實合作項目都取得重要成果。深化與世界智慧財產權組織、世界貿易組織合作，積極參與智慧財產權全球治理。穩步推進我國加入《工業品外觀設計海牙協定》準備工作。《視聽表演北京條約》批准或加入的國家達31個，將於4月28日正式生效，這是首個以我國城市命名的智慧財產權國際條約。
文字來源：中國網直播 圖片來源：中國網 董寧 攝影