《關於禁止在永州零陵機場新址建設控制區新增建設項目和遷入人口的通告》政策解讀
一、出臺《通告》的背景
2013年8月27日，永州市第四次人民代表大會常務委員會第十四次會議，聽取和審議了市人民政府《關於搬遷永州機場的議案》，同意市人民政府對永州機場整體搬遷。
2015年7月1日，永州零陵機場遷建「三控」工作會在市政府二樓電視電話會場召開。會議明確了「三控」責任主體、範圍，永州市經開區與冷水灘區政府分別與市政府籤訂了零陵機場新址「三控」責任狀，「三控」工作全面展開。
2015年5月26日，市政府籤發《零陵機場遷建蔡市預選場址「三控」工作方案》。
2015年6月24日，《關於禁止永州市零陵機場新址新增建設項目和遷入人口的通告》提交市政府常務會審議。會上審議通過，由市政府發布通告。
2015年7月3日，永州市人民政府正式發布《關於禁止永州市零陵機場新址新增建設項目和遷入人口的通告》（永政函〔2015〕108號）。
二、制定《通告》的必要性和可行性
為確保下一步零陵機場遷建工程建設徵地補償和移民安置工作的順利開展，避免建設成本浪費，根據國家及省、市的有關文件精神，在新機場建設前，禁止在永州零陵機場新址建設控制區新增建設項目和遷入人口是必要且可行的。自2015年7月3日市政府發布《通告》至今已超過5年時間，按照《湖南省規範性文件管理辦法》第26條「規範性文件的有效期為5年」，該通告已過有效期，須市政府重新發布通告。
三、出臺《通告》的依據
《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律法規的規定。
四、《通告》的主要內容
一、自本通告發布之日起，原則上禁止任何單位和個人在永州零陵機場新址建設控制區新增建設項目，確需建設與當地群眾生產生活直接相關的項目，應經有批准權的縣級以上人民政府批准。
二、在永州零陵機場新址建設控制區佔地範圍內不得擅自改變土地地類和用途，耕地、林地、水面等要維持現狀，不得籤訂新的租賃承包合同。
三、各級人民政府和相關部門要嚴格控制永州零陵機場新址建設控制區佔地範圍內的人口遷入，自本通告發布之日起，不得違反國家政策規定辦理人口遷入手續。
四、有關單位應埋設永州零陵機場新址建設控制區佔地範圍界樁，按相關規定全面準確地調查登記該建設控制區佔地範圍內實物指標。
五、各級人民政府要積極支持永州零陵機場新址建設項目，為其創造良好建設環境。廣大幹部群眾要顧全大局，正確處理國家、集體與個人利益關係，確保該建設項目順利進行。