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「粵港澳大灣區」要一體化,不能再靠計劃經濟。
據財新網報導,廣東省政府近來有意對廣州、深圳、珠海三大機場進行一體化重組,並將其交由廣東機場集團統一管理。相關調研已啟動,但深圳對此強烈反對。
報導中還提到,廣東省國資委一度提議:三大機場合併後,廣州機場已有的國際航線,深圳不必再開設。
按此提議,深圳機場(000089,股吧)現有的38條國際級港澳臺航線中,有32條都「不必再開設」了,能夠「倖存」的只有6條。深圳機場將從國家規劃中的「國際航空樞紐」,一步退到國內三線機場的地位。
假如缺少國際化機場的支撐,深圳西部的諸多發展規劃,如「大空港」、「新會展」的概念也就無從談起了。深圳在「粵港澳大灣區」中的地位,恐怕也要重新審視。
而取消深圳機場的大部分國際航線,能夠給廣州機場帶來多大好處也成問題。2300萬深圳人,恐怕會更加依賴香港機場的國際航線,也不會捨近求遠,選擇距離更遠、服務相對較差的廣州機場。
按照這個說法,深圳機場剩下的國家航線,只有右邊這可憐的6條,其中還有一個是直升機執飛的澳門航線1深圳機場或「被整合」,助力做大廣州機場
據財新網昨日報導,知情人士透露,廣東省國資委提出的機場重組方案是:由廣東省機場管理集團有限公司(下稱廣東機場集團)收購深圳機場和珠海機場相關資產,交易完成後,廣東省政府及廣州、深圳、珠海三市政府,共同成為廣東機場集團股東,分別持股50%、20%、20%、10%。
近年來,廣州機場客流增速較慢,國內第三的排位受到威脅。財新網報導,受到消息人士透露:廣東省政府高層希望廣州機場設法排位,思路之一便是合併省內三大機場,以期統籌管理,助力廣州機場做大規模。但不少航空業人士認為,機場重組並非解決行政分割問題的惟一辦法。
據財新記者多方了解,廣東省國資委一度提議:三大機場合併後,廣州機場已有的國際航線,深圳不必再開設。接近深圳政府的人士表示:深圳要打造國際化城市,倘若外賓來訪還要繞道廣州或香港,顯然是深圳市政府不願看到的。該人士還透露:在深圳看來,以行政力量而非市場力量主導機場合併,無異於重走計劃經濟老路。而且,假如三大機場管理大權攬於廣東省國資委一手,深圳市政府對本地機場的主導權旁落,則深圳機場極可能在國際航權、航班時刻、空域等資源分配中落於下風。
中國(深圳)綜合開發研究院副理事長李羅力日前在一場論壇上發言時表示:不支持用行政合併方式打造粵港澳大灣區機場群。他認為,一體化應是市場一體化,而非市場主體一體化。
中國南方航空集團公司政策研究室主任王志永近日受訪時表示:珠三角航空市場龐大且增長迅速,廣、深、珠、港、澳五個機場合計,2016年旅客吞吐量逾1.9億人次,2017年或將突破2億人次。相比紐約機場群和京津冀機場群,在珠三角地區建設三個國際樞紐並不為過,廣、深、港三個國際樞紐並存是完全可能的。
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香港vs廣州,深圳人會去哪裡坐飛機?
財新網報導中最讓深圳人害怕的說法,來自廣東省國資委的一個提議:三大機場合併後,廣州機場已有的國際航線,深圳不必再開設。
若該提議成真,深圳機場現有的38條國際級港澳臺航線中,有32條都「不必再開設」了,能夠「倖存」的只有6條。廣州作為區域國際樞紐的地位,將因此而更加鞏固。
2300萬深圳人,作為深圳機場的主要客源,將不得不在香港機場和廣州機場中做出「二選一」。面對不到30公裡之外、服務更好、優質航線更多的香港機場,和約120公裡之外、國際航線以第三世界國家為主的廣州機場,深圳人一定會做出自己的選擇,讓這種非市場化的行為變得「損人不利己」。
這也不是深圳機場首次受到來自省一級的壓力。
在今年7月 的《廣東省綜合交通運輸體系發展「十三五」規劃》,深圳機場2020年的旅客吞吐量被規劃為4500萬人次,而2016年時這一數字就已經達到4198萬人次,4年增長僅僅7%左右。
而2016年旅客吞吐量5978萬人次的廣州機場,2020年規劃數字則是8000萬人次,增長33.8%。
事實上,2013年至今的4年中,深圳機場有3年增速大大高於廣州機場。其中2014、2015年廣州機場遭遇低估時,增速僅為4.4%和0.8%,深圳機場則高達12.4%和9.5%。
廣州機場還曾經在旅遊網站TheGuidetoSleepinginAirports發布的2015年度全球機場評比,與尼泊爾、烏茲別克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、越南等國的小型機場同列,被評為亞洲第六最差機場,也是唯一上榜的中國機場。
該評比結果中寫道,作為中國第二、世界第十六繁忙的機場,廣州機場廁所和飲水機不乾淨、機場瀰漫著煙味、只有中國移動的無線網絡、工作人員的有限協助等。
綜合開發研究院(深圳)旅遊與地產研究中心主任宋丁在文章中指出,以大灣區的整體發展視角看,深圳機場不過是被稱為「深圳機場」罷了,實際上它是為周邊的幾大城市提供服務的,包括廣州南沙自貿區以及廣州南部地區,可以說是大灣區的核心區位機場,應該得到優先和重點發展,因為大灣區內的人口、資金、高端產業必然是圍繞深圳機場所在的灣區核心地帶形成最大集聚的。理論上講,一個地區的航空交通門戶和產業城市集聚區應該密切關聯,否則將造成區域綜合運作成本的大幅上升,最後損害這個地區的整體發展。
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文章來源:微信公眾號Q房地產頻道
(責任編輯:任剛 HF008)