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2020年9月29日,中國民用航空局正式批覆《寧波櫟社國際機場總體規劃(2020年版)》,寧波櫟社國際機場定位為區域樞紐機場,標誌著寧波機場邁入加速建設發展新階段,將進一步推動寧波機場融入長三角世界機場群建設,同時助力寧波地方經濟轉型升級和城市競爭力提升。
寧波機場發展邁上新臺階
在新時代改革開放精神的指引下,寧波機場躋身世界大型繁忙機場行列。作為浙江省三大千萬量級機場之一,寧波機場在全省民航體系中發揮了重要作用。
「十三五」期間,寧波機場完成了歷史性突破,進入全新發展階段。一是成功邁入我國大中型機場發展行列。客運層面,2016—2019年寧波機場累計完成旅客吞吐量4131.53萬人次,年均複合增速16.00%,遠高於國內平均增速9.97%;貨運層面,2016—2019年寧波機場累計完成貨郵吞吐量43.93萬噸,年均複合增速8.33%,遠高於國內平均增速4.95%。二是納入浙江省省機場集團。
2017年,寧波機場加入浙江省機場集團後,積極承接和支撐浙江省機場集團建設民航強省的發展需要。機場協同發展方面,寧波機場積極發揮「一核兩樞六連」中樞紐機場的作用,2019年客、貨市場份額佔比分別為17.70%、11.79%,均位列全省第二位;業務協同發展方面,積極配合浙江省機場集團統籌業務發展需要,以通航、貴賓業務為著力點,大力支持浙江省機場集團打造「條塊化」業務板塊。三是基礎設施、安全服務及經營管理不斷優化提升。
2019年底,寧波機場三期擴建工程二號航站樓順利投運,一方面大幅緩解超負荷的旅客保障壓力,另一方面大幅提升貨運硬體基礎設施。新建機坪、跑滑系統和空管工程等設施設備也為機場的安全運營提供了有效載體,為機場業務量的持續增長奠定了堅實基礎。截至2019年底,寧波機場共開通航線143條,其中國內航線123條,地區航線5條,國際航線15條,通航城市96個。
打造成新時期我國千萬級機場的重要窗口
《寧波櫟社國際機場總體規劃(2020年版)》提出將寧波機場定位為區域性樞紐機場,標誌著寧波機場邁入加速建設發展新階段。根據總體規劃,寧波機場近、遠期飛行區指標均為4E,近期2030年按照滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降架次25.3萬架次需求,遠期2050年按照滿足年旅客吞吐量6000萬人次、貨郵吞吐量120萬噸、飛機起降架次48.3萬架次的需求進行規劃。近期規劃用地面積12.02平方公裡,遠期規劃用地面積20.3平方公裡。
寧波機場總體規劃按照「東客西貨、3條跑道、1個航站區、4座航站樓」的總體構型。近期規劃2條遠距平行跑道,在現有跑道南側新建一條南一跑道;遠期在南一跑道外側再新建一條近距跑道,形成3條平行跑道。規劃在T2航站樓以南新建T3航站樓。同時,為注重機場與其他交通方式的無縫銜接,構建以機場為核心節點的綜合交通樞紐,預留未來高鐵、城際鐵路、地鐵等方式的接入。
本次機場總規批覆對未來寧波空港發展具有重要意義。下一步,寧波櫟社機場將按照總體規劃批覆內容開展機場四期擴建,主要包括新建T3航站樓和第二跑道,並以機場為核心連接周邊交通網絡,綜合提升寧波西交通運輸層級,將進一步推動寧波機場融入長三角世界機場群建設,同時助力寧波地方經濟轉型升級和城市競爭力提升。
未來,在長三角區域發展紅利帶動下,寧波城市經濟將進一步被激發,這將推動機場腹地範圍內航空客貨需求進一步增長。當前,寧波正著力打造長三角城市群2小時交通圈、寧波市1小時交通圈、中心城區半小時交通圈,這也將進一步擴大機場的輻射範圍。寧波機場將把握航空樞紐、綜合交通樞紐及臨空經濟示範區的發展契機,進一步完善客貨航線網絡,致力打造成為全國重要的區域性樞紐機場和大型國際貨運機場,主動支撐城市發展。
提升發展能級。以「穩中求進」為發展主線,以「打造區域航空樞紐、構建非航發展新格局」為兩大發展突破口,提升寧波機場的發展能級,拓展機場公司發展邊界。以「提升現代化治理能力、強化企業運營效率」為兩大戰略支撐,夯實發展基礎。以「四型機場」建設為發展紐帶,全面提升機場發展品質。
同時,以服務寧波城市為基本出發點,化被動為主動,持續提升客運、貨運航線網絡品質,精準滿足當地民航發展需要,大力支持寧波經濟發展、產業升級及對外開放的發展需要。以支撐浙江民航強省建設為基本要求,化點為面,發揮寧波機場在浙江東北翼的區位特點,強化寧波機場輻射能力,守好浙江東大門,實現「浙江客貨,浙江走」。以主動融入區域為基本訴求,化危為機,依託綜合交通樞紐及特色航空網絡,實現與長三角其他機場的錯位協同。
以提升機場與城市互動。寧波機場將依託城市發展紅利,以提升機場與城市互動能力為立足點,打造區域性航空樞紐。一是客貨並舉,構建「精品大眾化」客運網及「跨境+生鮮」貨運網和商務快線、貨運班列、中東歐航線及公務機的通勤網協同的客貨航線網絡。二是依託四期工程建設,強化「空鐵聯運」,支撐寧波全國一流綜合運輸服務示範城市建設。
提升運營管理效能水平。通過設立以業務鏈條為主體的運行管理體系,利用信息化協同管理決策,提升企業及機場運行效率;通過建立科學長效的人才發展、用人管理機制,提升人力資源效率;通過全面預算管理,創新機場建設中土地、設施項目投融資模式,提升資金使用效率,推動寧波機場實現「降本、提質、增效」,完成從經營型機場向高品質管理型機場的轉變。
部分資料來源:建設全國重要的區域樞紐空港,寧波通訊 2020,(21),29-30