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今天地產行業的熱點聚焦，無疑是契稅法。
上午，《中華人民共和國契稅法》全文發布，其中第三條明確提及契稅稅率為3%-5%。
基於目前杭州市場1%-2%的契稅稅率，不少自媒體和中介解讀為「契稅上調」、更是有中介以此在朋友圈「炒房」：要上車的抓緊。
中介朋友圈截圖
這些文字性解讀在一定程度上對購房者造成了恐慌，那麼，契稅稅率真的漲了嗎？
其實並沒有。
契稅並未上調
杭州一直實行優惠政策
在1997年7月7日國務院發布的《中華人民共和國契稅暫行條例》中，就已經明確寫明，契稅稅率是3%-5%，這也是至今一直在實行的契稅暫行條例，所以契稅並未上調。（2019年，該條例部分行政法規進行了修改。）
《中華人民共和國契稅暫行條例》（1997年）
那杭州目前一直實施的1%-2%的契稅稅率又是怎麼回事呢？
這裡還有另一個文件，即（財稅〔2016〕23號）文件中明確提出，對個人購買家庭唯一住房，減按1%、1.5%的稅率徵收契稅；對個人購買家庭第二套改善性住房，減按1%、2%的稅率徵收契稅。
杭州調整並出臺具體地方的優惠政策，即90方以下首二套契稅稅率1%，90方以上首套1.5%、二套2%。
所以，此次發布契稅法，只是將這十幾年來實行的契稅暫行條例，通過調整和完善，正式立法。
2016年發布的（財稅〔2016〕23號）與本次發布的契稅法兩者之間並不衝突，言下之意，契稅法的出臺並不影響目前各地實行的契稅稅率。當然了，如果具體地方在此之後對具體的契稅稅率進行調整了，則按調整後實行。
根據契稅稅率政策，繳納契稅的標準是按納稅義務發生時間的政策執行，即網籤日，已經網籤的，就不必憂心政策變化帶來的成本增加。
除此之外，本次契稅法中，還有一點值得關注，即第六條中的（四）婚姻關係存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬；和（五）法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬；都將實行免徵契稅。
專家解讀：契稅法對市場影響不大
那麼，契稅立法意味著什麼，對杭州樓市又有何影響？
雙贏置業總經理章慧芳認為，契稅立法，意味著是法律層級的變化，實行人大立法，在程序上更完善，徵收上更有法可依。
地產行業資深人士、《樓市大老哥》創始人大老哥認為：「契稅法是落實『稅收法定』的一項改革任務，意義重大。我們目前執行的適用稅率，是（財稅〔2016〕23號）文件中發布的優惠稅率，還是根據優惠政策來徵收，不要解讀為交易成本增加。」
鳳凰網房產華東區域副總經理、杭州站總經理步珊珊認為：「杭州一直以來執行的都是契稅優惠政策，契稅法全文發布其實是將此前的契稅暫行條例進行立法，目前來看，對杭州的契稅徵收並沒有什麼影響。」
至於契稅稅率對房地產市場的影響，大老哥則認為：「最終還是要看適用稅率確定的徵收標準是多少。如果稅法實施以後，各省、市、自治區根據契稅法的稅率規定，來確定各地方的稅收徵收標準，並提高至3%-5%，那就意味著交易環節的稅收提高，交易成本大大提高，這樣一來影響還是挺大的。一套500萬的房子，假設契稅從1%提高到3%，那麼要多交10萬左右稅費。
「但若各地還是按照23號文件規定的相關優惠政策執行，那麼對房地產市場並沒有太大的影響。」大老哥補充道。
章慧芳表示：「對未來房價，與契稅實施關聯看，幾乎沒有影響。一方面，契稅是以所有權發生轉移、變動的不動產為徵稅對象，向其產權承受人徵收的一種稅，只在交易時發生。另一方面，當前的契稅執行了優惠政策，新契稅法也並未提及要取消契稅的優惠，未來還是由各地人大常委會來決定，提高稅率的概率不大。不必以訛傳訛，感到恐慌，若不調整優惠稅率也不會由此影響房價。」
步珊珊也認為：「購房者不要過分恐慌，還是以官方消息為準，契稅法的出臺並不影響目前執行的契稅優惠政策。如果杭州不出臺新的契稅稅率徵收方案，還是按照原來的執行。但有一點可以肯定的是，契稅稅率的提高勢必會壓縮投資客的利潤，房地產市場尤其是二手房的流動性就會降低。」
契稅的調整對於房地產市場來說，有什麼意義呢？大老哥表示：「總結來說，稅提高對於房地產市場來說肯定是一個利空消息，交易成本上升會影響房地產交易的活躍度，抑制炒房行為，從某種意義上來講，契稅的調整也是調節房地產市場的一個重要手段。」
契稅去哪裡交？
契稅申報指南來了
契稅法的發布，不少購房者首先想到的就是，「我要趕緊去把契稅交了。」
那麼，契稅到底去哪裡交、怎麼交？新房和二手房繳納有區別嗎？為什麼我不能提前繳納契稅？
根據契稅法第十條和第十一條：納稅人應當在依法辦理土地、房屋權屬登記手續前申報繳納契稅。
納稅人辦理納稅事宜後，稅務機關應當開具契稅完稅憑證。納稅人辦理土地、房屋權屬登記，不動產登記機構應當查驗契稅完稅、減免稅憑證或者有關信息。未按照規定繳納契稅的，不動產登記機構不予辦理土地、房屋權屬登記。
在房屋交易實際操作中，購買期房一般是交房後、領取房產證前繳納契稅，購買二手房一般是網籤後，辦理過戶前繳納契稅。
拿到契稅稅票後，才能去相關部門辦理房屋權屬變更登記手續。沒有契稅票是無法辦理過戶、取得房產證的。
在杭州，比較特殊的是，購買期房時，僅主城區（包括上城區、下城區、拱墅區、濱江區、江幹區、錢塘新區）和蕭山區可以提前繳納契稅，餘杭區、富陽區以及臨安區是無法提前繳納的，需在取得不動產權證後，才能進行申報。
契稅申報可以在市民中心，或者各區的行政服務中心、辦稅服務大廳線下辦理，疫情期間需要提前網上預約，大家可以通過「杭州不動產登記」公眾號提前進行在線預約。
需要攜帶的材料：購房合同原件以及複印件、付款收據或者發票、身份證原件以及複印件（委託代辦需要提供業主，經辦人的身份證以及委託書）、若已婚還需提供結婚證以及個人房屋查檔材料。（文末附杭州市區契稅營業稅辦理地址電話）
餘杭富陽臨安則還需要提供不動產證（也就是房產證）。也就是說這三個區的期房必須要等到交房之後才能繳納契稅。
除了契稅，我們在買賣新房和二手房時，還會產生個稅、印花稅、增值稅等稅種，繳納比例是多少呢？我們做了一個表格，供大家參考。
房屋交易的稅種及稅費 製圖/尹小花
杭州（部分）房產契稅營業稅辦理點地址電話一覽
諮詢電話：0571-12366
諮詢地址：各主管稅務機關辦稅服務廳綜合服務窗口
直屬分局辦稅服務大廳
地址：杭州市慶春路155號中財發展大廈一樓
電話：87241111
辦公時間：工作日8:30-12:00，14:00-17:30
駐杭州市市民之家申報點
地址：杭州市新業路311號二樓
電話：87008271
辦公時間：工作日9:00-12:00，14:00-17:00(夏）
工作日9:00-12:00，13:30-17:00(冬)
駐杭州市房產管理局房產辦證大廳申報點
地址：杭州市平海路39號平海大廈三樓
電話：87921091
辦公時間：工作日8:30-12:00，14:30-17:00(夏)
工作日8:30-12:00，14:00-17:00(冬)
駐杭州市濱江區人民政府江南辦事大廳申報點
地址：杭州市濱江區人民政府江南辦事大廳
電話：87702454
辦公時間：工作日8:30-12:00，13:30-17:00
駐杭州市西湖區行政服務中心申報點
地址：杭州市競舟路228號西湖區行政服務中心
電話：87396093
辦公時間：工作日9:00-12:00，14:00-17:30
駐杭州市房產管理局產權登記城北分中心申報點
地址：杭州市香積寺路195號
電話：88233667
辦公時間：工作日8:30-11:45，14:30-17:00(夏)
工作日8:30-11:45，14:00-17:00(冬)
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