作者：李霞
6月2日，從拉薩市人民政府獲悉，為促進消費回暖，推動社會消費穩步增長，拉薩市將在全市範圍內免費發放3000萬元消費券。據悉，消費券包括通用消費券、超市消費券、幸運消費券三種類型，發放和有效使用時間自6月6日起持續至7月20日。
在全國各地擴大內需刺激消費的政策出臺後，多地開始發放消費券拉動消費。消費者需求在疫情期間被抑制，拉薩通過這次消費券的活動希望能夠被充分釋放出來。消費券不斷放大的乘數效應，對疫情之後的復工復產、擴大內需、刺激經濟回暖都起到非常好的催化、加速和促進作用。
在城市綜合能力方面，據中國投資協會、瞭望周刊社《環球》雜誌、中國人民大學生態金融研究中心和第三方綠色評級機構標準排名調研編制的《2019中國綠色城市指數TOP50報告》顯示，拉薩在169個城市中以綠色指數80.1，位列榜單第二十九位。
城鎮居民人均可支配收入突破4萬元
拉薩是中國西藏自治區的首府，西藏的政治、經濟、文化和宗教中心，也是藏傳佛教聖地，拉薩位於西藏高原的中部、喜馬拉雅山脈北側，海拔3650米。
2018年，拉薩市堅定不移貫徹落實新發展理念，堅持穩中求進、進中求好、補齊短板的工作總基調，正確處理「十三對關係」，深入實施「六大戰略」，經濟實力不斷增強、發展質量穩步提升、發展活力有效激發、人民生活持續改善，全市經濟和社會保持良好發展勢頭。
數據顯示，2018年拉薩市實現地區生產總值（GDP）540.78億元，同比增長9.3%。其中：第一產業增加值18.29億元，增長3.0%；第二產業增加值229.65億元，增長17.4%；第三產業增加值292.83億元，增長4.6%。全年全市人均地區生產總值77688元，同比增長6.9%。
2018年拉薩市完成公共財政預算收入110.10億元，同比增長22.8%，其中：稅收收入99.45億元，增長30.2%。全年執行公共財政預算支出300.08億元，比上年增長16.6%。
2018年全社會固定資產投資同比增長11.3%，實現商品零售額為251.3億元，增長14.3%，最終消費對經濟增長的貢獻率達到36%。年內全市大力推動經濟「脫虛向實」，規模以上工業增加值60.47億元，比上年增長8.5%，新增「四上企業」43家。落實各項惠企利企措施，2018年全社會固定資產投資比上年增長11.3%，其中民間投資增長18.2%。
從居民人均可支配收入來看，2018年拉薩市城鎮居民人均可支配收入35842元，同比增長10.6%，農牧民人均可支配收入14369元，同比增長10.6%。綜合來看，2018年拉薩市全體居民人均可支配收入25106元，位居榜單倒數第五位。
2019年，在全國經濟承載較大下行壓力的情況下，拉薩市經濟運行保持平穩。據拉薩市政府工作報告顯示，2019年拉薩全市地區生產總值繼續保持較快增長，預計達到616億元，按可比價計算，同比增長9%。年內完成一般公共預算收入117.04億元，增長6.3%，財政自給率達到42%。全面落實減稅降費政策措施，預計全年減稅降費超過20億元。
2019年拉薩不斷用改革方法拓展擴大最終消費，消費對經濟增長的貢獻率不斷提升，預計完成社會消費品零售總額320.5億元，同比增長8.5%。聚力推動「五大產業」加快發展，一二三產業融合發展勢頭良好。
從居民獲得感來看，2019年拉薩人民生活持續改善。預計城鎮居民人均可支配收入突破4萬元，同比增長12%；農牧民人均可支配收入達到16260元，同比增長13.2%。其中，農牧民收入較2010年實現翻兩倍，提前完成「十三五」規劃目標任務。
全力打造「綠色圍城」生態休閒圈
近年來，拉薩市自覺踐行「綠水青山就是金山銀山」的理念，把「環境立市」作為第一發展戰略，全面啟動「綠色圍城」工程，城市環境質量不斷改善。持續鞏固提升國家園林城市創建成果，打造「以綠為底、四季常綠、三季有花、天藍水靜」的立體高原生態花園城市。
據悉，拉薩市「綠色圍城」工程主要包括南北西環兩側景觀廊道和周邊山體造林，總投資5.44億元，涉及34個項目，總建設規模5991.62畝。截至2018年底，拉薩完成建設項目19個，完成造林綠化5051.5畝，累計完成投資3.55億元。
數據顯示，2018年拉薩生態環境保持良好，圍繞構建國家生態安全屏障，重點實施南北山山體造林綠化面積5863.95畝，植樹130萬餘株，成活率達80%以上。
拉薩位於青藏高原的中部，是世界上海拔最高的城市之一。基於這樣的地理位置，拉薩生態環境脆弱，在裸露山體進行人工造林頗為困難。值得注意的是，2018年拉薩在全區實現了海拔3900米以上裸露山體人工造林零的突破。數據顯示，2018年拉薩全市森林覆蓋率達19.49%，建成區綠化覆蓋率達37.8%。
2018年10月，拉薩市山水林田湖草生態保護修復工程申報成功，批覆總投資49.1497億元。截至目前，綠色圍城項目、防沙治沙重點工程等10個項目已開工建設，累計完成投資10.931億元，佔總投資的22.24%。
隨著「綠色圍城」工程的穩步推進，截至目前拉薩市城區綠化面積突破2527萬平方米，城區綠化覆蓋率達36.73%，人均公園綠地面積達11.9平方米。實現森林面積和森林覆蓋率「雙增長」，荒漠化和土地沙化面積持續「雙減少」，人居生活環境和野生動植物棲息環境得到持續改善。
「美麗拉薩」依舊靚麗
作為首批中國歷史文化名城，拉薩以風光秀麗、歷史悠久、風俗民情獨特、宗教色彩濃厚而聞名於世，先後榮獲中國優秀旅遊城市、歐洲遊客最喜愛的旅遊城市、全國文明城市、中國特色魅力城市、中國最具安全感城市等榮譽稱號。2018年拉薩市深入開展汙染防治，打好碧水、藍天、淨土三大保衛戰，取得了顯著成效。
2018年拉薩市加強水源地保護和汙染防治。對工業園區、企業和重點行業汙水排放監管，對112家環境違法企業處罰1504萬元，處置危險化學品和固體廢棄物1258噸。
數據顯示，2018年拉薩市空氣優良天數為358天，全年空氣優良率達98.4%，全年PM2.5的平均濃度為17ug/立方米，空氣品質優良率排名全國第四。環境空氣綜合質量指數為3.37，位居《2019中國綠色城市指數TOP50報告》第十三名。
2019年拉薩市著力建設國家生態文明示範區，持續打好汙染防治攻堅戰，鞏固中央環保督察整改成果，加快掛牌督辦問題整改。拉薩市生態環境局大力推進建築工地揚塵汙染防治工作，倒逼建築施工單位落實汙染防治措施。開展燃煤鍋爐淘汰整治工作，2019年無新增燃煤鍋爐違規建設項目。
此外，拉薩市生態環境局還制定印發了《拉薩市「散亂汙」企業專項整治工作實施方案》，有序推進「散亂汙」企業專項整治工作，加大黃標車及老舊車輛淘汰力度，全年淘汰黃標車和老舊車2591輛。
日前，生態環境部發布的《2019年全國生態環境質量簡況》顯示，2019年，全國環境空氣品質改善成果進一步鞏固，全國337個地級及以上城市平均優良天數比例為82.0%，環境空氣品質達標的城市佔全部城市數的46.6%。具體來看，按照環境空氣品質綜合指數評價，168個重點城市中，拉薩市空氣品質排名第一。
人均能耗低
2018年，拉薩市共使用電力34.84億千瓦時，增長20.2%。其中，全行業用電30.70億千瓦時，增長19.9%，城鄉居民生活用電4.13億千瓦時，增長21.8%。
從人均能源消耗量來看，據《2019中國綠色城市指數TOP50報告》顯示，拉薩的人均能源消費量為4.6噸標準煤/人，位於榜單中下水平，相對較低。受制於地理位置等因素，拉薩的資源自給率不高，但仍紮實推進節能減排。
2015年以來，拉薩市為倡導綠色、低碳、節能、環保出行方式，打造資源節約型、環境友好型城市公共運輸，陸續加大了新能源公交車投放力度。
2018年初，拉薩市投放運營氣電混合公交車128輛，新能源公交車保有量增至312輛。2018年拉薩實施老城區「煤改氣、煤改電」工程，淘汰燃煤鍋爐22臺，黃標車及老舊車2014輛，城市公交新能源汽車達到60%。
加大新能源公交車運營力度，不僅有效緩解了市民出行難問題，同時將為保衛拉薩碧水藍天作出貢獻。目前，拉薩市現有公交車528輛，其中新能源公交車422輛，佔比80%。現有計程車共計1670輛，全部為節能環保車輛。
此外，拉薩市還大力發展綠色產業和循環經濟，促進資源利用方式的根本轉變，推動工業綠色發展，實現轉型升級。
據悉，2019年，拉薩市工業總量持續增長，規模以上工業企業新增9家，總數達83家，佔全區總數的57.6%。截至目前，拉薩市綠色主導產業規模以上企業達34家，佔規模以上企業總數的41%。