歐亞多國逐步解封提振經濟(國際視點)

2020-12-24 人民網

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近期,歐亞地區疫情形勢總體平穩,俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等地區國家逐步解除部分防控措施,生產生活開始有序恢復。

連日來,俄羅斯新增新冠肺炎確診病例數出現回落,歐亞地區其他一些國家疫情趨於平穩。為提振經濟、確保民生,地區多國繼續逐步放鬆防疫管控,出臺新舉措加快復工復產,同時保留必要限制措施,敦促民眾嚴格遵守防疫規定。

復工復產步伐加快

自6月9日起,莫斯科開始解除自我隔離和電子通行證制度,所有市民都可以不受限制地出門。理髮店、美容院、照相館等紛紛恢復營業。在莫斯科公園裡,可以看到許多民眾在空曠地方跳舞,在湖邊跑步,去樹林裡燒烤。莫斯科市市長索比亞寧表示,所有相關防疫限制措施將在本月內全部解除。按照計劃,從6月16日起,莫斯科餐館的戶外露臺、牙科診所、圖書館、博物館和動物園等也將恢復營業;從6月23日起,莫斯科餐館將全面恢復營業,健身房和遊泳池將重新開放。不過,索比亞寧認為,市民可能需要一年時間才能完全回歸以往的生活方式。

鑑於疫情形勢趨穩,俄羅斯多地復工復產步伐加快。俄總統普京近日籤署經濟恢復計劃,旨在逐步恢復民眾就業和生活,提振國家經濟。從5月12日起,建築、農業、通信、能源和採礦等主要行業陸續復工復產。6月10日,俄消費者權益保護和公益監督署署長安娜·波波娃表示,目前俄羅斯41個聯邦主體已經過渡到解除防疫限制的第一階段,另有10個聯邦主體已準備就緒,還有6個聯邦主體已進入取消防疫限制的第三階段。波波娃敦促民眾務必繼續嚴格遵守衛生防疫規定。

歐亞地區其他一些國家也在綜合評估疫情防控和重啟經濟間的平衡,開始為持續數月的隔離管制措施鬆綁,促進復工復產。自6月1日起,哈薩克斯坦國內各個城市入口處的防疫檢查站停止工作,大中城市之間的鐵路運輸線路和地區間公路客運線路恢復運營,包括首都努爾蘇丹在內的多座城市實現「解封」。哈總理馬明6月9日表示,過去一個月,採礦業、製造業、製藥業、輕工業、建築業等陸續復工復產,全國經濟形勢趨於穩定。

進入6月後,吉爾吉斯斯坦復工復產進一步提速,涉及金融、貿易、公共服務、交通等眾多行業;烏茲別克斯坦現已批准275家企業復工復產,涉及工業、建築、餐飲、貿易等行業,符合防疫標準的旅行社、酒店、旅遊景點、健身房、體育俱樂部近日也陸續恢復營業;自6月15日起,塔吉克斯坦國內服裝市場、商貿中心、餐廳、理髮店、酒店等在滿足衛生防疫要求的前提下也將逐步恢復營業。

保民生措施密集出臺

疫情對歐亞各國經濟造成不同程度衝擊。世界銀行6月8日發布的《世界經濟展望》報告預測,今年俄羅斯經濟預計將萎縮6%;哈薩克斯坦經濟將下滑3%;吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦也將分別下降4%和2%。面對嚴峻形勢,如何有效保障民生成為地區各國政府的施政重點。

俄政府表示,目前受疫情影響最嚴重行業包括運輸、旅遊、餐飲、展會、賓館、娛樂業、文化體育、零售業等。政府紓困措施包括為企業提供總額為3050億盧布(1美元約合73盧布)的無息貸款,用於支付員工在疫情期間的工資,為企業提供總額410億盧布的財政援助,以及推遲和降低稅費和保險費等。

哈薩克斯坦政府制定了新版《就業路線圖》,並撥款1萬億堅戈(約合25億美元),支持相關保障就業項目落實。截至5月中旬,該路線圖已經啟動3000多個項目,累計創造就業崗位超過2.4萬個。目前,哈失業人員每月可領取4.25萬堅戈(約合106美元)的救濟金。在近兩個月時間內,450多萬人受益。政府還為殘疾人、多子女家庭等群體提供食品和生活必需品。當地民眾患難與共、互幫互助。不少民眾自發在街邊顯眼的位置放置免費食物和消毒用品,以幫助無家可歸者。

烏茲別克斯坦一直在積極向國際金融機構尋求資金支持,用於改善烏衛生體系,幫助低收入群體。大量低收入家庭和失業人員得以領取一次性補貼;吉爾吉斯斯坦政府出臺政策,疫情期間無法按時繳納稅費的企業和個人可免於處罰,並優先保障低收入人群的糧食供給;塔吉克斯坦的措施重點致力於確保市場糧食、蔬菜和肉類供應,降低中小企業稅負,為弱勢群體提供生活保障。

中國支持各國共抗疫情

中國對歐亞國家人民面臨的困難感同身受,源源不斷向相關國家提供援助物資,並派遣醫療專家團隊協助抗疫,在疫情防控和經濟恢復方面提供支持。

4月份,中國政府赴俄抗疫醫療專家組攜帶25.5噸醫療物資和設備抵達俄羅斯,與俄多家醫療機構和醫院並肩合作。5月17日和22日,中國政府向俄羅斯提供的第二批約103噸人道主義援助物資分兩次運抵莫斯科。中俄疫情防控合作正不斷深化,雙方對構建人類衛生健康共同體有著廣泛共識。兩國在道義上相互支持,保持信息溝通,共同研發診斷試劑,在疫苗研製方面開展合作。

中俄雙方還著眼於強化疫情後的戰略協作。6月10日,中國駐俄羅斯大使張漢暉在接受今日俄羅斯通訊社專訪時表示,中俄共同抗疫的經歷,將轉化為疫情後中俄關係提速升級的動力。除了廣泛開展抗疫合作外,雙邊貿易額逆勢增長,中方自俄進口增速在中國主要貿易夥伴中排名第一。

中國向哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國派出的醫療專家組工作也可圈可點。專家組圍繞病例篩查、傳染病防控、病歷管理等內容與當地醫護人員展開交流與合作,並通過舉辦講座、現場會診、商討救治方案等方式分享中國抗疫經驗。目前,一些國家的跨國遠程醫療系統已經上線,使跨境會診成為可能。

塔吉克斯坦衛生部第一副部長烏馬爾佐達表示,中國抗疫專家組增強了塔人民戰勝疫情的決心與信心。吉爾吉斯斯坦副總理伊斯梅洛娃表示,中國醫療專家為吉抗擊疫情提供了巨大支持和幫助,「我們的醫務工作者從中國專家那裡學到了實用的知識和成功的抗疫經驗。」

(本報莫斯科、努爾蘇丹6月11日電)

《 人民日報 》( 2020年06月12日 16 版)

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