從「海天一洲」觀景平臺遠眺杭州灣跨海大橋,只見巨龍臥波,氣勢浩蕩。每當夜幕降臨,大橋上的車輛總是川流不息,編織成一條條璀璨的光帶。
這是大灣區時代的一幅美妙圖景——大橋,不僅使昔日的天塹變成了通途,還大大便利了人才、物資、信息、資金等的匯聚擴散,優質要素加速流轉,杭州灣兩岸創新發展活力迸發……
對於長三角南翼中心城市寧波來說,大橋更是其不斷融入長三角一體化進程,加快發展更高層次開放型經濟的見證。
近年來,寧波充分發揮優勢,集中發力突破,補齊關鍵短板,引大項目,建大平臺,融入長三角一體化、高水平參與全省大灣區建設的步伐不斷加快——規劃建設前灣滬浙合作發展區,打造上海配套功能拓展區和非核心功能疏解承載地,推進甬舟一體化和杭紹甬一體化;深化科研、交通、醫療衛生等領域合作,成功引進上海交大寧波人工智慧研究院等一批長三角科研院所,科技飛地建設如火如荼;合作共建上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院寧波醫院等一批社會民生項目,加入長三角異地就醫門診結算、異地公交掃碼通行試點……
一體化大幕開啟,千年大港再迎歷史機遇!堅持產業科創、基礎設施、公共服務、生態發展、對外開放、市場環境六大領域一體化齊頭並進,寧波將努力建成長三角一體化發展先行區,當好浙江推進長三角一體化發展排頭兵。
不謀全局者,不足謀一域。
跨海大橋南岸,規劃總面積604平方公裡的這一片熱土上人來人往,處處洋溢著創新創業的激情。2019年7月,經過數年醞釀和反覆論證,寧波前灣新區揭開神秘面紗。
作為浙江大灣區建設發展規劃的「四大新區」之一,寧波前灣新區集灣區經濟、長三角一體化、沿海開放帶、長江經濟帶及「一帶一路」等諸多「寵愛」於一身,承載集聚高端要素、發展新興產業、培育城市功能的發展要求,目標直指世界級先進位造業基地、長三角一體化發展標誌性戰略大平臺、滬浙高水平合作引領區、杭州灣產城融合發展未來之城。
為什麼是前灣?
地處杭州灣南岸、寧波市域最北端的前灣新區,規劃控制總面積604平方公裡,其中包含慈谿、餘姚兩個全國百強縣和寧波杭州灣經濟技術開發區、中意寧波生態園兩個國家級經濟開發區,它與上海隔灣相望,是寧波對接長三角的橋頭堡和重要戰略空間。
從地理區位看,寧波前灣新區居於上海、杭州、寧波等大都市的黃金節點;從戰略區位看,寧波前灣新區位於多重國家戰略的交匯點,對外輻射和要素集聚潛力巨大,是寧波對接外部區域的重要戰略門戶,是全省協同上海發展灣區經濟最具優勢的區域之一。
從產業稟賦看,寧波前灣新區擁有先天的產業集聚優勢,是寧波經濟最發達的地區之一。在前灣,上汽大眾、吉利、方太、慈星、菲仕等龍頭企業星羅棋布,串起一條條先進位造產業鏈,輻射帶動能力強;中科院上海分院慈谿應用技術研究與產業化中心、中科院寧波材料所慈谿生物工程研究所、中科院寧波材料所杭州灣研究院、復旦大學寧波研究院等一批創新創業平臺建成運作,為前灣發展提供強有力的支撐。創新發展,已成為前灣的名片。
是引領區,也是先行地。著眼於更高起點、更高層次,謀篇布局,重構新生,「天賦異稟」的前灣新區將成為推動港城寧波高質量發展的又一個戰略性、支撐性平臺載體。融入長三角一體化,高水平參與全省大灣區建設,前灣使命在肩,義不容辭!
開放發展,交通先導。
順應寧波北部副城城鎮聯盟的發展特徵,寧波前灣新區正按照「補齊短板,構建樞紐,外暢內快、互聯互通」的發展思路,系統謀劃寧波北部區域內外交通體系,重點打造「三鐵、六高、十五快、兩樞紐」,梳理3年內謀劃建設的主體項目,致力於推動26個跨區域重大交通項目,加快實現區域內半小時通達,區域外至寧波、杭州和上海1小時交通圈的現代化綜合交通體系。
通蘇嘉甬高速鐵路、杭甬高速複線寧波段二期甬紹界至小曹娥互通段、杭州灣跨海大橋餘慈中心連接線與G228庵東至梨洲段合建項目、寧波杭州灣新區十一塘高速公路……從「主動脈」到「毛細血管」無縫對接,前灣新區不斷完善內外暢通的大交通網絡,努力構建起布局合理、功能完善、綠色智慧、高效領先的綜合交通運輸體系,進一步提升前灣新區在長三角中的樞紐地位。
出灣向洋,加速融合。
寧波是長三角南翼中心城市,前灣新區更是寧波銜接杭州灣經濟區的橋頭堡,是寧波全面接軌上海、深度融入長三角一體化的主陣地,也是吸引和承載長三角區域特別是上海先進生產要素、優質產業資源和高端創業人才的重要平臺。
圍繞《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出的「推動寧波前灣滬浙合作發展區建設」定位,寧波前灣新區將重點聚焦先進位造和城市功能兩大主題,全方位推動與上海在產業、科創、人才三大平臺,教育、醫療、旅遊三大領域,規劃、政策、制度三大方面的協同合作,持續推動新區在長三角範圍成為與上海同城化水平最高的區域之一,打造長三角「金南翼」、浙江「新浦東」。
對望繁華上海,寧波前灣新區積極抓好合作平臺建設,推動滬甬、滬浙合作,積極參與浙江自貿區寧波聯動創新區建設;緊盯上海優質資源,加強與重點區域戰略合作,強化對滬招商,以杭州灣新區濱海生態創新城、慈谿環杭州灣創新經濟區、中意寧波生態園等產業區塊為重點,落實餘姚市、慈谿市與上海臨港集團的戰略合作,高起點建設園中園或產業飛地;深化科技人才合作,推動與上海產學研一體化,打造長三角「金南翼」的重要創新高地……
以夢為馬,未來可期。
數月前,《前灣新區高質量發展十大行動計劃》發布。聚焦高起點規劃引領、大交通先導、重大基礎設施建設、「124」產業招商等「十大行動」,前灣新區將努力實現「一年打基礎、三年大變樣、五年挑大梁」的建設目標,到2022年實現區域經濟快速增長、開放合作水平大幅提高、重大基礎設施全面突破、產城融合發展取得明顯成效,地區生產總值和固定資產投資實現「雙千億」,發展質量和水平走在長三角和全省大灣區同類地區前列。
東風催徵程,海天繪畫卷。作為首批沿海開放城市,寧波在過去40年的改革浪潮中以敢為人先的勇氣慨然奮起,書寫下波瀾壯闊的歷史篇章。搶抓長三角一體化發展機遇,以前灣為起點,寧波正開啟新的壯麗航程。(翁雲騫)
來源:浙江日報 來源:新華網