● 看區域面積
前灣新區規劃範圍為杭州灣新區、中意(寧波)生態園、慈谿高新技術產業開發區和環杭州灣創新中心等區塊圍合而成濱海連片空間,總面積約604平方公裡。
杭州錢塘新區,被大家俗稱為「大江東」,產業集聚區規劃總面積為427平方公裡。
紹興濱海新區規劃面積約430平方公裡。
湖州南太湖新區於2019年6月2日掛牌成立,新區總面積225平方公裡。
前灣新區毫無疑問是面積最大的新區。
● 看規劃人口
一個新區能否快速成長,關鍵還是人口導入。
根據規劃,前灣新區至2035年新區常住人口規模將達125萬人。
杭州錢塘新區到2020年、2030年、2050年,預計常住人口分別達40萬人、75萬人和100萬人。
紹興濱海新區目前常住人口為60萬人,到2035年,常住人口達到80萬以上,城市化率達到75%以上。
湖州南太湖新區目前常住人口約30萬,遠期人口目標暫無具體規劃。
由此比較,前灣的規劃人口規模也是在四大新區中最多的。
● 看經濟體量
經濟體量目標也是大家最關注的重點之一。
前灣新區規劃至2035年,人均GDP力爭達30萬元左右。儘管沒有直接點名經濟體量目標,但按照規劃常住人口125萬人計算,前灣新區到2025年GDP目標大約是3750億元,到2035年其GDP上限大約是4600億元。
目前,記者還沒查到關於錢塘新區的具體經濟體量發展目標,但2018年3月《杭州城東智造大走廊發展規劃綱要》中提到,杭州城東智造大走廊以大江東產業集聚區為核心,其在每年2000億元的高額投資下高速發展,計劃2030年達到萬億產值。當然,產值和增加值是兩個概念,這個數據只能作為參考。
紹興濱海新區的規劃是,到2025年新區GDP實現翻一番,達1200億元以上。另外,《湖州南太湖新區全域規劃(2019-2035)》中也沒有提及具體的GDP目標。
● 看區域定位
四大新區是浙江省大灣區建設的「四大尖兵」,也是杭州、寧波、紹興、湖州對接長三角一體化戰略的先行高地。如何實現區域內的優勢互補,聯動協作,是四大新區的題中之意。
根據規劃,前灣新區的定位是建成長三角一體化發展標誌性戰略大平臺,世界級先進位造業基地、滬浙高水平合作引領區、杭州灣產城融合發展未來之城。
錢塘新區定位是「成為展示我國先進位造業發展水平的重要窗口」、世界級智能製造產業集群、長三角地區產地融合發展示範區、全省標誌性戰略性改革開放大平臺、杭州灣數字經濟與高端製造融合創新發展引領區。
紹興濱海新區的定位是建設大灣區發展重要增長極、全省傳統產業轉型升級示範區、杭紹甬一體化發展先行區、杭州灣南翼生態宜居新城。
而南太湖新區的定位著眼「綠色」,要建設世界級濱湖旅遊度假目的地、中國生態文明建設的樣板區、長三角區域發展重要增長極、浙北綠色智造產業的集聚地、南太湖地區美麗宜居新城區。
● 看產業布局
從本次規劃來看,前灣新區的產業規劃有三大重點——
一是強化先進位造業核心優勢。積極推動製造業高端化、智能化、綠色化、服務化發展。對接寧波「246」產業體系,聚焦新區「134」優勢產業,包括汽車萬億級產業,高端裝備、新材料、電子信息等3個五千億級產業,關鍵基礎件、智能家電、生物醫藥、節能環保等4個千億級產業。
二是補足現代服務業短板。重點補足支撐新區製造業發展的生產性服務業短板,提升現代商貿、金融、物流、研發設計等服務能力,在杭州灣南部新城核心區建設生產性服務中心;依託溼地和海洋溫泉資源,建設國家級旅遊度假區,發展文旅融合產業;依託溼地資源、濱海資源,拓展文化旅遊、體育健康等產業。至2035年,服務業增加值佔地區生產總值比重達到40%左右。
三是提質都市型現代生態農業。規劃提到,「突出灘、水、林田、湖、海的空間特徵,確定自然生態與農業空間佔新區面積60%以上,城鎮建設空間控制在40%以內」。打造宜居宜業、產城融合的「未來之城」是前灣新區最令人期待的亮點之一。
根據規劃,錢塘新區將全力聚焦半導體、生命健康、智能汽車及智能裝備、航空航天、新材料等五大先進位造業,超前探索布局未來產業,積極發展研發檢測、電子商務、科技金融、軟體信息、文化旅遊等五大現代服務業。
紹興濱海新區產業規劃有四個方面,包括培育發展新興產業(包括集成電路、生物醫藥、高端裝備等),改造提升傳統產業,加快發展現代服務業以及積極培育特色產業鏈。
湖州南太湖新區則提出要依託創新能力支撐智慧城市建設,積極引進大型科學研究裝置,集聚國內外科研人員與機構,培育研發中心與創新平臺,建設科教園區等創新載體,推動傳統製造向智能智造轉型升級。
四大新區是環杭州灣經濟區「一港、兩極、三廊、四新區」空間格局的重要組成部分,而環杭州灣經濟區又是整個浙江大灣區建設的重中之重。無論從功能定位還是產業布局來看,四大新區承接上海產業溢出、深入接軌長三角的趨勢都非常明顯。而距離上海最近的前灣新區在《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》被明確定位為滬浙高水平合作引領區,無疑是寧波乃至浙江融入長三角一體化進程的「橋頭堡」,承擔著重要的使命。
【來源:寧波日報】
聲明:轉載此文是出於傳遞更多信息之目的。若有來源標註錯誤或侵犯了您的合法權益,請作者持權屬證明與本網聯繫,我們將及時更正、刪除,謝謝。 郵箱地址:newmedia@xxcb.cn