愛狗人士解救300隻狗遭拒 狗販:我哪裡違法了?

2020-12-15 中國經濟網

原標題:愛狗人士解救300隻狗遭拒,狗販:全家靠此為生,我哪裡違法了?

這兩天,在四川省涼山州冕寧縣瀘沽鎮的一個收狗點正在上演著一場爭狗大戰:從5月23日起,來自西昌、成都、西安的四五十名愛狗人士,參與到一場「救狗行動」中,要求從商販的狗場中解救300多隻狗,遭到了商販的拒絕。

雙方協商不成,衝突進一步升級,愛狗人士將收狗點圍堵,開車將路口堵住,整夜守在狗場附近,防止商販偷偷運狗。得知狗來自疫區,當地政府及有關部門介入,原本計劃將狗進行無害化處理,但是遭到愛狗人士的強烈反對。

收狗的商販劉勇回應稱,自己收狗已經20多年,每年收狗2萬餘條,基本都銷往廣西,全家靠此為生,「哪條法律規定了狗不能買賣?」。幾年前,劉勇運狗到雲南時,已被愛狗人士攔截一次,損失了八九萬,他情緒激動的說,「這次再造成什麼損失,我要和他們拼命。」

目前,當地政府及社區介入協調處理,不斷有愛狗人士從外地趕來,這場「救狗行動」仍在僵持中。

丟狗

尋找丟失狗狗,發現大型收狗窩點

24日中午,烈日當空,氣溫超過30度,在冕寧縣瀘沽鎮的一處村道上,吳女士等人坐在車裡,監視著收狗點的一舉一動,只要有任何人或車輛出入,她們都用手機拍下來,現場瀰漫著緊張的氣氛。

不遠處,陣陣狗叫聲從狗場裡傳來,吳女士等人不敢貿然採取行動,她們的車將狗場進出的路口堵住,車輛已經無法進出,這是她們與狗場商販對峙的第二天。

▲愛狗人士車堵住了收狗點進出的路

實際上,這場衝突早在一個月前就埋下了伏筆,這源於西昌的一位愛狗人士丟了自己的狗狗。

吳女士是西昌的一名愛狗人士,她家裡還養著一隻吉娃娃,「這隻狗狗腳斷了,光手術和治療費就花了5000多元,它已經陪伴我五年了,我是真的愛它」。今年4月中旬,她加入了西昌的一個微信群,裡面大約有200多人,都是些愛狗人士,有人家裡養了十多隻狗狗,群裡時而還發起一些救助流浪狗的行動。

吳女士回憶,大約是在4月20多號的時候,一名群友的狗狗丟了,說找遍了西昌周邊的地方,都未找到愛犬的身影,隨著尋找範圍的擴大,找到了幾十公裡外的冕寧縣瀘沽鎮,發現了這個大型收狗窩點,懷疑狗狗是不是流入了這裡。但是,收狗點防備森嚴,一般人不能進入。

一場救狗行動由此開始。

4月29日,她們找了一名瀘沽當地的朋友,到這個收狗點打探情況。「以買狗的名義進入到收狗點,才發現者這裡藏著幾百隻狗狗,而且狗場的環境很差。」吳女士說,她們買走了幾條受傷較為嚴重的狗狗,送到了西昌的寵物醫院救治。

這樣的消息發到愛狗群後,引發了眾多愛狗人士的憤怒。「這裡的狗狗很多,我們就在想是否能夠解救或設法取締這個收購點。」這樣的想法,得到了吳女士等諸多人的共鳴。不過,她們之前並沒有參與類似的「救狗行動」,完全沒有經驗。

救狗的消息很快擴散,成都、西安等地的愛狗人士紛紛開始在網上聲討,並表示要加入到行動中。

吳女士說,大家下了決心要救出這批狗狗,於是西昌的近百名愛狗人士紛紛眾籌了費用,邀請成都、西安的救狗志願者前來幫助救狗,「他們有經驗,參加過多次這種(救狗)事件。」

救狗

西安成都志願者千裡支援,要埋狗先把我埋了

5月22日,一場聲勢浩大的「救狗行動」開始了,號召各地的愛狗人士自願參加。

五名救狗志願者駕車從西安出發,經過十多個小時、一千多公裡的奔波,才與西昌的愛狗人士匯合;22日晚上,五名救狗志願者從成都出發,趕到冕寧縣瀘沽鎮支援。

很快,來自西昌、成都、西安的四五十名救狗志願者趕到瀘沽鎮的收狗點,將狗場團團圍住,攔截運輸狗的車輛,並向收狗商販討要說法,要求從商販的狗場中將狗解救,但卻遭到了商販的當場拒絕。

▲楊勇的收狗場所

李玲(化名)是來自成都的志願者,紅星新聞記者見到她時,她與幾名志願者正坐在車裡商討方案,從23日白天開始,她和幾名志願者就守在狗場外,「昨晚守了一個通宵,幾乎整夜未眠,主要是防止商販偷偷將狗運走。」

今年54歲的李玲自己做企業,她稱自己參與過幾十次「救狗行動」,從去年11月起,她與多名志願者一起搗毀了多個收狗窩點,先後在四川簡陽、達州、內江、廣安、成都等地解救了一大批狗狗。

「每次救狗都會遭遇諸多尷尬,我們沒有執法權。」李玲說,在掌握證據後,她們先打了110報警,再向冕寧縣的動物檢疫等部門舉報。23日下午,瀘沽鎮派出所的民警及動物檢疫部門介入,並對收狗的商販進行了詢問調查。

23日傍晚,當地動物檢疫部門提出了一個方案,將狗場的狗進行無害化處理,但遭到現場愛狗人士的強烈反對。

李玲表示,所謂的無害化處理,就是把這些狗狗活埋了,後來狗場的商販還開來了挖掘機,但是被她們擋了下來。「如果要埋狗,先把我們這些人埋了。」愛狗人士在現場喊道,與商販的衝突不斷升級,甚至發生抓扯。

最終,挖掘機開走了,方案未能執行,李玲說她們取得了第一回合的勝利。

後來,現場的人慢慢散了,李玲等五人就通宵守在狗場外面,輪流監視收狗點的動向。24日凌晨2點過,一輛大貨車從狗場開出,她們懷疑是這輛車是去拉狗,於是有志願者一路跟蹤,「駕駛員發現有人在跟蹤,跑的飛快,最終沒追上。」

24日上午,有小貨車拉著狗準備駛入收狗點,但是被愛狗人士攔下,雙方僵持不下,她們又撥打了110電話。

李玲稱,她每年都要花不少錢「救狗」,今年到現在已經花了五六萬,「通常解救的狗狗除了部分愛心人士收養外,大多要分流各地的愛心收容機構,治療及安置、餵養的費用都特別高,像我這樣的人很多,有人賣了房子,甚至借錢、貸款,救狗的人不再少數,我們經常這樣說,富婆也要變窮鬼。」

「我們是真的愛狗,更不希望它們遭到虐待,甚至被殺流入人們的餐桌。」在現場,多名愛狗人士表示,她們要不惜代價將這批狗狗解救,要與狗販對峙到底。

狗販:

收狗20多年,此前一次已損失近十萬

24日中午,在收狗點的院壩內,老闆楊勇坐立不安,時而起身踱步,時而向外張望,他們也觀察著這些愛狗人士的舉動。

很快,有運狗的小貨車駛來,準備駛入收狗點,但是因為愛狗人士將路堵住,只能停在村道上。見此情景,楊勇從院壩裡走了出來,進了小貨車駕駛室,隨著一聲油門聲響,他將貨車開到了愛狗人士的車輛後面,將其堵住,雙方開始爭吵起來,現場的「火藥味」很濃。

▲愛狗人士與收狗商販發生對峙

楊勇將愛狗人士的車堵住後,走回了院子。隨後,紅星新聞記者走進院壩,楊勇看見有人前來,臉上帶著憤怒,大聲呵斥道,「滾,你們給我滾,我不想看到你們。」這樣的話,楊勇連續重複說了三次。等他情緒稍微平復,我們才做解釋,他接受了採訪。

楊勇稱,自己已經收狗20多年,這個囤狗場佔地大約有2畝,規模在當地算大的,他現在和姐姐一起做販狗生意。「我們這邊收狗很普遍,我自己一年差不多收2萬條左右,這些狗都拉倒廣西玉林那邊去賣,一斤賺個五角錢,一年大概能賺10多萬,我們一家就靠這個生活。」

▲收狗商販楊勇接受採訪

目前,楊勇的狗場還有300多隻狗,都是從外地買來的。楊勇說,自23日幾十名愛狗人士來到狗場之後,情緒十分激動,多次與他們發生衝突,「這些狗價值10多萬,他們想不給錢,就把這些狗拉走,這怎麼可能,簡直是異想天開。」

「那條法律規定了狗不能買賣,我哪裡違法了?」楊勇情緒激動的說,如果愛狗人士覺得他違法了,可以向政府部門舉報,如果違法了,他願意接受有關部門相應的處罰,「但是不應該採取這種極端的堵路、攔車手段,這已經給我和家人造成了極大的精神壓力。」

至於有愛狗人士質疑狗來源不明,楊勇稱,這些都是涼山州各縣或外地收的狗,大多來自農村,「他們說是偷的、毒的,我不否認有這樣的情況存在,我只是一個中間商,這個帳不能算在我頭上,我想這個公安機關可以調查。」

這並不是楊勇第一次被愛狗人士圍堵。

▲楊勇帶記者看收狗場所

楊勇稱,幾年前,他拉了一車價值約20萬元的狗從西昌出發,準備拉倒廣西交貨,但是車子行駛到雲南境內時,他被一群愛狗人士攔截,並表示要把狗救走,雙方也產生了衝突。後來,愛狗人士只給了12萬元,就把這一車狗拉走了,「這次損失八九萬,想起都冒火。」

楊勇情緒激動的說,他們兩家人都靠販狗維持生計,現在他還將房子抵押,銀行還欠了一百萬貸款,「現在壓力大的很,這次再造成什麼損失,我要和他們拼命。」

僵持

當地封鎖囤狗場,目前無法進行處理

事發後,冕寧縣農業農村局、瀘沽鎮政府、派出所、西北社區等部門介入此事。楊勇也在等待處理結果,「我就希望政府給我一個明確的答覆,究竟能不能收狗,有沒得相關法律依據,如果不能收,我不幹了就是。」

▲警方處置

冕寧縣瀘沽鎮西北社區有關負責人介紹,經過調查了解,楊勇狗場的這批狗是從藏區運過來的,這些地方是包蟲病疫情高發區,「不敢保證這些狗沒有帶這些病,如果傳染給人,後果不堪設想。」

據了解,包蟲病是一種由棘球絛蟲幼蟲引起的人畜共患寄生蟲病,因泡型包蟲病對人體造成極大傷害,又被稱作「蟲癌」、「第二癌症」,狗是包蟲病傳播的重要源頭。

▲公安、動檢部門介入

愛狗人士的圍堵讓部門也很無奈。上述負責人表示,我國也沒有相關法律法規規定不能收狗賣,現在他們也不好處理。鑑於擔心產生疫情,按照相關規定,冕寧縣農業農村局提出的方案是進行無害化處理,但是遭到愛心人士的極力反對,最終該方案未能實施。

參與現場處置的防疫員羅先生介紹,因為無害化處理方案暫不能實施,所以他們只能將狗場封存,鑰匙交給了警方管理,等待進一步的處理方案,「現在還沒的辦法處理,為防止疫情發生,只能先給這些狗打疫苗。」

「此前也發生過一次類似的攔狗事件,影響也很大。」羅先生還表示,這次來的愛狗人士甚至給他們的工作造成了困擾,他們找到一名防疫人員的電話後,全國各地的愛狗人士進行電話轟炸,電話不接,就不斷發簡訊,「我們覺得愛狗也應該保持理智。」

近幾年「愛狗人士攔車救狗」在全國各地頻頻發生,從2011年的京哈高速攔車救狗,到廣西狗肉節引起的一系列衝突,再到北京大興狗販收萬元放狗……這些行為的背後,主要依據的是農業部出臺的《關於進一步加強犬和貓產地檢疫監管工作的通知》。其中規定,調運犬、貓必須逐只按規程實施產地檢疫,逐只出具檢疫證明。

對於愛狗人士來講,他們覺得如果這些狗沒有經過檢疫,他們有權進行攔截。但隨著類似事件的不斷上演,也有越來越多不同的聲音認為,制止違法也要守法。

▲愛狗人士發現的收狗點

與此同時,在西昌城區大墳堆附近,一場「救狗行動」也正在進行,這些愛心志願者還發現了三個收狗點,大約有兩百多隻狗。23日晚上,四名女性愛狗人士在附近打地鋪,防止商販將狗轉移或屠宰。目前,西昌的動物檢疫部門、警方也已介入此事,正在進一步處理中。

24日下午,冕寧縣瀘沽鎮的防疫人員前往劉勇的收狗點,準備給這些狗狗打疫苗,但是再次遭到愛狗人士的反對和阻攔,她們認為,「狗狗生病是不能打疫苗的,打疫苗會加速它們的死亡。」因此,防疫人員只能作罷。

針對冕寧、西昌的「救狗行動」,這些愛狗人士建了一個微信群,命名為「瓦解西昌窩點」,群員有一百餘人,現場的人不斷在群裡發著最新的消息,未到現場的人在支招,群裡充滿著憤怒的情緒。不時,有群員發消息稱,正在趕往現場的路上。

24日晚,愛狗人士繼續通宵蹲守在冕寧、西昌的收狗點,僵持仍然在持續。

律師:

犬只方面法律空白,類似矛盾衝突屢見不止

雖然我國食品安全監管體系不斷完善,但仍有一些監管空白沒有及時填補,比如狗肉、鳥肉等,既沒有納入強制免疫、定點屠宰也沒有納入檢驗檢疫程序,而是長期遊走在灰色地帶,這就給了狗肉上餐桌的機會。有調查報告中稱:每年僅在玉林非法交易屠宰、流上餐桌的狗就累計高達600萬隻。

事實上,在2013年4月22日,農業部獸醫局便出臺了《農業部關於進一步加強犬和貓產地檢疫監管工作的通知》,要求落實進一步2011年印發的《犬產地檢疫規程》和《貓產地檢疫規程》,調運犬、貓必須逐只按規程實施產地檢疫,逐只出具檢疫證明。其中,調運犬、貓前,飼養者應提前3天向所在地動物衛生監督機構申報檢疫。

飼養場申報檢疫的,應提供養殖場《動物防疫條件合格證》和養殖檔案、相應疫病實驗室檢測報告。個人申報檢疫的,應出示狂犬病免疫證明及相應疫病實驗室檢測報告。

「這個主要是針對活狗活貓的運輸,並不涉及屠宰和肉製品問題,但是嚴苛的條件下,活狗活貓在運輸時也往往沒有經過檢驗檢疫。」有業內人士坦言,一些活貓活狗運輸車輛,往往並不主動報檢,而是趁著夜色上高速,規避檢查。

劉勇坦言,之前一直都在相關部門辦理了檢疫證明,但是從幾年前開始,就沒有再辦了。

四川謙亨律師事務所張天鴻律師表示,在現行法律法規及司法解釋規定下,對於能否買賣狗肉或食用狗肉確實沒有禁止性規定,法無禁止即可為,乃至於造成買賣狗肉人員、食用狗肉人員與愛狗人士相互衝突。但從執法部門角度考慮,法無授權即禁止,執法部門最終處理卻又無法可依,無處理依據。目前而言,狗肉監管空白亟需完善法律法規來改變,這才是解決買賣狗人員與愛狗人士矛盾問題的關鍵根源。

張天鴻律師介紹說,對於狗肉流通市場不規範的現象,在沒有填補法律空白前,現目前只能進行市場行政監管,新食品安全法規定,病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其製品,未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類製品,禁止生產和經營,否則將追究經濟、行政乃至刑事責任。

來源:紅星新聞

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