四川在線消息（記者 吳亞飛）12月30日，記者從成都市民政局獲悉，為持續推動兒童福利制度向所有事實無人撫養兒童延伸，成都市民政局牽頭，會同市發改委、市教育局、市財政局和市醫保局等12部門全面梳理成都市孤兒、困境兒童分類保障政策並聯合下發文件，就全市事實無人撫養兒童基本生活費發放範圍、標準和低收入群體價格補貼、醫療救助等政策進行細化明確，做到政策銜接和應保盡保，確保全市事實無人撫養兒童最大限度獲益。按照國家統一要求，事實無人撫養兒童保障政策從2020年1月1日起在成都市正式實施，將惠及全市近千名符合條件的兒童。
成都市事實無人撫養兒童保障政策是對國家、省相關政策的進一步完善和細化，針對性和操作性更符合成都實際。一是擴大了政策受益面，將發放基本生活補貼的範圍擴大到所有納入保障範圍的事實無人撫養兒童。二是注重了政策延續，明確事實無人撫養兒童參照成都市孤兒、困境兒童享受有關政策，譬如：將事實無人撫養兒童納入低收入群體價格補貼聯動機制保障範圍;參加城鄉居民基本醫療保險和大病醫療互助補充保險，其個人繳費部分由財政全額補貼;事實無人撫養兒童父母的重病條件比照困境兒童分類保障相關政策執行，即患有惡性腫瘤、白血病、尿毒症、先天性心臟病等重大疾病，或所患疾病在醫保政策規定的住院和門診治療費用1年中自付部分超過3萬元。
【保障對象有哪些?】
保障對象是指符合文件規定的事實無人撫養兒童。具體為父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童;或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童。
【保障內容是什麼?】
保障內容主要包括基本生活保障、醫療康復保障、落實教育資助政策、督促落實監護責任、優化關愛服務機制五個方面。
在保障基本生活方面，按照孤兒基本生活保障標準和發放方式發放事實無人撫養兒童基本生活補貼;已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養金或者困難殘疾人生活補貼且未達到事實無人撫養兒童基本生活保障補貼標準的進行補差發放，其他事實無人撫養兒童按照補貼標準全額發放。
在醫療康復保障方面，對符合條件的事實無人撫養兒童按規定實施城鄉醫療資助，分類落實資助參保政策;符合條件的事實無人撫養兒童可同時享受重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等相關政策。
在教育資助政策方面，將事實無人撫養兒童參照孤兒保障政策納入教育資助範圍，優先納入國家資助政策體系和教育幫扶體系，落實助學金、學費減免政策。
在督促落實監護責任方面，人民法院、人民檢察院和公安機關等部門依法打擊故意或者惡意不履行監護職責等各類侵害兒童權益的違法犯罪行為，根據情節輕重依法追究其法律責任。
在優化關愛服務機制方面，加強對權益受到侵害的事實無人撫養兒童的法律援助工作，引入專業社會組織和青少年事務社工，提供心理諮詢、心理疏導、情感撫慰等專業服務，培養健康心理和健全人格。
【如何申請辦理?】
總體分為申請、查驗、確認和終止四個環節，由鄉鎮人民政府(街道辦事處)具體受理，區(市)縣民政部門確認。市民政局制定下發了《事實無人撫養兒童申請指南》，就辦理程序、提交材料、享受待遇等事項進行了規範和說明。
為確保政策落地落實不走樣，成都市民政局還召開了全市兒童福利工作現場會議，組織全市兒童福利工作人員進行政策培訓並指導區(市)縣開展相關工作。