在拉丁美洲，美國有兩個敵對國家。除了最近因非法入侵、採購伊朗石油跟美國鬧得不可開交的委內瑞拉外，另一個就得算古巴了。自1959年卡斯楚領導古巴獨立算起，兩國關係就沒好過。或許美國覺得在拉美只跟委內瑞鬥還不過癮，最近又把傳統「仇人」古巴給拉了出來，並送了一頂大「帽子」給他。
美國國務院近日發表聲明稱，美國政府根據《武器出口管制法》，將伊朗、敘利亞、委內瑞拉和古巴列入2019年度「反恐行動不合作國家」黑名單，這也是2015年5月後古巴被再次列入。輿論普遍認為，美國政府接下來或將古巴重新列入「支持恐怖主義國家」名單。對此，古巴外交部予以了譴責，稱美國政府此舉毫無依據，「該名單僅用於誹謗和脅迫那些拒絕接受美國意願的國家」。
「支持恐怖主義國家」名單，是美國自1979年12月29日開始發起的，稱這些國家向恐怖主義活動提供了援助。實際上，它是美國根據自己的國家利益，單方面對外鼓搗出來的一個制裁名單。
而將某一國家列入「支持恐怖主義國家」名單後，美國財政部便有理由對那些法人和個人，以及與該國進行貿易的國家採取懲罰性措施，特別是禁止供應武器和軍民兩用物品，以及開展任何銀行業務。
此前，伊拉克、葉門、利比亞、蘇丹這些國家，都被美國列入過這個黑名單。
古巴作為卡在美國後院的釘子，自卡斯楚執政後，美國一直視其為眼中釘、肉中刺。美國從1960年以來，一直對古巴實行貿易禁運和經濟封鎖。近年來又採取一系列新的制裁措施，包括限制旅居美國的古巴人回國探親，限制他們往國內匯款，禁止他們向家人郵寄藥品、食品、服裝和個人衛生用品等。
美國為什麼要這麼敵視古巴？這是因為古巴本來是美國的殖民地，而且就在家門口資源豐富、土地肥沃，美國本來是想將他發展成自己的海外領地的，但古巴在50年代末期爆發了革命，60年代後又跟了蘇聯，一下成了美國死對頭，1962年還因古巴允許蘇聯在自己領土部署飛彈，差點引發毀滅世界的美蘇「古巴飛彈危機」。
眼看到嘴的肉成了死敵，美國為何不對古巴發動戰爭？主要原因就是四個字——離得太近。中國有句古話叫「城樓失火殃及池魚」，一旦美國攻打古巴，這麼近，即使古巴再沒能力，在被滅之前，總能在美國本土弄出點動靜吧？如果這樣，總統還不立刻就得下臺？再說，其身後的俄羅斯也不會坐視不管，如果支援點飛彈什麼的，美國本土還不遭殃？還有難民，都來美國了怎麼辦。
所以，多年來，美國對古巴的政策就是只制裁，但不採取軍事行動。這一次又給古巴「戴帽子」，說明美國又要對古巴收緊政策了。