香港特區政府29日晚宣布,不再承認所謂英國國民(海外)(BNO)護照作為有效旅行證件和身份證明,將全面配合國家針對英國政府就處理BNO事宜採取反制措施。
中國外交部29日下午宣布,自1月31日起,中方不再承認所謂英國國民(海外)(BNO)護照作為有效旅行證件和身份證明,並保留採取進一步措施的權利。
香港特區政府發言人表示,中英兩國政府對於如何處理香港居民持有BNO護照早有共識,並互換備忘錄確認。
英方在備忘錄中明確承諾不給予持有BNO護照的香港中國公民在英居留權。英方現在的做法實質性改變了BNO護照性質,根本地違反了英方在備忘錄中的承諾。
發言人強調,英方違背承諾在先,我國對此採取反制行動是理所當然。我國不承認BNO護照為有效旅行證件並不違反中方在備忘錄中的承諾,及全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國國籍法》在香港特區實施的幾個問題的解釋。
中央政府現對英方違背承諾採取的立場和政策是外交行為和中央事權,特區政府定會全力配合貫徹落實相關政策所須採取的具體措施。
自1月31日起,特區政府將採取以下措施:
BNO護照不能用於在香港出入境,相關香港居民可繼續以其香港特區護照或香港永久性居民身份證用於在香港出入境;
BNO護照不得在香港作為任何形式的身份證明,相關香港居民可繼續以其香港永久性居民身份證用作身份證明;
乘客登機前往香港時,航空公司須要求相關香港居民出示其香港特區護照或香港永久性居民身份證,以作證明;
未持有其他有效旅行證件的非中國籍香港永久性居民可向特區政府入境處申領籤證身份書,以用於國際旅行。
英國針對香港人的BNO籤證通道將於1月31日開啟。成功申請並得到籤證的人士將可以在英國生活五年後申請永久居民身份,獲得定居身份12個月後可以申請英國國籍。
中國外交部發言人在29日較早前表示,英方罔顧香港已經回歸中國24年的事實,不顧中方嚴正立場,公然違背承諾,執意炮製出臺所謂「量身定製」的具有英國國民(海外)(BNO)身份的香港居民赴英居留和入籍政策,並一再擴大適用範圍,試圖把大批港人變成二等英國「公民」,已經徹底改變了原來中英諒解的BNO性質,英國現在所謂的BNO不再是原來的BNO。
此舉嚴重侵犯中國主權、粗暴幹涉香港事務和中國內政,嚴重違反國際法和國際關係基本準則。中方對此強烈憤慨,堅決反對。
特區政府發言人29日指出,英國政府此次舉措明顯是利用部分港人仍持有英國國民(海外)護照或身分作政治炒作,藉口為有關港人在英居留和入籍提供新路徑。
英國政府的偽善態度亦可見於英國政府在回歸前一段頗長時間透過改變法律或政策無意給予港人居英權,而自所謂「BNO護照」推出以來,護照持有人到英國旅遊時一直須受入境和逗留限制,不得在英國工作或就讀。持有「BNO護照」或身份的香港居民應看清英國政府的政治圖謀。
特區政府發言人說:「除了政治目的,英方的舉措亦會賺取很多自身經濟利益。英國渴求人才和資金,不應借英國國民(海外)護照舉措作『政治遮醜布』護航。」
措施料打擊BNO國際認受性
不影響港人出入境
香港媒體分析稱,根據特區政府因應外交部的公告,最實質的影響,就是不能再以BNO出入香港,也無法以BNO證件購買中國內地和港澳特區的所有航空公司的機票,但他們仍然可持「香港永久性居民」身分證進出,也可藉「特區護照」購買機票。
儘管有不少學者向中央建言應該強力反制BNO以切斷港人對英殖身份的幻想,但對於那些一心準備移民英國的香港人們,中央根本不會刻意阻止。
香港行政會議成員、新民黨立法會議員葉劉淑儀(上圖)認為,措施可以打擊BNO國際認受性,但相信對港人出境沒實際影響。
葉劉淑儀稱,入境處要跟進外交部決定,通知航空公司及旅行社,提醒來港人士不能持有BNO,若市民持BNO外遊,其他國家是否承認屬有關國家的政策,但相信與中國友好的國家,或會應中國要求不承認BNO,繼而打擊BNO國際認受性。
她補充,港人外遊多用特區護照,回內地普遍使用回鄉證,相信外交部決定對港人出境沒實際影響。
葉劉淑儀早前曾提出可以禁止雙重國籍(香港立法會議員:是時候處理雙重國籍問題),她重申中國《國籍法》不承認雙重國籍,只是香港有特別安排,現英方推出敵意安排,中方考慮可以從國籍問題反制。
她又稱,若真要禁止雙重國籍,要待有關人士在當地定居才跟進,亦不應影響跟父母移民的小朋友,因為他們或非自願移民。(來源:新華社、中新社、香港信報)
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